Постановление Волгоградской областной Думы от 16.10.2014 N 2/46 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам"

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. № 2/46

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Волгоградской областной Думы
от 27.11.2014 № 6/263)

Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам.
2. Признать утратившими силу:
постановление Волгоградской областной Думы от 26 марта 2009 г. № 2/23 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике";
постановление Волгоградской областной Думы от 17 ноября 2011 г. № 54/2116 "О внесении изменений в постановление Волгоградской областной Думы от 26 марта 2009 г. № 2/23 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике".

Председатель Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ





Приложение
к постановлению
Волгоградской областной Думы
от 16 октября 2014 г. № 2/46

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Волгоградской областной Думы
от 27.11.2014 № 6/263)

1. Общие положения

Комитет Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума), создаваемым из числа депутатов Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, контроля за деятельностью исполнительных органов Волгоградской области и организаций в пределах компетенции комитета.
Персональный состав комитета утверждается Думой на основании личных заявлений депутатов Думы.
Задачи и полномочия комитета определяются в соответствии с Регламентом Думы.

2. Основные вопросы, находящиеся в ведении комитета

К основным вопросам ведения комитета относятся:
формирование бюджетной политики Волгоградской области и основных направлений налоговой политики;
(в ред. постановления Волгоградской областной Думы от 27.11.2014 № 6/263)
совершенствование законодательства Волгоградской области в бюджетной и налоговой сферах;
проекты законов Волгоградской области об областном бюджете в соответствии с Законом Волгоградской области "О бюджетном процессе в Волгоградской области";
проект закона Волгоградской области о территориальном государственном внебюджетном фонде;
проекты законов Волгоградской области о налогах и сборах, о государственной поддержке юридических лиц путем предоставления налоговых льгот по платежам в областной бюджет;
нормативные правовые акты Волгоградской области, регулирующие бюджетные и налоговые правоотношения;
рассмотрение порядка и условий предоставления государственных гарантий;
контроль за исполнением областного бюджета, использованием кредитных ресурсов и ассигнований из федерального бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
контроль за осуществлением налоговой политики, проводимой органами государственной власти Волгоградской области, в части исполнения областного бюджета и принятых Думой нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные и налоговые вопросы;
контроль за поступлением налогов и иных доходов в областной бюджет;
контроль за состоянием и движением государственного долга Волгоградской области;
рассмотрение отчета о выданных государственных гарантиях;
контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Думой по вопросам ведения комитета;
предварительное рассмотрение нормативных правовых актов, внесенных другими субъектами права законодательной инициативы, регулирующих бюджетные, налоговые и иные правоотношения;
подготовка заключений и предложений по проектам федеральных законов, поступающим из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам ведения комитета;
рассмотрение протестов и представлений прокурора Волгоградской области, заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на нормативные правовые акты, принятые Думой, подготовка предложений о мерах по устранению перечисленных в протестах, представлениях и заключениях противоречий в законодательстве;
рассмотрение штатного расписания и сметы расходов Думы;
содействие работе органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по вопросам бюджета и налогов;
рассмотрение обращений граждан, организаций по вопросам, решение которых относится к ведению комитета;
взаимодействие с контрольно-счетной палатой Волгоградской области, в том числе обобщение и подготовка поручений Волгоградской областной Думы контрольно-счетной палате Волгоградской области.
(абзац введен постановлением Волгоградской областной Думы от 27.11.2014 № 6/263)

3. Функции комитета

Комитет выполняет следующие функции:
вносит предложения в проект плана законотворческой деятельности Думы;
осуществляет в установленном порядке разработку и внесение в Думу законопроектов по вопросам ведения комитета;
готовит заключения на законопроекты и проекты постановлений Думы, вносит по ним свои предложения;
вносит в Думу предложения о внесении законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;
вносит в Думу предложения об обращении в установленном порядке в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных правовых актов Российской Федерации;
организует проведение обсуждений проектов законов и иных нормативных правовых актов;
обобщает предложения организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан по совершенствованию законов Волгоградской области по вопросам ведения комитета, готовит в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответы на их обращения;
взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, а также органами местного самоуправления, комитетами и комиссиями Думы, контрольно-счетной палатой Волгоградской области, организациями и общественными объединениями;
осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции комитета, в соответствии с Регламентом Думы.

