Постановление Правительства Волгоградской обл. от 11.07.2014 N 331-п "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 331-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 12.11.2015 № 687-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях реализации государственной программы Волгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. № 722-п, Правительство Волгоградской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области;
Порядок конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области.
2. Определить комитет по делам территориальных образований Волгоградской области органом, уполномоченным на проведение конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области утвердить в 2014 году муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, включающие мероприятия по повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.И.БЕЛЯЕВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 11 июля 2014 г. № 331-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 12.11.2015 № 687-п)
1. Настоящие Правила определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления указанных субсидий и механизм их распределения между муниципальными образованиями.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее именуются - муниципальные программы) в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее именуются - СО НКО), на реализацию социально значимых проектов (программ). В настоящих Правилах под социально значимым проектом (программой) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий СО НКО по следующим приоритетным направлениям:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
социальная поддержка и защита граждан;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
охрана окружающей среды и защита животных;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету по делам территориальных образований Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области (далее именуется - конкурсный отбор) в порядке, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области, и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
5. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального образования, признанного победителем конкурсного отбора, на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы;
б) софинансирование мероприятий СО НКО по приоритетным направлениям, перечисленным в пункте 2 настоящих Правил, из средств бюджета муниципального образования в размере не менее 20 процентов от суммы субсидии;
в) определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по поддержке СО НКО для осуществления взаимодействия с Комитетом;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
г) наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СО НКО, включающего требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых СО НКО;
д) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным договором о предоставлении субсидии между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее именуется - договор).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого по итогам конкурсного отбора по форме, утверждаемой Комитетом.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
7. В договоре предусматриваются следующие положения:
а) сведения о муниципальном правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающем расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется субсидия;
б) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
в) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
г) определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;
д) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;
е) целевое назначение субсидии;
ж) уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
к) ответственность сторон за нарушение условий договора;
л) форма представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
м) форма представления отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий СО НКО по приоритетным направлениям, перечисленным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
30 процентов - поровну между бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;
30 процентов - между бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
10 процентов - между бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, пропорционально численности некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, без учета государственных (муниципальных) учреждений, политических партий, государственных корпораций и государственных компаний (на конец отчетного периода);
30 процентов - между бюджетами муниципальных образований пропорционально значениям рейтинга заявок муниципальных образований, рассчитанным Комитетом в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсном отборе.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
9. Размер субсидий рассчитывается по формуле:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий размер субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований;
№ - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;
Ai - численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
А - общая численность населения муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
Bi - численность некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования, без учета государственных (муниципальных) учреждений, политических партий, государственных корпораций и государственных компаний (на конец отчетного периода);
В - общая численность некоммерческих организаций, действующих на территории муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, без учета государственных (муниципальных) учреждений, политических партий, государственных корпораций и государственных компаний (на конец отчетного периода);
Di - значение рейтинга заявки i-го муниципального образования, рассчитанное в порядке, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области;
D - сумма значений рейтинга заявок, поданных муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор.
10. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является Комитет.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
11. Исключен с 12 ноября 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п.
12. Расходы бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий СО НКО по приоритетным направлениям, перечисленным в пункте 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета муниципального образования.
13. Субсидии используются муниципальными образованиями в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Комитет:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
до 01 марта очередного финансового года отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
до 01 апреля текущего финансового года отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
16. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией условий договоров.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
17. Эффективность предоставления субсидий за отчетный финансовый год оценивается Комитетом на основании отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, представленных администрациями муниципальных образований, по следующей формуле:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
Эфф - показатель эффективности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований;
РезПi - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидий;
РезФi - фактическое значение i-го показателя результативности предоставления субсидий;
n - количество показателей результативности предоставления субсидий;
Рп - планируемые расходы из областного бюджета на предоставление субсидий;
Рф - фактические расходы, произведенные областным бюджетом на предоставление субсидий.
18. Для оценки эффективности предоставления субсидий используются следующие показатели результативности предоставления субсидий:
а) количество СО НКО, которым оказана поддержка;
б) количество работников, в том числе добровольцев, принимающих участие в деятельности СО НКО;
в) количество получателей услуг, оказываемых СО НКО;
г) количество материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО;
д) доля совещательных, консультативных, общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований, в состав которых входят представители заинтересованных СО НКО, к общему количеству органов местного самоуправления муниципальных образований;
е) доля попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы, в составы которых входят представители заинтересованных СО НКО, к общему количеству муниципальных учреждений социальной сферы.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления субсидии, равном не менее 90 процентов.
19. Перераспределение невостребованных субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в случае расторжения договора по инициативе муниципального образования.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
20. В случае нарушения муниципальным образованием условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных договором, Комитет принимает решение о расторжении договора в порядке, предусмотренном договором.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
21. Исключен с 12 ноября 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п.
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 11 июля 2014 г. № 331-п
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 12.11.2015 № 687-п)
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее именуется - конкурсный отбор).
