Постановление Правительства Волгоградской обл. от 10.02.2014 N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 46-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 21.03.2014 № 116-п, от 28.07.2014 № 382-п,
от 08.09.2014 № 509-п,
постановлений Администрации Волгоградской обл.
от 28.11.2014 № 45-п, от 13.04.2015 № 162-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области" и в целях перехода к формированию областного бюджета по программному принципу на основе государственных программ Волгоградской области Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 566-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 26 марта 2012 г. № 190-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. № 568-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 23 августа 2013 г. № 418-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 31 октября 2013 г. № 607-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 762-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 11 мая 2010 г. № 193-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 381-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. № 561-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 05 декабря 2011 г. № 777-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 09 октября 2012 г. № 411-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 13 мая 2013 г. № 238-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 14 октября 2013 г. № 525-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. № 420-п "О долгосрочной областной целевой программе "Чистая вода" на 2009 - 2020 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 18 декабря 2012 г. № 595-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 09 сентября 2013 г. № 469-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 18 декабря 2012 г. № 595-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2011 г. № 712-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011 г. № 848-п "О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 09 апреля 2012 г. № 14-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 25 сентября 2012 г. № 402-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. № 80-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Волгоградской области от 23 сентября 2013 г. № 504-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 10 февраля 2014 г. № 46-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 21.03.2014 № 116-п, от 28.07.2014 № 382-п,
от 08.09.2014 № 509-п,
постановлений Администрации Волгоградской обл.
от 28.11.2014 № 45-п, от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет строительства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Соисполнители государственной программы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье";
подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования";
подпрограмма "Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством";
подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными";
подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области";
подпрограмма "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда";
подпрограмма "Чистая вода";
подпрограмма "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области";
подпрограмма "Реализация отдельных направлений государственной политики Волгоградской области в сфере строительства"
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цели государственной программы
-
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуются - дети-сироты), в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома;
государственная поддержка молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, связанная с улучшением жилищных условий;
обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, установленных законодательством;
переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
стимулирование органов местного самоуправления по выполнению обязательств по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание маневренного жилищного фонда Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, - 50 процентов;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, - 4412 молодых семей;
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета, - 516 человек;
количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (количество семей отдельных категорий граждан), - 563 гражданина и 241 семья;
количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными, - 9196 человек;
годовой объем ввода жилья - 1700 тыс. кв. метров;
общая площадь жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт, - 14,514 тыс. кв. метров;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 20 процентов;
количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области, - 256 жилых помещений
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 48550318,31 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 9002113,95 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1660373,95 тыс. рублей;
2015 год - 1750098,01 тыс. рублей;
2016 год - 1161017,30 тыс. рублей;
2017 год - 1428693,60 тыс. рублей;
2018 год - 1000643,70 тыс. рублей;
2019 год - 1000643,70 тыс. рублей;
2020 год - 1000643,69 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 22568275,71 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 639848,20 тыс. рублей;
2015 год - 1321996,00 тыс. рублей;
2016 год - 718101,50 тыс. рублей;
2017 год - 715590,97 тыс. рублей;
2018 год - 7042890,62 тыс. рублей;
2019 год - 6200955,80 тыс. рублей;
2020 год - 5928892,02 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 6945468,57 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 121927,23 тыс. рублей;
2015 год - 148089,06 тыс. рублей;
2016 год - 33200,00 тыс. рублей;
2017 год - 15800,00 тыс. рублей;
2018 год - 2254547,81 тыс. рублей;
2019 год - 2287595,65 тыс. рублей;
2020 год - 2084308,82 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 10034460,08 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1785672,86 тыс. рублей;
2015 год - 1840887,59 тыс. рублей;
2018 год - 2112531,63 тыс. рублей;
2019 год - 2235512,18 тыс. рублей;
2020 год - 2059855,82 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;
предоставление социальной выплаты молодым семьям для улучшения жилищных условий;
обеспечение жильем молодых учителей, проживающих на территории Волгоградской области;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области;
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых помещениях, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области для предоставления гражданам в соответствии с законодательством
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
Жилищный фонд Волгоградской области на начало 2013 года насчитывал около 56,8 млн. кв. метров, три четверти из которых (76 процентов) были расположены в городской местности. По сравнению с 2009 годом жилищный фонд увеличился на 1,7 млн. кв. метров, или на 3,2 процента. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Волгоградской области, возросла за этот период с 21 кв. метра до 22 кв. метров.
На начало 2013 года в органах местного самоуправления состояло на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях около 33 тыс. семей, что на 1,7 тыс. семей (5,1 процента) меньше, чем в 2011 году. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2012 году, в 19 раз превышало число семей, получивших жилье и улучшивших свои жилищные условия.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных инструментов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются недостаточная развитость институтов ипотечного жилищного кредитования и инфраструктуры рынка жилья, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
В связи с этим одним из ключевых приоритетов жилищной политики в Волгоградской области является содействие обеспечению населения доступным жильем и поддержка жилищного строительства.
Степень реализации жилищной политики на практике отражают темпы жилищного строительства. Так, в 2011 году в Волгоградской области введено в эксплуатацию 628,9 тыс. кв. метров жилья, в 2012 году - 884,8 тыс. кв. метров, в 2013 году - 833,92 тыс. кв. метров.
Объемы ввода в эксплуатацию строящегося жилья недостаточны, и причинами этому служат ограниченные возможности областного бюджета, не позволяющие направлять дополнительные средства на финансирование жилищного строительства, низкий платежеспособный спрос на жилье, недостаток земельных участков, обустроенных инженерными коммуникациями, ограниченность возможностей обеспечения земельных участков инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, отсутствие совершенной правовой базы в сфере градостроительной деятельности.
В целях обеспечения доступности жилья для граждан со средними доходами необходимо стимулировать:
развитие строительства жилья экономкласса на свободных земельных участках;
создание некоммерческих объединений в форме жилищно-строительных кооперативов, что позволит эффективно вовлекать бюджетные средства и средства населения в строительство нового жилья экономкласса по доступным ценам;
формирование рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
развитие инфраструктуры на земельных участках, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан;
развитие ипотечного жилищного кредитования.
Кроме того, наряду с имеющимися проблемами в жилищном строительстве требуется решение проблем и в жилищно-коммунальной сфере, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Среди имеющихся проблем выделяются:
наличие ветхого и аварийного жилищного фонда, общая площадь которого по состоянию на начало 2013 года составляла 888,8 тыс. кв. метров;
наличие многоквартирных домов, требующих капитального ремонта;
высокий износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.
Решение вышеуказанных проблем требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества посредством использования программно-целевого метода, в рамках которого разработана государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В ходе реализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей государственной программы, в том числе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия государственной программы. Устранение этих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации государственной программы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации программных мероприятий.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий государственной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации государственной программы.
В результате реализации государственной программы предполагается поступление в областной и местные бюджеты следующих налогов:
налог на доходы физических лиц: в 2014 году - 32310 тыс. рублей, в 2015 году - 37040 тыс. рублей, в 2016 году - 30890 тыс. рублей, в 2017 году - 13850 тыс. рублей, в 2018 году - 109700 тыс. рублей, в 2019 году - 109600 тыс. рублей, в 2020 году - 109020 тыс. рублей;
налог на имущество организаций: в 2014 году - 1790 тыс. рублей, в 2015 году - 9890 тыс. рублей, в 2016 году - 58430 тыс. рублей, в 2017 году - 4840 тыс. рублей, в 2018 году - 53340 тыс. рублей, в 2019 году - 51540 тыс. рублей, в 2020 году - 61140 тыс. рублей;
земельный налог: в 2014 году - 2560 тыс. рублей, в 2015 году - 3840 тыс. рублей, в 2016 году - 5760 тыс. рублей, в 2017 году - 6910 тыс. рублей, в 2018 году - 6910 тыс. рублей, в 2019 году - 6910 тыс. рублей, в 2020 году - 6910 тыс. рублей.
(введено постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены приоритеты и цели государственной программы.
Приоритетами Волгоградской области в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение целей государственной программы, являются:
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с требованиями федерального законодательства, создание благоприятных условий для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повышение качества их жизни;
поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий;
стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых учителей образовательных организаций Волгоградской области;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан Волгоградской области, перед которыми государство и Волгоградская область имеют обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
развитие строительного комплекса жилищного строительства;
создание условий для приведения жилищного фонда Волгоградской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, требованиями, которым должно отвечать жилое помещение;
обеспечение населения Волгоградской области водой питьевого качества в достаточном количестве;
обеспечение граждан жилыми помещениями маневренного жилищного фонда Волгоградской области.
Целями государственной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома;
государственная поддержка молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, связанная с улучшением жилищных условий;
обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, установленных законодательством;
переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
стимулирование органов местного самоуправления по выполнению обязательств по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание маневренного жилищного фонда Волгоградской области.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Реализация государственной программы должна привести к повышению доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также к повышению качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты
государственной программы
Перечень целевых показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы.
Достижение целей государственной программы будет обеспечено путем решения задач и достижения значений основных целевых показателей, указанных в таблице:
№ п/п
Задачи государственной программы
Целевые показатели государственной программы и их значения
1
2
3
1.
Удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, - 50 процентов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2.
Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, - 4412 молодых семей
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
3.
Государственная поддержка молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, связанная с улучшением жилищных условий
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета, - 516 человек
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
4.
Обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, установленных законодательством
количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (количество семей отдельных категорий граждан), - 563 гражданина и 241 семья
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
5.
Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными
количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными, - 9196 человек
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
6.
Создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса
годовой объем ввода жилья - 1700 тыс. кв. метров
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
7.
Стимулирование органов местного самоуправления по выполнению обязательств по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда
общая площадь жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт, - 14,514 тыс. кв. метров
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
8.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 20 процентов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
9.
Создание маневренного жилищного фонда Волгоградской области
количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области, - 256 жилых помещений
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.
В качестве основных ожидаемых результатов реализации государственной программы выделены следующие:
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;
предоставление социальной выплаты молодым семьям для улучшения жилищных условий;
обеспечение жильем молодых учителей, проживающих на территории Волгоградской области;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области;
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых помещениях, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области для предоставления гражданам в соответствии с законодательством.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
(подпрограмм) государственной программы
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п)
Комплексный характер целей и задач государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.