4. Структура комитета

Комитет самостоятельно определяет свою структуру на заседании комитета.
В структуру комитета входят председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета, депутаты Думы.
Председатель комитета:
организует планирование и практическую работу комитета;
распределяет функциональные обязанности между членами комитета по отдельным направлениям деятельности;
созывает и проводит заседания комитета;
контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
дает в соответствии с планом работы комитета поручения членам комитета;
не реже одного раза в неделю проводит оперативное совещание, на котором рассматривает общие организационные вопросы;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов, общественных организаций и иных учреждений, специалистов, ученых;
представляет комитет в отношениях с другими комитетами Думы, иными государственными органами, организациями и учреждениями;
организует работу по контролю за выполнением решений комитета и постановлений Думы по вопросам ведения комитета;
организует работу членов комитета, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
организует работу по исполнению принятых комитетом решений, информирует членов комитета о ходе этой работы;
исполняет иные полномочия по организации работы комитета;
подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комитета;
выступает с отчетом о работе комитета на заседаниях Думы.
Заместитель (заместители) председателя комитета:
оказывают содействие председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;
выполняют отдельные функции и поручения председателя комитета.
В отсутствие председателя комитета по его поручению обязанности председателя исполняет заместитель председателя комитета, в отсутствие заместителя (заместителей) председателя комитета - член комитета.
Комитет образует постоянные комиссии по основным направлениям своей деятельности. Работу постоянной комиссии возглавляет ее председатель.
Постоянные комиссии предварительно прорабатывают направленные им председателем комитета законопроекты, иные документы и материалы, рассматривают их на своих заседаниях и подготавливают предложения по обсуждаемым вопросам к заседаниям комитета.
Комитет может создавать рабочие группы из числа членов комитета, представителей государственных органов и иных организаций, экспертные советы по направлениям деятельности комитета.

5. Организация работы комитета

Основной формой работы комитета является заседание.
Заседания комитета могут быть очередными, внеочередными, выездными, совместными с иными комитетами. Очередное заседание комитета созывается председателем согласно плану работы комитета.
Внеочередное заседание комитета созывается председателем комитета либо по своей инициативе, либо по поручению председателя Думы.
Выездные заседания комитета проводятся по инициативе председателя комитета по мере необходимости для решения текущих вопросов.
Совместные заседания комитетов проводятся при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе комитетов либо по поручению Думы.
Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны присутствовать на его заседании.
Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета.
Заседание рабочей группы созывается председателем комитета или его заместителем. Решения рабочей группы принимаются большинством от числа присутствующих на заседании депутатов - членов рабочей группы.
В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, определенные планом работы комитета, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителя председателя Думы, а также вопросы, предложенные членами комитета.
Заседания комитета ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. На открытом заседании комитета имеют право присутствовать представители средств массовой информации.
Проект повестки дня заседания комитета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании комитета определяется председателем комитета.
Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, содержит:
доклад по проекту документа;
ответы докладчика на вопросы;
обмен мнениями;
голосование.
Для докладов на заседании комитета предоставляется время до 15 минут, для содокладов - до семи минут, для выступлений - до пяти минут, для справок и по мотивам голосования - до двух минут.
Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.
Во время заседания комитета ведется протокол заседания. В протоколе заседания комитета указываются:
год, месяц, число и место проведения заседания;
сведения о присутствующих на заседании членах комитета и иных лицах;
повестка заседания;
сведения о выступающих по вопросам повестки заседания членах комитета и лицах, участвующих в заседании;
содержание принятого комитетом решения и результаты голосования по каждому вопросу повестки заседания.
Протокол заседания комитета подписывает председательствующий на заседании комитета.
Члены комитета вправе ознакомиться с протоколом заседания комитета и представить замечания, которые прилагаются к указанному протоколу.
Правовое, материально-техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности комитета и его комиссий осуществляет аппарат Думы.

6. Заключительные положения

Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется в соответствии с Регламентом Думы на основании постановления Думы.
Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением на заседании Думы.

Председатель Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ


------------------------------------------------------------------