Постановление Правительства Волгоградской обл. от 06.02.2014 N 32-п "Об утверждении Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 32-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл.
от 23.01.2015 № 38-п, от 14.09.2015 № 537-п)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. № 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете тарифного регулирования Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Волгоградской области:
от 19 июня 2012 г. № 125-п "Об утверждении Положения о министерстве топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области";
от 22 января 2013 г. № 17-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 19 июня 2012 г. № 125-п "Об утверждении Положения о министерстве топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области";
от 16 декабря 2013 г. № 752-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 19 июня 2012 г. № 125-п "Об утверждении Положения о министерстве топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ





Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 06 февраля 2014 г. № 32-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл.
от 23.01.2015 № 38-п, от 14.09.2015 № 537-п)

1. Общие положения

1.1. Комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением регулирования цен, относящегося к полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области), а также контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

2. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере электроэнергетики:
2.1.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных [минимального и (или) максимального] уровней таких цен (тарифов).
2.1.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных [минимального и (или) максимального] уровней таких цен (тарифов).
2.1.3. Устанавливает цены (тарифы) или предельные [минимальные и (или) максимальные] уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
2.1.4. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
2.1.5. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
2.1.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов (цен) в электроэнергетике и теплоэнергетике, а также информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
2.1.7. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.8 - 2.1.9. Исключены с 30 января 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п.
2.1.10. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
2.1.11. Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Волгоградской области.
2.1.12. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.13. Запрашивает у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения регулируемых цен, тарифов, надбавок, предельных индексов, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в формате и в сроки, которые определяются Комитетом.
2.1.14. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Комитетом цен (тарифов) на электрическую энергию.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.1.15. Осуществляет контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179 "Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)", в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
2.2. В сфере теплоснабжения:
2.2.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных [минимального и (или) максимального] уровней указанных тарифов.
2.2.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных [минимального и (или) максимального] уровней указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
2.2.3. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям.
2.2.4. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
2.2.5. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
2.2.6. Устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
2.2.7. Принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
2.2.8. Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
2.2.9. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
2.2.10. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях и городских округах Волгоградской области с численностью населения 500 тыс. человек и более.
2.2.11. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций:
формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления информации, утвержденных в установленном порядке.
2.2.12. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных Комитетом плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
(пп. 2.2.12 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.2.13. Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.
(пп. 2.2.13 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.2.14. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(пп. 2.2.14 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.2.15. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в указанной сфере в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).
2.3. В сферах государственного регулирования цен (тарифов) на услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение:
2.3.1. Определяет (выбирает) метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.3.2. Устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для Волгоградской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.3.3. Устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Волгоградской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса.
2.3.4. Устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в случае их установления, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
2.3.5. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.3.6. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
2.3.7. Согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
2.3.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.
2.3.9. Вносит предложения в представительный орган муниципального образования о пересмотре инвестиционной программы организации коммунального комплекса и (или) сроков ее реализации в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.3.10. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями коммунального комплекса с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей:
формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
2.3.11. Публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
2.3.12. Размещает в средствах массовой информации и (или) на сайте в сети Интернет, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации, информацию о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных.
2.3.13. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
2.3.14. Выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, органам регулирования муниципальных образований.
2.3.15. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок в коммунальном комплексе.
2.3.16. Устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.3.17. Устанавливает в индивидуальном порядке плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
2.3.18. Утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и контролирует их выполнение.
2.3.19. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и контролирует выполнение инвестиционных программ, в том числе достижение в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
(пп. 2.3.19 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.3.20. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
(пп. 2.3.20 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.3.21. Утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
(пп. 2.3.21 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.3.22. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.4. В сфере государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
2.4.1. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).
2.4.2. Осуществляет в установленном порядке государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета.