2. Процедура проведения конкурсного отбора и требования
к заявке на участие в конкурсном отборе
2.1. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом комитета по делам территориальных образований Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
2.2. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее именуется - конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) объявляет конкурсный отбор;
4) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее именуется - заявка);
5) организует распространение информации о проведении конкурсного отбора;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;
7) организует прием, регистрацию и передачу заявок в конкурсную комиссию;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок;
9) на основании протокола заседания конкурсной комиссии готовит в установленном порядке проект постановления Администрации Волгоградской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
2.3. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается в газете "Волгоградская правда" и на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.volganet.ru (далее именуется - портал Губернатора и Администрации) и включает:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
информацию о проводимом конкурсном отборе;
сроки приема заявок;
время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
критерии оценки заявок;
сроки рассмотрения заявок;
порядок определения объема предоставляемых субсидий;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
2.4. Конкурсный отбор должен быть объявлен не позднее 01 ноября текущего года.
2.5. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее 35 календарных дней, при этом прием заявок может начаться как со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора, так и позднее, но не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок.
2.6. Для участия в конкурсном отборе органу местного самоуправления муниципального образования необходимо представить в уполномоченный орган заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее именуется - муниципальная программа);
3) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям (далее именуются - СО НКО), включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых СО НКО (если этот порядок не установлен нормативным правовым актом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
4) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую включение в бюджет муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;
5) информационно-аналитический материал (в том числе копии нормативных правовых актов, за исключением указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта) по критериям оценки заявок, предусмотренным пунктами 2 - 6 приложения 2 к настоящему Порядку.
2.7. Одно муниципальное образование подает только одну заявку.
2.8. Заявка представляется на бумажном и электронном носителе.
2.9. Заявки, поступившие в уполномоченный орган в течение срока приема заявок, регистрируются в журнале учета заявок. Для заявки, поступившей по почте, датой ее представления в уполномоченный орган считается дата отправки заявки заказным письмом.
Заявка, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсном отборе не допускается.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения органом местного самоуправления муниципального образования. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
2.10. Поступившие заявки передаются уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и проводит оценку заявок по критериям, перечисленным в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.11. Муниципальное образование, подавшее заявку, не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе, если:
муниципальное образование не соответствует условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - Правила);
муниципальным образованием представлено более одной заявки;
представленная муниципальным образованием заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
заявка муниципального образования поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
2.12. В ходе проведения оценки представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсном отборе, конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения по представленным документам, которые должны быть представлены в течение 10 календарных дней.
2.13. Решение конкурсной комиссии по вопросам допуска к участию в конкурсном отборе оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
2.14. Уполномоченный орган направляет уведомления муниципальным образованиям о результатах рассмотрения поданных ими заявок, в том числе с указанием причины отказа в допуске к участию в конкурсном отборе в случае принятия соответствующего решения, в течение пяти дней со дня подписания протокола конкурсной комиссией.
2.15. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, перечисленным в приложении 2 к настоящему Порядку, в срок не более 30 дней после окончания срока приема заявок.
Конкурсной комиссией рассчитывается рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия.
Минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем, устанавливается конкурсной комиссией в течение 20 дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию исходя из числа участников конкурсного отбора и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на предоставление субсидий в текущем финансовом году.
Результаты оценки заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурсного отбора, и список победителей конкурсного отбора, рейтинг заявок которых превышает минимальное значение рейтинга, установленного конкурсной комиссией.
2.16. Протокол конкурсной комиссии передается для утверждения в уполномоченный орган в течение пяти дней со дня его подписания.
2.17. В случае возникновения у участников конкурсного отбора сомнений в обоснованности рейтинга заявки, а также в соответствии участника конкурсного отбора или поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Порядком и Правилами, уполномоченный орган обязан передать заявку конкурсной комиссии для повторного рассмотрения. При повторном рассмотрении заявки конкурсная комиссия в срок не более 10 календарных дней проверяет соблюдение требований, установленных настоящим Порядком, и заново оценивает заявку с учетом обстоятельств, на которые указал уполномоченный орган. Протокол заседания конкурсной комиссии по результатам повторного рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе передается в уполномоченный орган.
2.18. Итоги конкурсного отбора (список победителей с указанием объемов предоставляемых субсидий) размещаются уполномоченным органом на портале Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.
2.19. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если:
а) не подана ни одна заявка;
б) все заявки признаны не соответствующими установленным требованиям;
в) подана единственная заявка, соответствующая установленным требованиям;
г) по результатам рассмотрения и оценки заявок принято решение о соответствии только одного участника конкурсного отбора условиям, установленным пунктом 5 Правил.
При признании конкурсного отбора несостоявшимся в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, субсидии единственному участнику конкурсного отбора предоставляются в запрашиваемом размере, но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в текущем финансовом году на указанные цели.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
2.20. В случае если остаток лимитов бюджетных обязательств после проведения конкурсного отбора превышает 20 процентов от объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в текущем финансовом году на указанные цели, проводится следующий конкурсный отбор в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим постановлением.