Выделяются следующие подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия:
1) "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятия по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам;
2) "Молодой семье - доступное жилье". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятия по предоставлению социальной выплаты молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятий по предоставлению молодым учителям - участникам подпрограммы выплат на оплату в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, но не более 20 процентов от установленной договором приобретения (строительного подряда) стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства (строительства индивидуального жилого дома), и компенсаций на покрытие разницы между процентной ставкой банка и льготной процентной ставкой в размере 8,5 процента, предоставляемой участнику подпрограммы в течение одного года;
4) "Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятия по обеспечению жильем и оказанию содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан;
5) "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными". В рамках названной подпрограммы предполагается реализация мероприятия по предоставлению финансовой поддержки муниципальным образованиям для приобретения жилых помещений, строительства объектов жилищного фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
6) "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятий по:
вовлечению в оборот земельных участков в Волгоградской области в целях обеспечения строительства жилья;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, для строительства жилья на земельных участках, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей;
обеспечению системами инженерно-технического обеспечения земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее именуется - Фонд "РЖС") органам государственной власти Волгоградской области;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, бюджету Котельниковского муниципального района на завершение строительства объектов инженерной инфраструктуры, начатых ранее в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013 - 2016 годы;
формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
формированию рынка доступного арендного жилья;
предоставлению в соответствии с законом об областном бюджете субсидии специализированной областной ипотечной организации на компенсацию гражданам, в том числе многодетным семьям, работникам бюджетной сферы, части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным для приобретения на территории Волгоградской области жилых помещений экономкласса;
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п;
7) "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда". В рамках названной подпрограммы предполагается реализация мероприятия по выполнению работ по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий;
8) "Чистая вода". Данная подпрограмма предполагает реализацию мероприятий по:
изготовлению проектной документации;
модернизации и реконструкции систем водоснабжения;
модернизации и реконструкции систем водоотведения;
строительству систем водоснабжения;
строительству систем водоотведения;
9) "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области". В рамках названной подпрограммы предполагается реализация мероприятий по:
проведению реконструкции или капитального ремонта жилых помещений, планируемых к отнесению в маневренный жилищный фонд;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
приобретению жилых помещений в государственную собственность Волгоградской области, в том числе путем жилищного строительства.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации государственной программы
Абзац исключен с 28 июля 2014 года. - Постановление Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п.
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках государственной программы представлен в приложении 3.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации государственной программы
Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 48550318,31 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 9002113,95 тыс. рублей;
областного бюджета - 22568275,71 тыс. рублей;
местных бюджетов - 6945468,57 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 10034460,08 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение государственной программы представлено в приложении 4.
7. Механизмы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий государственной программы.
В качестве ответственного исполнителя государственной программы выступает комитет строительства Волгоградской области. В качестве соисполнителей государственной программы - комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель государственной программы:
управляет реализацией государственной программы;
несет ответственность за реализацию государственной программы в целом;
координирует деятельность соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий государственной программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий государственной программы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Комитет строительства Волгоградской области как ответственный исполнитель государственной программы отвечает как за реализацию в целом, так и за реализацию следующих подпрограмм:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";
"Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством";
"Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области";
"Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области".
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области как соисполнитель государственной программы является ответственным за реализацию следующих подпрограмм:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
"Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными";
"Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда";
"Чистая вода".
Комитет образования и науки Волгоградской области является ответственным за реализацию подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования".
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Абзац исключен с 28 июля 2014 года. - Постановление Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п.
Комитет молодежной политики Волгоградской области является ответственным за реализацию подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье".
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями мероприятий подпрограмм осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации государственной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
государственной программы
В ходе реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" будет создан специализированный жилищный фонд для детей-сирот, из которого будет обеспечено жилыми помещениями 4103 лица из числа детей-сирот. К специализированному жилищному фонду для детей-сирот будет отнесено 4103 жилых помещения, в том числе в 2014 году - 322 жилых помещения, в 2015 году - 358 жилых помещений, в 2016 году - 478 жилых помещений, в 2017 году - 575 жилых помещений, в 2018 году - 715 жилых помещений, в 2019 году - 786 жилых помещений, в 2020 году - 869 жилых помещений.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В рамках реализации подпрограммы "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области" планируется:
1) приобретение в собственность Волгоградской области 42 жилых помещений (квартир) общей площадью до 1512 кв. метров;
2) реконструкция жилищного фонда с последующим включением в состав маневренного жилищного фонда следующих объектов:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
здания общежития государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский социально-экономический техникум", расположенного по адресу: Волгоград, ул. Саушинская, 13б, площадью 4364,28 кв. метра;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
здания учебного корпуса государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский техникум энергетики и связи", расположенного по адресу: Волгоград, ул. Армавирская, 7, площадью 2679 кв. метров.
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Соисполнитель подпрограммы
-
комитет образования и науки Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цель подпрограммы
-
создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Волгоградской области (далее именуется - специализированный жилищный фонд для детей-сирот);
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года, - 1204 человека;
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и у которых право возникло в текущем году, - 543 человека;
количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями на 01 января 2013 г., обеспеченных жилыми помещениями на конец отчетного года, - 49 человек;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, - 4103 человека;
количество жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам, - 4103 жилых помещения;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, - 50 процентов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 4570644,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 364366,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 92470,2 тыс. рублей (86043,8 тыс. рублей предусмотрено Федеральным законом от 02 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", 6426,4 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
2015 год - 89755,5 тыс. рублей (89622,6 тыс. рублей предусмотрено Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", 132,9 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
2016 год - 91610,5 тыс. рублей;
2017 год - 90530,5 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4206278,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 332775,0 тыс. рублей;
2015 год - 635000,7 тыс. рублей;
2016 год - 292525,2 тыс. рублей;
2017 год - 292525,2 тыс. рублей;
2018 год - 800514,0 тыс. рублей;
2019 год - 880005,6 тыс. рублей;
2020 год - 972932,4 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение в 2014 - 2020 годах жилыми помещениями детей-сирот в количестве 4103 человек, в том числе:
в 2014 году - 322 человек;
в 2015 году - 358 человек;
в 2016 году - 478 человек;
в 2017 году - 575 человек;
в 2018 году - 715 человек;
в 2019 году - 786 человек;
в 2020 году - 869 человек
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" разработана в целях реализации в Волгоградской области государственной политики, направленной на обеспечение гарантий по социальной поддержке детей-сирот, защиту их имущественных интересов. Подпрограмма разработана в качестве нормативного документа, определяющего механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Волгоградской области. Удовлетворение потребности детей-сирот является одним из приоритетных направлений развития социальной сферы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Защита прав детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями гарантирована государством и является приоритетной задачей Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В настоящее время в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, включено 4249 человек начиная с 14 лет. Прогнозное число детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам найма и достигли 18-летнего возраста, составит в 2014 году - 1681 человек, в 2015 году - 2455 человек, в 2016 году - 2640 человек, в 2017 году - 2638 человек, в 2018 году - 2176 человек, в 2019 году - 1990 человек, в 2020 году - 1747 человек.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот напрямую зависит от разработки эффективного регионального механизма обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории на территории Волгоградской области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит своевременно обеспечить жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с требованиями федерального законодательства, создать благоприятные условия для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повысить качество их жизни.
Несвоевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот обостряет социальные проблемы.
Программно-целевой метод позволит решить вопросы повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, обеспечения комплексного подхода и координации в управлении процессом обеспечения государственных гарантий и прав на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот вследствие снижения поступлений из областного и федерального бюджетов, а также недостаточности рынка жилья на территории Волгоградской области.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Волгоградской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы планируется достижение следующих целевых показателей:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и у которых право возникло в текущем году;
количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями на 01 января 2013 г., обеспеченных жилыми помещениями на конец отчетного года;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
количество жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по годам в течение всего срока действия подпрограммы. В составе ежегодного отчета о ходе работ по подпрограмме представляется информация об оценке эффективности реализации подпрограммы по следующим критериям:
численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями в отчетном финансовом году;
уровень достижения планируемых результатов целевых показателей реализации мероприятий подпрограммы;
уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия подпрограммы к запланированному уровню затрат;
эффективность использования бюджетных средств (степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия подпрограммы к запланированному уровню затрат).
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить детей-сирот в количестве 4103 человек жилыми помещениями, в том числе:
в 2014 году - 322 человек;
в 2015 году - 358 человек;
в 2016 году - 478 человек;
в 2017 году - 575 человек;
в 2018 году - 715 человек;
в 2019 году - 786 человек;
в 2020 году - 869 человек.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
4.1. Формирование министерством образования и науки Волгоградской области списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
4.2. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот:
1) приобретение жилых помещений следующими способами:
участие в долевом строительстве многоквартирных домов на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
приобретение жилых помещений на рынке недвижимости в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
включение в специализированный жилищный фонд для детей-сирот завершенных строительством и невостребованных жилых помещений;
2) проектирование и строительство жилых домов и многоквартирных домов;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3) отнесение приобретенных (построенных) жилых помещений к специализированному жилищному фонду для детей-сирот в соответствии с действующим законодательством.
Способ формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот определяется комитетом строительства Волгоградской области с учетом состояния рынка жилой недвижимости в конкретных населенных пунктах муниципальных образований Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
4.3. Содержание жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, в течение 1,5 - 2 месяцев со дня приобретения их в государственную собственность до дня предоставления в установленном порядке детям-сиротам.
4.4. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
4.5. Контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, который осуществляется комитетом строительства Волгоградской области совместно с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитального строительства", комитетом образования и науки Волгоградской области в установленном порядке.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
4.6. Предоставление субвенций из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления Волгоградской области судебных решений по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации целей подпрограммы комитетом строительства Волгоградской области осуществляется предоставление детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области, находящихся в казне Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В целях выполнения государственных заданий (государственных услуг) предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области осуществляется путем принятия решения в форме издания приказа комитета строительства Волгоградской области о предоставлении детям-сиротам жилых помещений и заключенных государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитального строительства" договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках подпрограммы представлен в приложении 3.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов.
Объем финансирования на соответствующий финансовый год определяется количеством детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 4570644,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
а) средства федерального бюджета - 364366,7 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2014 год - 92470,2 тыс. рублей (86043,8 тыс. рублей предусмотрено Федеральным законом от 02 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", 6426,4 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
2015 год - 89755,5 тыс. рублей (89622,6 тыс. рублей предусмотрено Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", 132,9 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2016 год - 91610,5 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2017 год - 90530,5 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
б) средства областного бюджета - 4206278,1 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2014 год - 332775,0 тыс. рублей;
2015 год - 635000,7 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2016 год - 292525,2 тыс. рублей.
2017 год - 292525,2 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2018 год - 800514,0 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2019 год - 880005,6 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2020 год - 972932,4 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объем финансирования подпрограммы на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Y - объем финансирования на соответствующий финансовый год;
Z - количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- максимальная норма площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека, которая определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 11 Закона Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. № 1591-ОД "О жилищном фонде Волгоградской области" в размере 36 кв. метров;
Pm - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади приобретаемого в государственную собственность Волгоградской области жилого помещения по муниципальным образованиям Волгоградской области, рассчитанная в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 октября 2013 г. № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", и не превышающая показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Волгоградской области, определенный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.
Конкретные мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с правовыми актами Администрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами комитета образования и науки Волгоградской области, комитета строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы:
управляет реализацией подпрограммы;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
координирует деятельность исполнителей мероприятий подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Соисполнитель подпрограммы:
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы;
участвует в формировании предложений по мероприятиям подпрограммы;
выполняет мероприятия подпрограммы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования.
