Постановление Волгоградской областной Думы от 16.10.2014 N 2/50 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по охране здоровья"

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. № 2/50

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ

Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Волгоградской областной Думы по охране здоровья.
2. Признать утратившими силу:
постановление Волгоградской областной Думы от 26 марта 2009 г. № 2/28 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике";
постановление Волгоградской областной Думы от 23 апреля 2009 г. № 4/73 "О внесении изменения в постановление Волгоградской областной Думы от 26 марта 2009 г. № 2/28 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике";
постановление Волгоградской областной Думы от 30 января 2014 г. № 107/4627 "О внесении изменения в постановление Волгоградской областной Думы от 26 марта 2009 г. № 2/28 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике".

Председатель Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ





Приложение
к постановлению
Волгоградской областной Думы
от 16 октября 2014 г. № 2/50

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ

1. Общие положения

1.1. Комитет Волгоградской областной Думы по охране здоровья (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума) и формируется в порядке, установленном Регламентом Думы.
1.2. Комитет действует на основании Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Волгоградской области и иных нормативных правовых актов Волгоградской области. В своей работе комитет руководствуется Регламентом Думы, нормативными правовыми актами Думы и настоящим Положением.
1.3. Комитет формируется из числа депутатов Думы на основании их личных заявлений.
1.4. Комитет формируется для осуществления законотворческой деятельности, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Волгоградской области и организаций в пределах своей компетенции.
1.5. Комитет имеет бланки со своим наименованием.
1.6. Положение о комитете, дополнения и изменения в него разрабатываются членами комитета и утверждаются на заседании Думы.
1.7. Комитет подотчетен Думе.

2. Основные задачи комитета

К основным задачам комитета относятся:
разработка и предварительное рассмотрение законопроектов Волгоградской области;
предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
осуществление парламентского контроля в пределах своей компетенции, а также контроля за обеспечением соблюдения органами исполнительной власти Волгоградской области установленных сроков принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Волгоградской области;
представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
инициирование депутатских расследований;
проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета и представляющим общественный интерес;
разработка и внесение на рассмотрение Совета Думы предложений в план законотворческой деятельности Думы и в перспективный план законотворческой деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
внесение предложений председателю Думы о назначении экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области по профилю комитета, проводимой на возмездной основе;
подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов;
сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению комитета.

3. Основные направления деятельности комитета

3.1. Комитет осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку вопросов:
осуществления защиты прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
проведения областной государственной политики в сфере охраны здоровья;
участия в реализации демографической политики Российской Федерации в части повышения доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи, развития системы профилактики заболеваний;
утверждения и реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и отчета о его исполнении;
утверждения в составе областного бюджета расходов на здравоохранение, контроля использования выделенных финансовых средств в формах, установленных бюджетным законодательством;
организации комплекса мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства в сфере охраны здоровья;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, развития фармацевтической деятельности, обеспеченности населения медицинскими кадрами, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, профилактики алкоголизма и табакокурения.
3.2. Комитет рассматривает:
отчеты об исполнении государственных программ Волгоградской области по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
ежегодный доклад Губернатора Волгоградской области о состоянии здоровья населения Волгоградской области;
вопросы контроля за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
результаты ревизий и проверок контрольно-счетной палаты Волгоградской области, других контрольных органов;
иные вопросы, отнесенные к компетенции комитета.

4. Полномочия комитета

Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе:
вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
поручать представителю комитета выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
предварительно рассматривать областной бюджет по направлениям своей деятельности и вносить свои предложения на рассмотрение Думы;
вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
заслушивать на своем заседании доклады и сообщения должностных лиц государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
взаимодействовать по предметам ведения комитета с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;
запрашивать и получать от должностных лиц государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;
привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, организаций, в том числе общественных, а также специалистов и консультантов;
рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Думой;
создавать временные комиссии, рабочие группы комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов по предметам ведения комитета;
вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;
создавать экспертные советы по предметам ведения комитета с привлечением специалистов.