(п. 2.20 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
Приложение 1
к Порядку
конкурсного отбора
муниципальных районов
и городских округов
Волгоградской области
для предоставления субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области на цели реализации
муниципальных программ поддержки
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность
на территории муниципальных
образований Волгоградской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 12.11.2015 № 687-п)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
на цели реализации муниципальных программ поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Волгоградской
области)
1. Сведения о заместителе главы администрации муниципального района
(городского округа) Волгоградской области, курирующем вопросы поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование должности ____________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
2. Сведения об уполномоченном органе местного самоуправления муниципального
района (городского округа) Волгоградской области по поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия
с комитетом по делам территориальных образований Волгоградской области
Наименование органа _______________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Сайт в сети Интернет ______________________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________________
Наименование должности руководителя _______________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя _______________________________________
3. Сведения о муниципальной программе поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
Наименование программы ____________________________________________________
Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении
программы _________________________________________________________________
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных правовым актом органа
местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального образования
на реализацию программы в текущем финансовом году ____________ тыс. рублей,
из них на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям (без учета запрашиваемой субсидии из областного бюджета),
_______________ тыс. рублей
Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из областного бюджета,
_______________________________________________ тыс. рублей
4. Сведения о предоставлении субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в текущем финансовом году
Общий объем расходов бюджета муниципального района (городского округа)
Волгоградской области в текущем финансовом году согласно правовому акту
органа местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального
образования Волгоградской области, ____________________________ тыс. рублей
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных правовым актом органа
местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального образования
Волгоградской области на предоставление субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации программы
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций), __________
тыс. рублей
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов
бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области в
текущем финансовом году, ________________________________________ процентов
Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего
порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета
муниципального района (городского округа) Волгоградской области социально
ориентированным некоммерческим организациям, либо документа,
подтверждающего обязательство принять в текущем календарном году данный
нормативный правовой акт __________________________________________________
5. Значения показателей результативности предоставления субсидии из
областного бюджета
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в
конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов Волгоградской
области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на цели
реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, гарантирую.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидий из областного
бюджета на реализацию муниципальной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
__________________________________________ _________ ____________________
(наименование должности главы местной (подпись) (инициалы, фамилия)
администрации муниципального образования
Волгоградской области)
М.П.
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
конкурсного отбора
муниципальных районов
и городских округов
Волгоградской области
для предоставления субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области на цели реализации
муниципальных программ поддержки
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность
на территории муниципальных
образований Волгоградской области
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 12.11.2015 № 687-п)
№ п/п
Наименование критерия
Коэффициент значимости
Оценка
1
2
3
4
1.
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее именуются - СО НКО), в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Волгоградской области в отчетном году:
0,1
от 0,1 процента и более
100 баллов
от 0,001 до 0,099 процента
по 1 баллу за каждые 0,001 процента
менее 0,001 процента
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
2.
Прирост количества некоммерческих организаций [за исключением государственных (муниципальных) учреждений], зарегистрированных на территории муниципального образования Волгоградской области, за предыдущий отчетный период:
0,1
от 50 процентов и более
100 баллов
от 1 до 49 процентов
по 2 балла за каждый процент прироста
менее 1 процента или отрицательный
0 баллов
3.
Прирост количества работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций за предыдущий отчетный период:
0,02
от 50 процентов и более
100 баллов
от 1 до 49 процентов
по 2 балла за каждый процент прироста
менее 1 процента или отрицательный
0 баллов
4.
Прирост количества добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] для содействия в реализации уставных целей:
0,2
от 50 процентов и более
100 баллов
от 1 до 49 процентов
по 2 балла за каждый процент прироста
менее 1 процента или отрицательный
0 баллов
5.
Прирост получателей услуг, оказываемых некоммерческими организациями [за исключением государственных (муниципальных) учреждений]:
0,2
от 50 процентов и более
100 баллов
от 1 до 49 процентов
по 2 балла за каждый процент прироста
менее 1 процента или отрицательный
0 баллов
6.
Принятие и реализация муниципальным образованием Волгоградской области нормативных правовых актов, предусматривающих:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.1.
Реализацию механизма распределения бюджетного финансирования оказания услуг на конкурсной основе путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Волгоградской области либо реализацию механизма закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
0,03
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.2.
Предоставление СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот:
0,07
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.3.
Предоставление СО НКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование, а также в виде предоставления субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещения, оплате коммунальных услуг и услуг связи:
0,09
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.4.
Обеспечение информационной поддержки деятельности СО НКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы:
0,06
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.5.
Формирование совещательных, консультативных, общественных советов при органах местного самоуправления Волгоградской области с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных СО НКО:
0,05
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.6.
Формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов при муниципальных учреждениях социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных СО НКО:
0,05
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
6.7.
Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Волгоградской области в части деятельности СО НКО:
0,03
наличие соответствующих нормативных правовых актов
100 баллов
отсутствие соответствующих нормативных правовых актов
0 баллов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.11.2015 № 687-п)
Примечание. При отсутствии сведений по соответствующему критерию при оценке заявки на участие в конкурсном отборе указывается ноль баллов.
------------------------------------------------------------------