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
В рамках реализации мероприятий по формированию списка детей-сирот комитет образования и науки Волгоградской области доводит до комитета строительства Волгоградской области сведения о необходимости обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Реализация названного мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Приобретение (строительство) жилых помещений для реализации подпрограммы осуществляется комитетом строительства Волгоградской области, государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитальным строительством" следующими способами:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1) участие в долевом строительстве многоквартирных домов на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
2) проектирование и строительство жилых домов и многоквартирных домов путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3) приобретение жилых помещений на рынке недвижимости в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
4) включение в специализированный жилищный фонд Волгоградской области, используемый для предоставления жилых помещений детям-сиротам, завершенных строительством и невостребованных жилых помещений;
5) отнесение приобретенных (построенных) жилых помещений к специализированному жилищному фонду для детей-сирот в соответствии с действующим законодательством.
Строительство жилых помещений для реализации подпрограммы осуществляется на земельных участках, предоставленных в соответствии с действующим законодательством для жилищного строительства государственному казенному учреждению Волгоградской области "Управление капитальным строительством".
Перечень земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, представлен в приложении 7.
Общая площадь приобретаемых жилых помещений для детей-сирот определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной действующим законодательством Волгоградской области.
Создаваемые, приобретаемые жилые помещения для детей-сирот на дату размещения заказа на их приобретение должны отвечать требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10", и другим установленным санитарным нормам, техническим требованиям, являться благоустроенными применительно к данному населенному пункту, в том числе обеспеченными системами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, централизованного или индивидуального отопления, электроснабжения (ГОСТ, строительные нормативы, технические условия, иные стандарты, СанПиН, СНиП).
Содержание жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, в течение 1,5 - 2 месяцев со дня приобретения в государственную собственность до дня предоставления в установленном порядке детям-сиротам осуществляется государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитальным строительством".
Комитет строительства Волгоградской области или уполномоченное им государственное казенное учреждение осуществляет обеспечение детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот предоставляются детям-сиротам по договорам найма на основании списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается комитетом строительства Волгоградской области и оформляется в виде приказа с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Предоставляемые жилые помещения не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, состоять под арестом, а также в отношении их не должно быть спора о праве собственности.
Договор найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот заключается на пять лет и является основанием для вселения детей-сирот в предоставленные жилые помещения.
Контроль за целевым использованием жилых помещений осуществляется комитетом строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы будет создан специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечено 4103 лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот. К специализированному жилищному фонду для детей-сирот будет отнесено 4103 жилых помещений, в том числе в 2014 году - 322 жилых помещения, в 2015 году - 358 жилых помещений, в 2016 году - 478 жилых помещений, в 2017 году - 575 жилых помещений, в 2018 году - 715 жилых помещений, в 2019 году - 786 жилых помещений, в 2020 году - 869 жилых помещений.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Имущество, создаваемое и (или) приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и принимается на баланс комитетом строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Перечень многоквартирных домов, строящихся в рамках подпрограммы, представлен в приложении 5. Перечень домов блокированной застройки, строящихся в рамках подпрограммы, представлен в приложении 6.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Подпрограмма
"Молодой семье - доступное жилье"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет молодежной политики Волгоградской области
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Позиция исключена с 28 июля 2014 года. - Постановление Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п
Цель подпрограммы
-
оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы
-
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома (далее именуется - социальная выплата);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, - 4412 молодых семей
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 6008170,27 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 124973,72 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 65284,25 тыс. рублей;
2015 год - 59689,47 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 1383260,53 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 72341,00 тыс. рублей;
2015 год - 75000,00 тыс. рублей;
2018 год - 388950,39 тыс. рублей;
2019 год - 441275,46 тыс. рублей;
2020 год - 405693,68 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 587719,71 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 86010,13 тыс. рублей;
2015 год - 70000,00 тыс. рублей;
2018 год - 154336,21 тыс. рублей;
2019 год - 168392,25 тыс. рублей;
2020 год - 108981,12 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 3912216,31 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 414142,86 тыс. рублей;
2015 год - 380137,59 тыс. рублей;
2018 год - 1015006,24 тыс. рублей;
2019 год - 1139292,99 тыс. рублей;
2020 год - 963636,63 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
а) предоставление в 2014 - 2020 годах социальной выплаты 4412 молодым семьям для улучшения жилищных условий, в том числе:
в 2014 году - 417 молодым семьям;
в 2015 году - 370 молодым семьям;
в 2018 году - 1162 молодым семьям;
в 2019 году - 1312 молодым семьям;
в 2020 году - 1151 молодой семье;
б) создание условий для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых семей;
в) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
г) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
д) улучшение демографической ситуации в регионе;
е) развитие системы ипотечного жилищного кредитования
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой Администрацией Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье" разработана и реализуется в продолжение долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. № 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы". В 2014 году подпрограмма будет реализовываться в части отношений, связанных с выполнением обязательств по заключенным соглашениям между комитетом по делам молодежи Волгоградской области и муниципальными образованиями Волгоградской области о предоставлении субсидии из бюджета Волгоградской области бюджету муниципального образования Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы. Очередность молодых семей определяется исходя из даты подачи заявлений на участие в долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы и настоящей подпрограмме.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Подпрограмма предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в виде предоставления социальных выплат, которые используются:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
(введено постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшению жилищных условий затрудняется ввиду высокого уровня цен на жилье и низкой доступности ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгоградской области.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения молодых семей - участников подпрограммы социальными выплатами вследствие снижения поступлений из областного и федерального бюджетов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами подпрограммы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилых помещений или строительства индивидуального жилого дома.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования средств из федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жилыми помещениями молодых семей будет осуществляться исходя из количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1) предоставить социальные выплаты 4412 молодым семьям для улучшения жилищных условий, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
в 2014 году - 417 молодым семьям;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2015 году - 370 молодым семьям;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2018 году - 1162 молодым семьям;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2019 году - 1312 молодым семьям;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2020 году - 1151 молодой семье;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2) создать условия для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых семей;
3) привлечь в жилищную сферу финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
4) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
5) улучшить демографическую ситуацию в регионе;
6) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, подготовка необходимых расчетов при разработке проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Организационные мероприятия на уровне Администрации Волгоградской области предусматривают:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации;
заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, заключенного с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и последующая его реализация;
организацию и проведение конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме;
заключение соглашений о реализации мероприятий подпрограммы с администрациями муниципальных образований Волгоградской области;
формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Волгоградской области на основании информации о молодых семьях - участниках подпрограммы, представленной муниципальными образованиями Волгоградской области;
ежегодное определение необходимого объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
распределение средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований Волгоградской области;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы в пределах своих полномочий;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилых помещений на первичном рынке жилья;
обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Организационные мероприятия на уровне органов местного самоуправления Волгоградской области предусматривают:
разработку муниципальных программ по улучшению жилищных условий молодых семей;
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
организацию проверки документов, представленных молодыми семьями в соответствии с требованиями подпрограммы;
формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;
ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов;
внебюджетные средства (средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома);
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома.
Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах составит 6008170,27 тыс. рублей, в том числе за счет:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
средств федерального бюджета - 124973,72 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
средств областного бюджета - 1383260,53 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
средств местных бюджетов - 587719,71 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
внебюджетных средств - 3912216,31 тыс. рублей.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен на основании общего количества молодых семей - участников подпрограммы. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объеме из всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых, промежуточных и конечных результатов реализации мероприятий подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы объем финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будет корректироваться.
Конкретные мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования будут ежегодно уточняться при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Реализация подпрограммы осуществляется путем предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям.
Конкурсный отбор муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме, порядок и условия предоставления субсидий осуществляются в соответствии с положением о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области, и порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
С администрациями муниципальных образований Волгоградской области, прошедшими конкурсный отбор, заключаются соглашения о реализации подпрограммы.
Молодые семьи могут реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и местных бюджетов при улучшении жилищных условий, только один раз.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется комитетом молодежной политики Волгоградской области на основании критериев отбора уполномоченных организаций, требований к ним и правил оказания ими услуг, определенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется комитетом молодежной политики Волгоградской области.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны соответствовать следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие убытков за последний отчетный год;
наличие структурного подразделения банка на территории Волгоградской области.
Дополнительными оценочными критериями являются:
развитость сети филиалов банка на территории Волгоградской области;
условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
Администрациями муниципальных образований Волгоградской области предоставляются социальные выплаты молодым семьям в соответствии с порядком реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предусматривает создание (приобретение) имущества.
Подпрограмма
"Ипотечное кредитование молодых учителей государственных
и муниципальных образовательных организаций Волгоградской
области, реализующих образовательные программы начального
общего, основного общего и среднего общего образования"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых
учителей государственных и муниципальных образовательных
организаций Волгоградской области, реализующих
образовательные программы начального общего, основного
общего и среднего общего образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет образования и науки Волгоградской области
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цель подпрограммы
-
улучшение жилищных условий молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования
Задача подпрограммы
-
государственная поддержка молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, связанная с улучшением жилищных условий
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета, - 516 человек;
процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем);
процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 677715,39 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 18165,30 тыс. рублей в 2014 году (неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
б) средства областного бюджета - 62616,69 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 14862,00 тыс. рублей;
2018 год - 15987,89 тыс. рублей;
2019 год - 15883,40 тыс. рублей;
2020 год - 15883,40 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 596933,40 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 199848,60 тыс. рублей;
2019 год - 198542,40 тыс. рублей;
2020 год - 198542,40 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
а) обеспечение жильем в 2014 - 2020 годах 516 молодых учителей, проживающих на территории Волгоградской области, в том числе по годам:
в 2014 году - 58 молодых учителей;
в 2018 году - 154 молодых учителей;
в 2019 году - 152 молодых учителей;
в 2020 году - 152 молодых учителей;
б) приобретение и строительство жилья площадью не менее 34 тыс. кв. метров;
в) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), собственных средств граждан;
г) привлечение молодых специалистов в систему образования и повышение качества трудовой деятельности в данной сфере;
д) развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Разработка подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" обусловлена необходимостью стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых учителей образовательных организаций Волгоградской области.
В связи с невысоким уровнем дохода молодых учителей образовательных организаций Волгоградской области предоставление ипотечных кредитов данной категории граждан возможно за счет снижения ставки кредитования и гарантированной государственной поддержки.