2.4.3. Осуществляет государственное регулирование тарифов и надбавок на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
2.4.4. Осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам, включая такси.
(пп. 2.4.4 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.4.5. Осуществляет государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях.
2.4.6. Осуществляет государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
2.5. В сфере государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
2.5.1. Осуществляет государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
2.5.2. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
(пп. 2.5.2 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.5.3. Осуществляет государственное регулирование предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
2.5.4. Осуществляет утверждение торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
2.5.5. Осуществляет утверждение наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.
(пп. 2.5.5 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.5.6. Представляет в Администрацию Волгоградской области предложения для установления предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.5.7. Устанавливает цены (тарифы) на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.
(пп. 2.5.7 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.5.8. Утверждает размер сборов, взимаемых инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области.
2.5.9. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания.
(пп. 2.5.9 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.5.10. Утверждает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
2.5.11. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, конкурсную документацию в пределах своей компетенции и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера (долгосрочные параметры регулирования тарифов), метод регулирования тарифов, а также решение концедента о заключении концессионного соглашения.
2.5.12. Устанавливает плановые значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
(пп. 2.5.12 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.6. Осуществляет региональный государственный контроль за применением регулируемых Комитетом цен (тарифов) и проводит проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части величины и правильности применения указанных цен (тарифов).
2.7. Осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
2.8. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в части технологического присоединения, расположенным в пределах территории Волгоградской области.
2.9. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в соответствии с компетенцией.
2.10. Принимает участие в работе по вопросам контроля за формированием и применением цен (тарифов), защиты прав потребителей совместно с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области и организациями в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.11. Отменяет решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации о теплоэнергетике, о водоснабжении и водоотведении, об организациях коммунального комплекса или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
2.12. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Волгоградской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
2.13. Участвует в регулировании деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.14. Устанавливает требования к программам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к видам деятельности, осуществляемой субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов), если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются (устанавливаются) Комитетом.
2.15. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, установленных Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
2.16. Осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Волгоградской области и представляет Губернатору Волгоградской области предложения для утверждения предельных (максимальных) индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Волгоградской области.
(п. 2.16 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.17. Запрашивает у органов местного самоуправления и регулируемых организаций информацию и иные необходимые сведения по вопросам установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования в формате и в сроки, которые определяются Комитетом.
(п. 2.17 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.18. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
2.19. Устанавливает социальную норму потребления населением энергетических ресурсов.
2.20. Публикует и направляет ежегодно отчет о своей деятельности в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2.21. Обеспечивает функционирование федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и нормативах потребления коммунальных услуг на территории Волгоградской области.
2.22. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
2.23. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.
2.24. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
2.25. Осуществляет функции государственного заказчика при закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
2.26. Осуществляет внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль.
(п. 2.26 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.27. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.28. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.29. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2.30. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета.
2.31. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.33. Организует и обеспечивает воинский учет, а также оказывает содействие комиссариатам при объявлении мобилизации.
(п. 2.33 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
2.34. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из его заместителей.
При одновременном отсутствии председателя Комитета и его заместителей обязанности председателя Комитета исполняет один из руководителей структурных подразделений Комитета.
3.3. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии с законодательством;
выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;
издает приказы Комитета;
представляет на утверждение в Администрацию Волгоградской области положение и структуру Комитета;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
представляет на утверждение Губернатору Волгоградской области штатную численность Комитета;
распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Волгоградской области, замещающими должности в Комитете (далее именуются - государственные гражданские служащие);
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;
принимает на работу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, а также работников подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Комитета.
3.4. Для определения основных направлений деятельности в сфере регулирования и принятия соответствующих решений в Комитете образуется коллегия Комитета.
Положение о коллегии Комитета и ее состав утверждаются председателем Комитета.
Решения, принятые на заседании коллегии Комитета, оформляются протоколом, который подписывается председателем коллегии Комитета и всеми присутствующими на этом заседании членами коллегии Комитета.
Решения коллегии Комитета издаются в форме приказов комитета тарифного регулирования Волгоградской области.
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2015 № 38-п)
3.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.6. Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет тарифного регулирования Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование - КТР Волгоградской области.
3.9. Место нахождения Комитета: Волгоград.
(п. 3.9 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 14.09.2015 № 537-п)
3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------