5. Организация работы комитета

5.1. Комитет осуществляет свою деятельность в форме:
подготовки и проведения заседаний комитета по законопроектам и другим материалам, требующим официального заключения;
подготовки и проведения заседаний комиссий по основным направлениям деятельности комитета;
проведения публичных (депутатских) слушаний по вопросам, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость; нормативным правовым актам Волгоградской области;
предварительного обсуждения кандидатур на должности, утверждаемые и согласуемые Думой;
подготовки депутатских запросов в организации, расположенные на территории Волгоградской области, в рамках полномочий депутатов Думы;
организации по поручению Думы депутатского расследования, связанного с деятельностью государственных органов, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгоградской области;
текущей работы с документами, направляемыми в комитет.
5.2. Заседание комитета созывается председателем комитета Думы согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже двух раз в месяц, а перед заседанием Думы - не позднее чем за два дня до ее заседания.
5.3. Дата, место, время проведения и повестка дня заседания комитета доводятся заблаговременно до сведения его членов и приглашенных лиц.
5.4. Депутаты - члены комитета обязаны присутствовать на его заседаниях и принимать участие в работе.
5.5. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комитета. Член комитета, отсутствующий по уважительной причине, вправе сообщить председателю комитета по телефону или письменно свое мнение по рассматриваемому вопросу с тем, чтобы оно было учтено при принятии решения.
5.6. Заседание комитета ведет председатель или заместитель председателя, а в случае их отсутствия - избранный председательствующим на этом заседании член комитета. На заседании комитета ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании. Заседания комитета ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого или выездного заседания.
5.7. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав, представители Правительства Волгоградской области, местного самоуправления, а также иные лица.
5.8. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании комитета устанавливается комитетом.
5.9. Решение комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комитета. Решение комитета подписывает председатель комитета либо депутат, председательствующий на заседании комитета.
5.10. При рассмотрении вопросов, отнесенных к ведению двух или нескольких комитетов, проводятся совместные заседания комитетов. На совместных заседаниях комитетов решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов каждого комитета. Совместно принятое комитетами решение подписывается председателями соответствующих комитетов.
5.11. На заседании комитета могут присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные при Думе.

6. Структура комитета и полномочия его должностных лиц

6.1. Комитет самостоятельно устанавливает свою структуру, исходя из направлений своей деятельности. В структуру комитета входят председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета, депутаты Думы.
6.2. В структуре комитета могут предусматриваться постоянные комиссии по основным направлениям, определяемым комитетом самостоятельно.
6.3. Депутат может быть членом только одной постоянной комиссии. Член комиссии имеет право решающего голоса на заседании комиссии. Депутаты, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса. Работу комиссии возглавляет председатель комиссии, который одновременно является заместителем председателя комитета Думы.
6.4. Деятельность комитета обеспечивают работники аппарата Думы. Комитет вправе предлагать председателю Думы привлекать к своей работе на договорной основе ученых, специалистов.
6.5. Председатель комитета:
созывает и ведет заседание комитета;
определяет предварительную повестку дня заседания комитета;
вносит предложения по плану работы комитета;
обеспечивает рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных актов, поступивших в комитет, в срок не более 30 дней со дня поступления материалов в комитет, если в соответствии с законодательством не предусмотрен иной срок рассмотрения;
организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию комитета и направляет их членам комитета в срок не позднее чем за одни сутки до дня проведения заседания комитета, за исключением случая проведения внеочередного заседания комитета;
приглашает для участия в заседании комитета представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области;
представляет комитет в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;
организует работу членов комитета, дает им поручения, обязательные для исполнения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
организует работу по исполнению принятых комитетом рекомендаций, информирует членов комитета о ходе этой работы;
исполняет иные полномочия по организации работы комитета.
6.6. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета Думы отдельные его функции, замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

7. Порядок формирования, реорганизации и ликвидации комитета

7.1. Состав комитета утверждается Думой.
7.2. Председатель комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Думы.
7.3. Заместитель (заместители) председателя комитета избирается (избираются) на заседании комитета членами комитета простым большинством голосов.
7.4. Выход из состава комитета происходит по личному письменному заявлению депутата и утверждается на заседании Думы.
7.5. При упразднении (реорганизации) комитета на заседании Думы заслушивается отчет председателя комитета о работе, а также мнение комитета об упразднении (реорганизации). Реорганизация или ликвидация комитета утверждается постановлением Думы.
7.6. Организационно-техническое, методическое, информационное и правовое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Думы.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Думой.
8.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением на заседании Думы.

Председатель Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ


------------------------------------------------------------------