В результате мониторинга, проведенного комитетом образования и науки Волгоградской области, выявлено, что в настоящее время в улучшении жилищных условий нуждаются 1253 учителя в возрасте до 35 лет, проживающих на территории Волгоградской области. 516 молодых педагогов Волгоградской области изъявили желание принять участие в данной подпрограмме, взяв кредит (заем) в рамках социальной ипотеки с пониженной ставкой (8,5 процента) и первоначальным взносом не менее 10 процентов стоимости жилья.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В настоящее время обеспечение жильем является одним из приоритетных и стратегических направлений государственной политики. Молодые учителя, чей возраст не превышает 35 лет, сталкиваются с проблемой в получении ипотечного кредита (займа). Даже имея достаточный уровень дохода, молодые учителя не имеют возможности оплатить первоначальный взнос.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Реализация подпрограммы позволит не только решить проблему улучшения жилищных условий молодых учителей, но и повысить привлекательность данной профессии в регионе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодых учителей стимул к продолжению трудовой деятельности в сфере образования, закреплению молодых педагогов в общеобразовательных организациях Волгоградской области.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Задачей подпрограммы является государственная поддержка молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, связанная с улучшением жилищных условий.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы средств из областного бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования средств областного бюджета;
прозрачности использования средств областного бюджета;
адресного предоставления средств областного бюджета;
привлечения молодыми учителями собственных и кредитных средств на приобретение (строительство, участие в долевом строительстве) жилья.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих целевых показателей:
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем);
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1) обеспечить жильем 516 молодых учителей, проживающих на территории Волгоградской области, в том числе:
в 2014 году - 58 молодых учителей;
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
в 2018 году - 154 молодых учителя;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2019 году - 152 молодых учителя;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в 2020 году - 152 молодых учителя;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
2) обеспечить приобретение и строительство жилья площадью не менее 34 тыс. кв. метров в рамках реализации подпрограммы;
3) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), собственные средства граждан;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
4) обеспечить привлечение молодых специалистов в систему образования и повышение качества трудовой деятельности в данной сфере;
5) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;
предоставление выплат и компенсаций молодым учителям;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства областного бюджета;
внебюджетные средства [средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым учителям ипотечные кредиты (займы); средства молодых учителей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья].
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 677715,39 тыс. рублей, в том числе:
1) за счет средств федерального бюджета:
в 2014 году - 18165,30 тыс. рублей;
2) за счет средств областного бюджета:
в 2014 году - 14862,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 15987,89 тыс. рублей;
в 2019 году - 15883,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 15883,40 тыс. рублей;
3) за счет внебюджетных средств:
в 2018 году - 199848,60 тыс. рублей;
в 2019 году - 198542,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 198542,40 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении 2.
Содержание и объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются и корректируются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются при принятии решения о выделении средств федерального бюджета областному бюджету на софинансирование мероприятий подпрограммы.
Планируемый объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 62616,69 тыс. рублей.
Расчет объема средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется на основе следующих показателей:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья
тыс. рублей
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
2.
Норматив общей площади жилого помещения на семью из 2 человек
кв. метров
42
42
42
42
42
42
42
3.
Средняя годовая процентная ставка по ипотечному кредиту (займу)
процентов
13
13
13
13
13
13
13
4.
Средний срок кредитования
месяцев
180
180
180
180
180
180
180
5.
Средний размер первоначального взноса [20 процентов от среднего размера ипотечного кредита (займа)]
тыс. рублей
261,24
261,24
261,24
261,24
261,24
261,24
261,24
6.
Средний размер компенсации для покрытия разницы между процентной ставкой кредитной или другой организации, предоставившей ипотечный кредит (займ), и льготной процентной ставкой в размере 5 процентов
тыс. рублей
58,779
58,779
58,779
58,779
58,779
58,779
58,779
7.
Количество молодых учителей, которых планируется обеспечить жильем в рамках реализации подпрограммы
человек
58
-
-
-
153
152
152
8.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета
млн. рублей
14,862
-
-
-
15,988
15,883
15,883
9.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет внебюджетных средств
млн. рублей
-
-
-
-
199,849
198,542
198,542
7. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы направлен на оказание государственной поддержки молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления:
выплат на оплату в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, но не более 20 процентов от установленной договором приобретения (строительного подряда) стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства (строительства индивидуального жилого дома);
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
компенсации на покрытие разницы между процентной ставкой кредитной или другой организации, предоставившей ипотечный кредит (заем), и льготной процентной ставкой в размере 8,5 процента, предоставляемой участнику подпрограммы в течение одного года.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Выплата не предоставляется молодому учителю - участнику подпрограммы в случае оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу).
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Компенсация предоставляется молодому учителю - участнику подпрограммы по действующему договору ипотечного кредитования, заключенному до участия в подпрограмме, при условии, если процентная ставка кредитной или другой организации, предоставившей молодому учителю ипотечный кредит (заем), больше процентной ставки в размере 8,5 процента. Компенсация предоставляется в размере, не превышающем размер задолженности по сумме основного долга.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
Выплаты и компенсации молодым учителям - участникам подпрограммы предоставляются комитетом образования и науки Волгоградской области.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Выплаты и компенсации молодым учителям - участникам подпрограммы предоставляются в соответствии с порядком предоставления выплат и компенсаций молодым учителям - участникам подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования", утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предусматривает создание (приобретение) имущества.
Подпрограмма
"Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных законодательством"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Выполнение обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных законодательством"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цели подпрограммы
-
выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством (далее именуются - отдельные категории граждан)
Задачи подпрограммы
-
обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан:
обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями;
предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (количество семей отдельных категорий граждан), - 563 гражданина и 241 семья
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 699072,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 605672,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 193832,8 тыс. рублей;
2015 год - 262423,9 тыс. рублей;
2016 год - 24310,6 тыс. рублей;
2017 год - 24341,5 тыс. рублей;
2018 год - 33588,0 тыс. рублей;
2019 год - 33588,0 тыс. рублей;
2020 год - 33588,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 46700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 15720,0 тыс. рублей;
2015 год - 2960,0 тыс. рублей;
2018 год - 9340,0 тыс. рублей;
2019 год - 9340,0 тыс. рублей;
2020 год - 9340,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 46700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 15720,0 тыс. рублей;
2015 год - 2960,0 тыс. рублей;
2018 год - 9340,0 тыс. рублей;
2019 год - 9340,0 тыс. рублей;
2020 год - 9340,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение жильем отдельных граждан (семей отдельных категорий граждан):
уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 65 семей;
подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 67 семей;
признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 29 семья;
ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц - 201 человек;
инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г., - 362 человека;
выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 5 семей;
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п;
постоянно проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным причинам - 75 семей
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство и Волгоградская область имеют обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области остается острой социальной проблемой.
Обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан выполняются с использованием различных механизмов. Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов социальных выплат для приобретения (строительства) жилья (далее именуется - социальные выплаты) посредством предоставления, в том числе государственных жилищных сертификатов.
Отдельными категориями граждан являются:
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
ветераны, инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
инвалиды, ветераны боевых действий и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г.;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
граждане, включенные в реестр граждан, больных заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, в общежитиях, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области и лишившиеся жилья по объективным причинам.
Таким образом, при выполнении обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан с применением различных механизмов используется программно-целевой метод, который позволяет повысить скоординированность и эффективность выполнения таких государственных обязательств.
При обеспечении жильем отдельных категорий граждан федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области используются следующие механизмы:
строительство и приобретение в собственность Волгоградской области жилых помещений для последующей передачи их отдельным категориям граждан на праве собственности;
предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат.
При реализации подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан вследствие снижения поступлений из областного и федерального бюджетов, а также недостаточности рынка жилья на территории Волгоградской области.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является выполнение установленных законодательством обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан:
обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями;
предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основным показателем выполнения подпрограммы является количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (количество семей отдельных категорий граждан), в том числе:
уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г.;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п;
постоянно проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным причинам.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и заключаются в обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 699072,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
а) средства федерального бюджета - 605672,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 193832,8 тыс. рублей;
2015 год - 262423,9 тыс. рублей;
2016 год - 24310,6 тыс. рублей;
2017 год - 24341,5 тыс. рублей;
2018 год - 33588,0 тыс. рублей;
2019 год - 33588,0 тыс. рублей;
2020 год - 33588,0 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
б) средства областного бюджета - 46700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 15720,0 тыс. рублей;
2015 год - 2960,0 тыс. рублей;
2018 год - 9340,0 тыс. рублей;
2019 год - 9340,0 тыс. рублей;
2020 год - 9340,0 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
в) средства местных бюджетов - 46700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 15720,0 тыс. рублей;
2015 год - 2960,0 тыс. рублей;
2018 год - 9340,0 тыс. рублей;
2019 год - 9340,0 тыс. рублей;
2020 год - 9340,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы будет корректироваться исходя из возможностей федерального и областного бюджетов на соответствующий период.
Расчетной базой для определения объема ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджета является количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, норматив общей площади жилья, установленный для отдельных категорий граждан, и средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Волгоградской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
7. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является комитет строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами министерства строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Комитет строительства Волгоградской области:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
управляет реализацией подпрограммы;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств;
представляет в комитет экономики Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы по установленной форме.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Отдельные категории граждан могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставленных на эти цели из федерального и областного бюджетов, только один раз.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы будет создан жилищный фонд социального использования для граждан, включенных в реестр граждан, больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, в общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза.
Подпрограмма
"Переселение граждан, проживающих на территории
Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для
проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Переселение граждан, проживающих
на территории Волгоградской области, из жилых помещений,
непригодных для проживания, и многоквартирных домов,
признанных аварийными"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
Соисполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение безопасного проживания граждан и ликвидация аварийного жилищного фонда
Задачи подпрограммы
-
окончание строительства ранее начатых объектов для переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
приобретение жилых помещений с целью переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
минимизация издержек по содержанию аварийных домов;
сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными, - 9196 человек,
количество расселенных аварийных домов - 198 домов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в два этапа:
первый этап - 2014 год;
второй этап - 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 4551825,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 2968103,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2250,2 тыс. рублей;
2018 год - 996244,7 тыс. рублей;
2019 год - 992956,4 тыс. рублей;
2020 год - 976651,7 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1583722,4 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 533114,3 тыс. рублей;
2019 год - 534668,8 тыс. рублей;
2020 год - 515939,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными:
в 2018 году - 3168 граждан;
в 2019 году - 2915 граждан;
в 2020 году - 3113 граждан;
уменьшение количества многоквартирных домов, признанных аварийными на момент принятия подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Проблема аварийного жилищного фонда является одной из причин отрицательных социальных тенденций в обществе. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Волгоградской области, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения.
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств на эти цели определяет целесообразность использования программно-целевого метода для ее ускоренного решения.
В рамках подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными" будут реализовываться мероприятия, способствующие снижению социальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы стройиндустрии, увеличению занятости населения, созданию новых рабочих мест.
При реализации подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов переселения граждан из аварийного жилищного фонда вследствие снижения поступлений из областного бюджета, а также недостаточности рынка жилья на территории Волгоградской области.
В целях минимизации финансового риска предусматривается ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение безопасного проживания граждан и ликвидация аварийного жилищного фонда.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
окончание строительства ранее начатых объектов для переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
приобретение жилых помещений с целью переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
минимизация издержек по содержанию аварийных домов;
сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в два этапа:
1-й этап - 2014 год - формирование реестра аварийных домов и непригодных для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах;
2-й этап - 2015 - 2020 годы - предоставлении финансовой поддержки муниципальным образованиям для приобретения жилых помещений, строительства объектов жилищного фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы:
количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
количество расселенных аварийных домов.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
осуществить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
уменьшить количество многоквартирных домов, признанных аварийными на момент принятия подпрограммы.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и заключаются в:
формировании реестра аварийных домов и непригодных для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах;
предоставлении финансовой поддержки муниципальным образованиям для приобретения жилых помещений, строительства объектов жилищного фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 9196 человек, проживающих на территории Волгоградской области, будут переселены из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 4551825,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 2968103,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2250,2 тыс. рублей (оплата кредиторской задолженности по мероприятию "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области на приобретение органами местного самоуправления жилых помещений в целях их последующего предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов", реализуемому в 2013 году в рамках подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. № 1-п);
2018 год - 996244,7 тыс. рублей;
2019 год - 992956,4 тыс. рублей;
2020 год - 976651,7 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1583722,4 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 533114,3 тыс. рублей;
2019 год - 534668,8 тыс. рублей;
2020 год - 515939,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета и местных бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы будут ежегодно корректироваться исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий период и размера аварийного жилищного фонда уточняемого органами местного самоуправления муниципальных образований.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годов и на период до 2020 года, утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградской области.
Реализация мероприятий подпрограммы отвечает стратегическим интересам Волгоградской области и позволяет:
обеспечить более комфортные условия проживания населения Волгоградской области;
обеспечить безопасность проживания граждан.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе уменьшения площади аварийного жилищного фонда, признанного аварийным на дату утверждения подпрограммы, на территории муниципальных образований Волгоградской области - участников подпрограммы.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на основе законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает согласование интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Объем средств в рамках реализации подпрограммы определяется исходя из площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01 января 2012 г., а также аварийного жилищного фонда, не обеспеченного финансированием за счет региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, планируемого к расселению (146952,7 кв. метра), и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, устанавливаемого уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Доля софинансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета определяется в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. № 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения".
Отбор заявок на участие в подпрограмме осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Муниципальные образования направляют ответственному исполнителю подпрограммы заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы с соответствующим обоснованием.
Отбор заявок муниципальных образований на участие в реализации мероприятий подпрограммы производится с учетом их соответствия условиям участия в подпрограмме и следующим оценочным критериям:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований для финансирования мероприятий подпрограммы;
площадь жилых помещений, которые предполагается построить либо приобрести для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
наличие проектной документации на строительство жилых помещений для переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
наличие выделенного земельного участка под строительство жилых помещений для переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными;
наличие рынка готового жилья с целью переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Условиями для участия муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы являются:
представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации мероприятий (с указанием источников, объемов и сроков реализации);
представление перечня аварийных многоквартирных домов, из которых планируется переселение граждан, с указанием объема необходимых финансовых средств;
представление акта обследования жилого помещения, многоквартирного дома, заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, решения органа местного самоуправления муниципального образования о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц;
представление документов, подтверждающих наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований для финансирования мероприятий подпрограммы;
выполнение обязательств по ранее реализуемым мероприятиям.
Средства областного бюджета направляются на финансирование мероприятий подпрограммы при условии заключения ответственным исполнителем подпрограммы по установленной им форме соглашения с муниципальным образованием Волгоградской области - участником подпрограммы, предусматривающего:
долю и объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного и местного бюджетов, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством, а также сроков переселения граждан, определенных соглашением с муниципальным образованием;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета;
другие вопросы, касающиеся реализации мероприятий подпрограммы, направленные на их эффективное выполнение.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета приостанавливается в случае невыполнения участником подпрограммы обязательств соглашения, заключенного с ответственным исполнителем о выполнении мероприятий подпрограммы, неполного софинансирования подпрограммы или непредставления ответственному исполнителю подпрограммы отчетных документов, подтверждающих объемы фактического финансирования из местного бюджета.
Муниципальные образования после получения средств областного бюджета осуществляют приобретение жилых помещений, строительство объектов жилищного фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными.
Перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы с учетом результатов отбора.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень объектов, софинансирование строительства которых осуществляется за счет средств областного бюджета, формируется ответственным исполнителем подпрограммы по результатам отбора муниципальных образований и проектов, проводимого ежегодно для участия в подпрограмме.
Имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления муниципальных образований за счет полученных субсидий областного бюджета, является собственностью органов местного самоуправления муниципальных образований.
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства
в Волгоградской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 21.03.2014 № 116-п, от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Стимулирование развития жилищного
строительства в Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Соисполнитель подпрограммы
-
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цель подпрограммы
-
повышение уровня обеспеченности населения жильем, развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности
Задачи подпрограммы
-
создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
создание возможности улучшения жилищных условий для граждан Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
годовой объем ввода жилья - 1700 тыс. кв. метров;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, - 0,68 кв. метра;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья - 60 процентов;
количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, обустроенных инженерной инфраструктурой, - 8912 участков;
количество ипотечных кредитов (займов), по которым гражданам предоставлена поддержка из областного бюджета в рамках Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 г. № 524-ОД "О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области", - 5237 единиц
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 18404429,77 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 4191788,49 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1290621,40 тыс. рублей (неиспользованный остаток прошлых лет, потребность в котором подтверждена);
2018 год - 967055,70 тыс. рублей;
2019 год - 967055,70 тыс. рублей;
2020 год - 967055,69 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 8435271,91 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 144000,00 тыс. рублей;
2015 год - 107500,00 тыс. рублей;
2018 год - 3081923,97 тыс. рублей;
2019 год - 2533923,97 тыс. рублей;
2020 год - 2567923,97 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 3084339,00 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 1028113,00 тыс. рублей;
2019 год - 1028113,00 тыс. рублей;
2020 год - 1028923,97 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 2693030,37 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 897676,79 тыс. рублей;
2019 год - 897676,79 тыс. рублей;
2020 год - 897676,79 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области;
предоставление финансовой поддержки гражданам, осуществляющим приобретение либо строительство жилья с использованием механизма жилищного кредитования;
реконструкция и техническое перевооружение существующих организаций по производству строительных материалов и конструкций, создание новых производств на основе внедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий;
создание условий для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья;
формирование эффективной модели государственно-частного партнерства для реализации проектов строительства арендного жилья на территории Волгоградской области;
обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Развитие строительного комплекса является приоритетным направлением стратегии социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочную перспективу, поскольку от его успешной реализации зависит реализация других направлений, в частности социальной политики в плане обеспечения населения доступным жильем, строительства объектов промышленности, агропромышленного комплекса, дорожного строительства.
В 2012 году объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" составил 51,4 млрд. рублей, или 98,4 процента от данного показателя 2011 года. Среди субъектов Южного федерального округа Волгоградская область находится на третьем месте после Краснодарского края и Ростовской области.
Значение показателя, связанного с объемом выполненных работ по виду деятельности "Строительство", в разрезе субъектов Южного федерального округа представлено в следующей таблице.
Наименование субъекта Российской Федерации
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" за 2012 год (млн. рублей)
Процентное отношение показателя к декабрю 2011 г. (в сопоставимых ценах)
1
2
3
Волгоградская область
51404,2
98,4
Краснодарский край
438253,8
98,5
Ростовская область
89557,8
108,1
Астраханская область
21672,5
125,2
Республика Адыгея
9523,1
111,6
Республика Калмыкия
3604,1
110,3
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе - апреле 2013 г. составил 10,6 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 11,9 процента меньше, чем в январе - апреле 2012 г.
Жилищная проблема по-прежнему остается острой для значительной части жителей Волгоградской области и не теряет актуальность. Большинство жителей Волгоградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям.
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Волгоградской областью. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, а также реальное благосостояние людей.
Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.
Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.
На сегодняшний день на территории Волгоградской области специализированной областной ипотечной организацией - открытым акционерным обществом "Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования" осуществляется реализация следующих ипотечных программ с государственной поддержкой федерального открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее именуется - ОАО "АИЖК"): "Стандарт", "Новостройка", "Материнский капитал", "Малоэтажное жилье", "Военная ипотека" и другие. С 2013 года начата реализация программ льготного ипотечного кредитования для отдельных категорий "Молодые ученые" и "Молодые учителя".
Важным направлением повышения доступности ипотечного кредитования с 2013 года является предоставление гражданам из средств областного бюджета компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам при приобретении жилья экономкласса. Указанное направление реализуется специализированной областной ипотечной организацией "Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки".
Жилищный статус является базовым социальным индикатором семьи, отражающим качество и уровень жизни. Удовлетворение потребности жителей Волгоградской области в жилье должно стать главной ступенью на пути к экономическому росту региона.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории Волгоградской области необходимо разработать комплексный подход к развитию жилищного строительства и повышению качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению.
Исходя из задач, поставленных Правительством Российской Федерации, в ближайшие годы государственным органам Волгоградской области, кредитным организациям, строителям предстоит решить масштабную задачу по увеличению объемов жилищного строительства, в том числе и жилья экономкласса.
Администрация Волгоградской области проводит необходимую работу по преодолению существующих проблем, однако с учетом сложившейся в сфере жилищного строительства ситуации решить их в одночасье невозможно.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Принимая во внимание данное обстоятельство, в целях стимулирования жилищного строительства на территории региона Администрацией Волгоградской области проводится работа по созданию комфортных условий для привлечения инвесторов.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" предоставляются льготы по арендной плате за землю застройщикам, осуществляющим комплексное освоение земельных участков в целях строительства многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилых помещений относится к жилью экономкласса, причем 50 процентов из которого должно быть продано гражданам по цене, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области в размере 31100 рублей. Если раньше до внедрения данной меры поддержки застройщики в среднем платили 150 рублей за 1 кв. метр, то сейчас при выполнении указанных условий они платят всего 15 копеек.
Значения коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, утверждены распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14 февраля 2013 г. № 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области".
В 2012 году на территории Волгоградской области за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 884,78 тыс. кв. метров (140,7 процента к 2011 году). Доля ввода жилья экономкласса - 155,2 тыс. кв. метров, соответственно 17,6 процента от объема введенного жилья, что обеспечило динамику роста в 176,3 процента к уровню 2011 года.
В целях выполнения контрольных показателей по вводу жилья, установленных Министерством регионального развития Российской Федерации для Волгоградской области, в 2016 году необходимо ввести в эксплуатацию 1520 тыс. кв. метров жилья. При этом объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, должен составить не менее 912 тыс. кв. метров, или 60 процентов от общего ввода жилья в регионе.
Для достижения указанных критериев в 2014 году этот показатель должен составить 45 процентов, или 540 тыс. кв. метров жилья.
С увеличением объемов строительства возрастает и роль производственной базы строительства - предприятий по производству строительных материалов и конструкций. Для решения задач, стоящих перед строительным комплексом, необходимы меры по максимальному использованию и дальнейшему наращиванию мощностей стройиндустрии и предприятий по производству строительных материалов и конструкций Волгоградской области.
Основные проблемы в сфере жилищного строительства можно разделить на две условные группы:
влияющие на активность предложения на рынке жилья;
влияющие на активность спроса на жилье.
К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемы строительства жилья, следует отнести:
недостаточная проработанность на областном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования;
наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;
отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;
недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства;
сдерживание развития промышленности строительных материалов, связанное с имеющимся износом основных фондов и невозможностью для большинства предприятий стройиндустрии привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить высокотехнологичное импортное оборудование;
кадровая проблема в отрасли.
Необходимость использования программно-целевого метода для реализации подпрограммы обусловлена тем, что проблемы в сфере жилищного строительства не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализацией проектов комплексного освоения и развития территорий.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1) финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;
2) риски, связанные с изменениями внешней среды, которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения Волгоградской области. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф;
3) социальные риски, преимущественно связанные с наличием несанкционированного строительства, неконтролируемым ростом цен на строительные материалы и жилье, повышением платы за наем жилых помещений.
Управление указанными рисками будет обеспечено за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы определяются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, принятой Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1778-ОД.
Цель подпрограммы - повышение уровня обеспеченности населения жильем, развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
создание возможности улучшения жилищных условий для граждан Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Решение задач подпрограммы определяют следующие целевые показатели:
годовой объем ввода жилья;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, обустроенных инженерной инфраструктурой;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
количество ипотечных кредитов (займов), по которым гражданам предоставлена поддержка из областного бюджета в рамках Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 г. № 524-ОД "О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области";
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п)
абзац исключен с 28 июля 2014 года. - Постановление Правительства Волгоградской обл. от 28.07.2014 № 382-п.
Перечень и значения целевых показателей приведены в приложении 1.
Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области;
предоставление финансовой поддержки гражданам, осуществляющим приобретение либо строительство жилья с использованием механизма жилищного кредитования;
реконструкция и техническое перевооружение существующих организаций по производству строительных материалов и конструкций, создание новых производств на основе внедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий;
создание условий для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья;
формирование эффективной модели государственно-частного партнерства для реализации проектов строительства арендного жилья на территории Волгоградской области;
обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п)
4.1. Решение задачи по созданию условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий.
4.1.1. Вовлечение в оборот земельных участков в Волгоградской области в целях обеспечения строительства жилья.
Вовлечение в оборот земельных участков на территории Волгоградской области, находящихся в областной собственности, в целях обеспечения строительства жилья и предоставления их на конкурсной основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья экономкласса осуществляется комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков на территории Волгоградской области, находящихся в федеральной собственности, осуществляется в рамках взаимодействия с Фондом "РЖС" для целей жилищного строительства преимущественно экономкласса в соответствии с критериями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации.
Регламент взаимодействия Волгоградской области и Фонда "РЖС" определяется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Волгоградской областью и Фондом "РЖС" от 22 апреля 2009 г. № С-58.
Результатом подписания данного соглашения стала активная совместная деятельность по вовлечению в оборот земельных участков в целях стимулирования роста строительства жилья, в особенности жилья экономкласса.
Фондом "РЖС" предоставлены на аукционах 7 земельных участков общей площадью 199,7 гектара, расположенные в Волгограде и Среднеахтубинском районе Волгоградской области (около г. Краснослободска), общий ввод жилья на которых планируется свыше 357,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе жилья экономкласса не менее 267,3 тыс. кв. метров, в том числе в рамках проведения "голландского аукциона" по земельному участку площадью 17,13 гектара.
Фондом "РЖС" органам государственной власти Волгоградской области переданы полномочия по управлению и распоряжению 7 земельными участками общей площадью 386 гектаров для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства, в том числе:
1 земельный участок южнее пос. Водный в Городищенском районе Волгоградской области общей площадью 109 гектаров;
4 земельных участка площадью 47 гектаров, 3 гектара, 16 гектаров и 26 гектаров в Городищенском районе Волгоградской области;
1 земельный участок северо-западнее пос. Песчанка в Городищенском районе Волгоградской области общей площадью 115 гектаров;
1 земельный участок юго-западнее пос. Горный в Советском районе Волгограда общей площадью 70 гектаров.
Перечень земельных участков для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства представлен в приложении 8.
Обеспечение доступности земельных участков для инвесторов осуществляется за счет следующих направлений:
бесплатное предоставление Фондом "РЖС" земельных участков с обременением по продажной цене 1 кв. метра построенного жилья;
предоставление комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в рамках действующего законодательства льготы по оплате арендной платы за землю застройщикам, осуществляющим комплексное освоение земельных участков в целях строительства многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилья соответствуют условиям отнесения к жилым помещениям экономкласса, из которых 50 процентов должно быть продано гражданам по фиксированной цене, устанавливаемой для регионов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Планируется предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в установленном порядке.
Предварительный перечень земельных участков, реализуемых и планируемых к предоставлению в целях их комплексного освоения для жилищного строительства, приведен в приложении 9.
4.1.2. Создание инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.
В рамках реализации названного мероприятия планируется:
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, для строительства жилья на земельных участках, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей;
обеспечение системами инженерно-технического обеспечения земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Фондом "РЖС" органам государственной власти Волгоградской области.
Обеспечение земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Фондом "РЖС" органам государственной власти Волгоградской области, объектами инфраструктуры будет осуществляться в соответствии с пунктом 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и относится к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области.
Реализация мероприятий по строительству систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренных проектами планировки территории в границах земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, предусматривает:
разработку проектов планировки территорий;
подготовку проектной документации на строительство систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренной проектами планировки территории;
строительство систем инженерно-технического обеспечения.
4.1.3. Создание инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства жилья, в том числе экономкласса.
В рамках реализации названного мероприятия планируется:
1) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на следующие цели:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
2) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, бюджету Котельниковского муниципального района на завершение строительства объектов инженерной инфраструктуры, начатых ранее в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013 - 2016 годы;
3) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения.
4.1.4. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Волгоградской области.
В рамках реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
Мероприятия по поддержке развития массового применения новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий осуществляются в соответствии с Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 г. № 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области".
4.2. Решение задачи по созданию возможности улучшения жилищных условий для граждан Волгоградской области будет осуществляться в рамках реализации следующих мероприятий:
4.2.1. Формирование условий для создания фонда социального жилья.
Планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья для включения в муниципальные жилищные фонды социального использования.
4.2.2. Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.
Посредством реализации мероприятий по организационной и информационной поддержке граждан будут созданы условия для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья.
4.2.3. Формирование рынка доступного арендного жилья.
Институциональное формирование рынка арендного жилья признано одним из важнейших инструментов по обеспечению граждан качественным и доступным жильем. Посредством реализации мероприятий по изучению потребности населения Волгоградской области в арендном жилье и по методологическому обеспечению формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, будет сформирован объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на увеличение объемов строительства жилья.
Также в Волгоградской области будет реализована программа ОАО "АИЖК". Правовые основы для формирования арендного жилищного фонда заложены Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по реализации жилищной политики от 14 февраля 2012 г. № Пр-534 и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2012 г. № 1556-р утвержден перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
4.2.4. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования Волгоградской области.
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области в 2014 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1201-р.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
В целях развития системы ипотечного жилищного кредитования Волгоградской области в рамках финансирования из областного бюджета планируется реализация мероприятия по предоставлению специализированной областной ипотечной организации в соответствии с законом об областном бюджете субсидии на компенсацию гражданам, в том числе многодетным семьям, работникам бюджетной сферы, части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным для приобретения на территории Волгоградской области жилых помещений экономкласса.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Абзацы четвертый - пятый исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п.
Кроме того, для стимулирования развития ипотечного жилищного кредитования на территории региона:
1) планируется участие Волгоградской области в приоритетном проекте по повышению доступности жилья для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономкласса в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 2227-р;
2) на протяжении действия подпрограммы в рамках взаимодействия с ОАО "АИЖК" открытым акционерным обществом "Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования" будут реализованы следующие основные мероприятия:
внедрение новых ипотечных продуктов, в том числе социальных, в рамках взаимодействия с ОАО "АИЖК" для отдельных категорий граждан;
выдача и рефинансирование ипотечных жилищных займов с государственной поддержкой ОАО "АИЖК" по ипотечным программам "Молодые учителя" и "Молодые ученые";
участие в процедурах эмиссии ипотечных ценных бумаг, обеспеченных закладными по ипотечным кредитам, с участием ОАО "АИЖК";
участие в разработке схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;
реализация ипотечных программ с государственной поддержкой ОАО "АИЖК" "Стандарт", "Новостройка", "Материнский капитал", "Малоэтажное жилье", "Военная ипотека" и других;
обеспечение развития рынка строительства жилья экономкласса посредством реализации ипотечной программы "Стимул". Перечень многоквартирных жилых домов экономкласса, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2014 - 2016 годах по программе "Стимул", приведен в приложении 10;
финансирование проектов комплексной малоэтажной застройки с использованием механизмов ОАО "АИЖК", в том числе программы ипотечного жилищного кредитования граждан "Малоэтажное жилье", программы "Стимул", предусматривающей предоставление гарантий выкупа нереализованного жилья при кредитовании застройщиков объектов экономкласса.
4.2.5. Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 (далее именуется - программа "Жилье для российской семьи").
В целях дополнительного ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к ранее запланированным государственной программой объемам ввода жилья на территории Волгоградской области в 2014 - 2017 годах будет реализована программа "Жилье для российской семьи".
Программа "Жилье для российской семьи" направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Программа "Жилье для российской семьи" реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы "Жилье для российской семьи" утверждаются Правительством Российской Федерации.
Проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" будут реализованы:
1) на земельных участках, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков;
2) на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;
3) на земельных участках, находящихся в областной и муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при соблюдении следующих условий:
минимальный объем ввода жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" должен быть не менее 50 процентов от объема ввода жилья, которое может быть построено на предоставляемом по результатам аукциона земельном участке в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, в случае отсутствия которого минимальный объем ввода жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" определяется как максимальная площадь многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, которые могут быть построены на предоставляемом по результатам такого аукциона земельном участке в соответствии с максимальными значениями предельных параметров разрешенного строительства, предусмотренных градостроительным регламентом;
минимальный объем ввода жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" должен соответствовать критериям и требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
(п. 4.2.5 введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансирования ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п)
Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью за счет средств бюджетов всех уровней или за счет средств застройщиков, предполагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.
Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, областного и местных бюджетов, внебюджетные средства (средства частных инвесторов и кредиторов, средства населения).
Объем затрат для реализации мероприятий подпрограммы составляет 18404429,77 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 4191788,49 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 8435271,91 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 3084339,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 2693030,37 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Абзацы восьмой - девяносто второй исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п.
Реализация мероприятия по вовлечению в оборот земельных участков в Волгоградской области в целях обеспечения строительства жилья не требует финансовых затрат.
Реализация мероприятия по обеспечению системами инженерно-технического обеспечения земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Фондом "РЖС" органам государственной власти Волгоградской области, будет осуществляться в соответствии с пунктом 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Мероприятие по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы, будет осуществляться посредством реализации мероприятий по организационной и информационной поддержке граждан. Предполагается создание условий для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья. Реализация данного мероприятия не требует финансовых затрат.
Реализация мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья будет осуществляться путем изучения потребности населения Волгоградской области в арендном жилье, методологического обеспечения формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. Кроме того, будет сформирован объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на увеличение объемов строительства жилья. Указанные мероприятия на данном этапе не требуют финансового обеспечения.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, которые в соответствии с действующим законодательством определены ответственными за реализацию градостроительной политики на местах, а также за счет средств внебюджетных источников (в том числе заемных).
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области, комитета строительства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и могут уточняться в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодно утверждаемых федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с федеральным законодательством в порядке и на условиях, устанавливаемых государственным заказчиком федеральной подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее именуется - федеральная подпрограмма), осуществляется отбор муниципальных образований Волгоградской области для участия в федеральной подпрограмме в целях получения субсидий на:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Волгоградской области устанавливается федеральной подпрограммой.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы.
В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает комитет строительства Волгоградской области. В качестве соисполнителя - комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области и приказами комитета строительства Волгоградской области и комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы:
управляет реализацией подпрограммы;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
координирует деятельность соисполнителя мероприятий подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Соисполнитель подпрограммы:
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
участвует в формировании предложений по мероприятиям подпрограммы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств;
выполняет мероприятия подпрограммы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования.
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Исполнителями мероприятий подпрограммы могут выступать органы местного самоуправления или юридические лица, в том числе застройщики, инвесторы, организации коммунального комплекса, банки, государственные институты развития и некоммерческие объединения граждан, в том числе жилищно-строительные кооперативы.
Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия федеральных и областных органов исполнительной и законодательной власти, а также органов местного самоуправления.
В рамках организации взаимодействия ответственным исполнителем:
осуществляется отбор муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
проводится работа с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;
осуществляется мониторинг жилищного строительства на территории Волгоградской области, мониторинг реализации инвестиционных проектов;
проводятся рабочие совещания с привлечением специалистов организаций, администраций муниципальных образований, участвующих в мероприятиях подпрограммы, с целью контроля за ходом их реализации.
Конкурсный отбор муниципальных образований Волгоградской области и юридических лиц для участия в подпрограмме осуществляется в соответствии с порядками проведения конкурсных отборов муниципальных образований Волгоградской области и юридических лиц для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области и юридическим лицам в рамках реализации подпрограммы, утверждаемыми постановлениями Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Отбор муниципальных образований и юридических лиц для участия в подпрограмме проводится ежегодно формируемой ответственным исполнителем конкурсной комиссией, которая осуществляет свою деятельность в рамках подпрограммы.
Обязательными условиями участия муниципальных образований в конкурсном отборе для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения в рамках реализации подпрограммы являются:
наличие на территории муниципального образования площадки комплексной застройки, на которой осуществляется (планируется) строительство многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилья соответствуют условиям отнесения к жилым помещениям экономкласса, и не менее 50 процентов данного жилья должно быть продано гражданам по фиксированной цене, устанавливаемой для регионов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы будет определяться на основании поданных заявок муниципальными образованиями Волгоградской области и юридическими лицами на участие в конкурсном отборе с учетом ежегодно утверждаемых федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество (объекты строительства), создаваемое в ходе реализации подпрограммы с привлечением средств областного бюджета, является муниципальной собственностью.
Перечень объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых начато ранее в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013 - 2016 годы, и завершение строительства которых осуществляется в рамках подпрограммы" представлен в приложении 11.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Подпрограмма
"Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся
на территории Волгоградской области в качестве муниципальных
общежитий специализированного жилищного фонда"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Капитальный ремонт жилых домов,
использовавшихся на территории Волгоградской области
в качестве муниципальных общежитий специализированного
жилищного фонда"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цель подпрограммы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области (далее именуются - жилые дома)
Задача подпрограммы
-
стимулирование органов местного самоуправления по выполнению обязательств по капитальному ремонту жилых домов
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
общая площадь жилых домов, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт, - 14,514 тыс. кв. метров;
количество жителей Волгоградской области, улучшивших условия проживания в результате проведения капитального ремонта жилых домов, - 666 человек
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 163006,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
б) средства областного бюджета - 188011,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 44802,0 тыс. рублей;
2019 год - 48723,0 тыс. рублей;
2020 год - 53180,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 16301,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 4978,0 тыс. рублей;
2019 год - 5414,0 тыс. рублей;
2020 год - 5909,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых помещениях, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий;
проведение капитального ремонта жилых домов общей площадью не менее 14,514 тыс. кв. метров;
улучшение условий проживания 666 человек
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Волгоградской области находится 167 жилых домов, использовавшихся органами местного самоуправления в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда.
Общая площадь указанных жилых домов составляет 365,39 тыс. кв. метров, в которых проживает 18930 человек.
В ходе приватизации гражданами жилых помещений жилых домов в собственности муниципальных образований Волгоградской области осталось менее 45 процентов площади жилых помещений указанных жилых домов.
Большая часть жилых домов сдана в эксплуатацию более 50 лет назад и имеет неудовлетворительное техническое состояние.
В настоящее время количество жилых домов, нуждающихся в капитальном ремонте, на территории Волгоградской области составляет 49 единиц, с каждым годом их число возрастает.
Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". За бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Размер жилищного фонда, использовавшегося органами местного самоуправления в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда, ограниченность средств местных бюджетов для выполнения обязательств по проведению капитального ремонта жилых домов определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ускоренного решения обозначенной проблемы.
Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению благоустроенности жилых домов, снижению социальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы стройиндустрии, увеличению занятости населения, созданию новых рабочих мест.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается осуществлять софинансирование. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия подпрограммы. Устранение указанных рисков возможно путем обеспечения мониторинга и контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточной подготовкой управленческого персонала. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий подпрограммы и организации оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах.
Задачей подпрограммы является стимулирование органов местного самоуправления по выполнению обязательств по капитальному ремонту жилых домов.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
провести мониторинг технического состояния жилых домов;
создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан в жилых домах, улучшить качество жилищно-коммунальных услуг.
В течение всего срока реализации подпрограммы органы местного самоуправления уточняют техническое состояние жилых домов, определяют объем и необходимость проведения капитального ремонта жилых домов специализированного жилищного фонда.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы являются:
общая площадь жилых домов, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт;
количество жителей Волгоградской области, улучшивших условия проживания в результате проведения капитального ремонта жилых домов.
В результате реализации подпрограммы будут:
обеспечены безопасные и благоприятные условия проживания граждан в жилых домах;
проведен капитальный ремонт жилых домов общей площадью не менее 14,5 тыс. кв. метров;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
улучшены условия проживания 666 человек.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Решить проблему капитального ремонта жилых домов возможно только путем объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из количества капитально отремонтированных жилых домов, необходимость и возможность проведения капитального ремонта которых с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик была определена в установленном порядке.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Положения подпрограммы предусматривают осуществление мер по оказанию финансовой поддержки муниципальным образованиям в реализации разработанных мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, в целях исполнения которых планируется:
ежегодное проведение отбора муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме;
ежегодное заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области о предоставлении финансовой поддержки из областного бюджета в рамках подпрограммы;
ежегодный контроль, мониторинг реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий муниципальных образований - участников подпрограммы по капитальному ремонту жилых домов осуществляется на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов при условии документального подтверждения необходимости проведения капитального ремонта жилого дома и наибольшего обеспечения финансирования капитального ремонта жилого дома из местного бюджета.
Ответственным исполнителем подпрограммы является комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Средства областного бюджета направляются на финансирование мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на основании заключенного ответственным исполнителем подпрограммы соглашения с муниципальным образованием при условии наличия в бюджете муниципального образования предусмотренных средств на реализацию мероприятий подпрограммы в объеме, определенном в соглашении, и оформления договорных обязательств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы исполнителями.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счет областного бюджета и местных бюджетов.
В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 05 июня 2013 г. № 277-п "Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году" размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме составляет 9,5 тыс. рублей.
С учетом прогнозных индексов-дефляторов на 2014 - 2016 годы стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме в 2014 году составит 9,96 тыс. рублей, в 2015 году - 10,54 тыс. рублей, 2016 году - 11,19 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 163006,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 146705,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 16301,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает согласование интересов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан.
Доля софинансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета определяется в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. № 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения".
Объем субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области определяется по следующей формуле:
- размер средств, выделяемых i-му муниципальному образованию Волгоградской области из областного бюджета (тыс. рублей);
- объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-го муниципального образования на софинансирование подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей);
См - общий объем средств, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей);
С - общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на реализацию подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей).
Средства областного бюджета направляются на финансирование мероприятий подпрограммы при условии заключения ответственным исполнителем подпрограммы с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета (форма соглашения определяется ответственным исполнителем подпрограммы), предусматривающего:
долю и объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного и местных бюджетов, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
сроки, форму и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, подтверждение фактического перечисления средств муниципального бюджета;
иные вопросы реализации мероприятий подпрограммы, направленные на их эффективное выполнение.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета приостанавливается в случае невыполнения муниципальным образованием обязательств соглашения, заключенного с ответственным исполнителем подпрограммы, о предоставлении субсидий из областного бюджета, а именно:
в невыполнении условий по совместному финансированию реализации подпрограммы;
в непредставлении или ненадлежащем представлении ответственному исполнителю подпрограммы отчетных документов, подтверждающих объемы фактического финансирования подпрограммы из местного бюджета.
Перечень жилых домов, финансирование капитального ремонта которых осуществляется в рамках настоящей подпрограммы, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы по результатам проведенного отбора муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме.
Конкурсный отбор муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме осуществляется в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда, в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Отбор муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме будет проводиться конкурсной комиссией, формируемой ответственным исполнителем подпрограммы.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
конкурсный отбор муниципальных образований;
формирование пообъектного перечня мероприятий;
координацию и контроль за деятельностью администраций муниципальных образований, связанных с реализацией подпрограммы, в части исполнения ими положений подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации подпрограммы.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы не предусматривает создание (приобретение) имущества за счет средств областного бюджета.
Имущество, капитальный ремонт которого осуществляется в рамках подпрограммы, остается в общей собственности собственников жилых помещений жилого дома.
Подпрограмма
"Чистая вода"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Чистая вода"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Задачи подпрограммы
-
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленной на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
уменьшение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, к 2020 году - до 2,2 процента;
уменьшение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, к 2020 году - до 3,3 процента;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, к 2020 году - до 20 процентов;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, к 2020 году - 20 процентов;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к 2020 году - 3 аварии на 1000 километров;
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод к 2020 году - 45 процентов;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к 2020 году - 65 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 10565349,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1395274,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 607774,9 тыс. рублей;
2016 год - 371100,0 тыс. рублей;
2017 год - 416400,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4773456,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 39900,0 тыс. рублей;
2015 год - 396572,2 тыс. рублей;
2016 год - 345559,0 тыс. рублей;
2017 год - 366575,9 тыс. рублей;
2018 год - 1607489,9 тыс. рублей;
2019 год - 1184710,2 тыс. рублей;
2020 год - 832649,1 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 1564338,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 20197,1 тыс. рублей;
2015 год - 61781,1 тыс. рублей;
2018 год - 524666,3 тыс. рублей;
2019 год - 541667,6 тыс. рублей;
2020 год - 416026,4 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 2832280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1371530,0 тыс. рублей;
2015 год - 1460750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
увеличение доли обеспеченности жителей населенных пунктов Волгоградской области централизованной системой водоснабжения на 1,35 процента, в том числе в городских округах с 82,7 процента до 83,3 процента, в сельских населенных пунктах с 62,6 процента до 64,5 процента;
увеличение доли построенных и реконструируемых сетей водоснабжения в общей протяженности сетей водоснабжения на 2,1 процента;
увеличение доли построенных и реконструируемых сетей водоотведения в общей протяженности сетей водоотведения на 1,2 процента;
увеличение на 2,27 процента доли сточных вод, очищенных до нормативных требований, от общего объема сточных вод, прошедших через очистные сооружения водоотведения
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Численность населения, проживающего на территории Волгоградской области, составляет более 2,6 млн. человек, из них около 2 млн. человек - городское население.
Водоснабжение области осуществляется как за счет поверхностных, так и за счет подземных вод.
На территории Волгоградской области насчитывается 199 водотоков, относящихся к Волжскому и Донскому бассейнам. Общая их протяженность - 8182 километра.
Средний годовой суммарный сток рек Волги и Дона составляет 275 куб. километров (р. Волги - 254 куб. километра, р. Дона - 21 куб. километр), из него на местный сток приходится около 4 куб. километров.
Волжский бассейн включает часть Волгоградского водохранилища (длиной 234 километра от границы Саратовской области до Волжской ГЭС), часть р. Волги до границы с Астраханской областью (длиной 86 километров) и 30 малых рек.
Наиболее крупными водопотребителями являются городские округа город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин, город Урюпинск, город Фролово и Жирновское городское поселение.
Размещение водозаборов по территории Волгоградской области неравномерное. Большая часть их сосредоточена по долинам рек Волги, Дона, Иловли, Медведицы, Хопра. Значительно меньше их на Волго-Иловлинском водоразделе и юге Волгоградской области. В Заволжье водозаборы расположены вдоль Волгоградского водохранилища.
Большинство населения области обеспечивается водой из поверхностных источников, в том числе население городских округов город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин, городских поселений Котельниковское, Городищенское, город Ленинск, город Серафимович, город Новоаннинский, рабочий поселок Средняя Ахтуба, рабочего поселка Светлый Яр Светлоярского городского поселения и ряда малых населенных пунктов области.
За счет поверхностных источников из-за отсутствия пресных подземных вод осуществляется хозяйственно-питьевое водоснабжение отдельных частей территории Заволжья (Палласовский и Старополтавский муниципальные районы), для водоснабжения которых построено несколько магистральных каналов из Волгоградского водохранилища. Наиболее крупным из них является Палласовский магистральный канал. Одновременно с хозяйственно-питьевыми целями вода из каналов используется для орошения земель. Однако проблема хозяйственно-питьевого водоснабжения Восточного Заволжья далека от разрешения.
Подземные воды являются важным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения, хотя по качественным показателям они не всегда соответствуют предъявляемым требованиям.
На территории области используются преимущественно пресные воды с минерализацией до одного грамма на куб. дециметр, на юге (Котельниковский и Октябрьский муниципальные районы) и в Заволжье, где пресные воды встречаются редко, используются воды с минерализацией до трех граммов на куб. дециметр.
Эксплуатация водоносных горизонтов производится большей частью с использованием одиночных скважин, реже - групповых водозаборов, при этом преобладает автономное водоснабжение отдельных объектов (предприятий, ферм и других), даже если они располагаются в пределах одного и того же населенного пункта. Центральные усадьбы сельских хозяйств, как правило, снабжаются водой из групповых водозаборов с количеством скважин от 2 - 3 до 5 - 7 и более. Централизованное водоснабжение с помощью крупных каптажей (до 20 скважин) с хорошо развитой водопроводной сетью имеется в городских округах город Михайловка, город Урюпинск, город Фролово и городских поселениях город Дубовка, город Жирновск, город Калач-на-Дону, город Котово, город Суровикино. Все эти водозаборы построены на базе разведанных месторождений подземных вод.
Ресурсный потенциал пресных и слабосолоноватых подземных вод Волгоградской области оценивается в 4380 тыс. куб. метров в сутки. Величина разведанных запасов на 228 месторождениях и участках на 01 января 2013 г. составляет 1690 тыс. куб. метров в сутки. На территории Волгоградской области по состоянию на 01 января 2013 г. эксплуатировалось 94 из 228 участков и месторождений пресных подземных вод в основном для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
В 2006 - 2011 годах за счет средств федерального бюджета в рамках программы воспроизводства минерально-сырьевой базы были проведены поисково-оценочные работы для водоснабжения Волгограда, города Петров Вал, города Камышина, городских поселений рабочего поселка Средняя Ахтуба, города Ленинска, города Палласовки, рабочего поселка Иловля Иловлинского городского поселения.
Сведения по оцененным месторождениям подземных вод за счет федерального бюджета в 2006 - 2011 годах представлены в следующей таблице:
№ п/п
Наименование объекта работ
Год завершения геолого-разведочных работ
Водопотребитель, расстояние до него
Наименование МПВ (по протоколу), водоносный горизонт
Запасы, тыс. куб. метров в сутки
1
2
3
4
5
6
1.
Поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды для водоснабжения городов Камышин и Петров Вал Волгоградской области
2008 год
г. Камышин, г. Петров Вал,
5 км к юго-востоку
Камышинское месторождение участок Северный, участок Южный,
50,0
2.
Поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды для резервного водоснабжения Волгограда
2006 год
Волгоград,
70 км к западу
Песковатское месторождение,
230,0
3.
Поиски питьевых подземных вод для обеспечения водоснабжения г. Ленинска и р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области
2009 год
г. Ленинск,
5 км к западу
Ахтубинское месторождение участок Ленинский,
6,8
р.п. Средняя Ахтуба,
2,5 км южнее
участок Среднеахтубинский,
4.
Поиски питьевых подземных вод для обеспечения водоснабжения г. Палласовка Волгоградской области
2010 год
г. Палласовка,
6,5 км к юго-востоку
Палласовское месторождение,
4,5
5.
Поиски и оценка питьевых подземных вод для обеспечения водоснабжения р.п. Иловля Волгоградской области
2010 год
р.п. Иловля,
4 км западнее
Яблочное месторождение,
3,7
Использование разведанных запасов в среднем составляет 20 процентов. Обобщенные данные по использованию подземных вод показывают, что потребление значительно ниже общих эксплуатационных запасов. При существующем водопотреблении Волгоградской области на долю подземных вод приходится 10,6 процента, а остальные 89,4 процента приходятся на поверхностные воды.
Качество подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, в отдельных случаях не соответствует предъявляемым к питьевой воде требованиям, в частности по содержанию железа, солей жесткости и некоторых других компонентов. В основном это связано с отсутствием вод лучшего качества. Перспективы улучшения водоснабжения имеются на значительной части территории Волгоградской области. При отсутствии кондиционных вод непосредственно на объектах потребителей в ряде мест имеется потенциальная возможность получить такие воды на некотором удалении от этих объектов путем создания групповых водозаборов на участках с более благоприятными гидрогеологическими условиями. Гидрогеологические условия большей части северных и центральных районов Волгоградской области по долинам рек Дона, Иловли, Медведицы, Хопра, междуречью Волги и Иловли, левобережью Волги благоприятны для полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в воде на ближайшее будущее.
В менее благоприятных условиях находятся междуречья Хопра, Медведицы, Иловли, западная часть правобережья Дона и районы к югу от Волго-Донского канала. Пресные подземные воды не имеют здесь сплошного распространения и могут удовлетворить потребности в хозяйственно-питьевых водах лишь на отдельных участках.
Кроме того, хозяйственное освоение водозаборных территорий и зарегулирование стока равнинных рек наряду с решением важных народно-хозяйственных задач, связанных с развитием гидроэнергетики и орошения, созданием благоприятных условий для судоходства, привело к появлению новых проблем деградации водных объектов, одной из которых является доминантное и бурное развитие сине-зеленых водорослей. Изменение температурного и гидрологического режимов Волгоградского водохранилища привело к нарушению условий жизнедеятельности речной и прибрежной экосистем. Антропогенное загрязнение, вызывающее развитие сине-зеленых водорослей в акватории водоема, наносит значительный ущерб водоподготовке, поскольку после отмирания водорослей большое количество биомассы, разлагаясь, ухудшает химический состав и бактериологические показатели исходной воды.
Такие же негативные явления наблюдаются на Цимлянском, Карповском, Варваровском, Береславском водохранилищах и других водоемах.
Ежегодно предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в период цветения сине-зеленых водорослей вынуждены нести дополнительные затраты, связанные с увеличением числа промывок фильтров, повышенным расходом реагентов, которые направлены на нейтрализацию отрицательного воздействия бурного развития, отмирания и разложения сине-зеленых водорослей.
Проблема хозяйственно-питьевого водоснабжения жителей городского округа город-герой Волгоград, в котором проживает более миллиона жителей, является одной из важнейших социальных задач. Особую остроту эта проблема приобрела в настоящее время. Современное централизованное водоснабжение города осуществляется исключительно за счет поверхностных вод р. Волги (только 0,3 процента потребляемой воды забирается из подземных источников). Вместе с тем качество воды подземных источников, находящихся в эксплуатации в ряде пригородных поселков городского округа город-герой Волгоград, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
Естественные ресурсы р. Волги в качественном отношении не могут быть полностью востребованы без существенной реконструкции существующих насосных станций, а качество поверхностных вод находится на пределе возможного использования. В сложившейся ситуации крайне актуальной становится проблема частичного перевода отдельных населенных пунктов (в том числе Волгограда) на использование подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, что также позволит обеспечить водоснабжение жителей населенных пунктов при возможном возникновении чрезвычайных ситуаций.
Следует отметить исключительно плохое состояние сооружений водоснабжения в ряде городов и районных центров Волгоградской области, степень износа которых составляет 40 - 60 процентов, а некоторых доходит до 100 процентов.
Возрастает также износ разводящих сетей, применяются устаревшие и малоэффективные методы очистки и подготовки воды, срываются сроки строительства объектов водоснабжения и водоотведения, что негативно влияет на приведение качества питьевой воды в соответствие с предъявляемыми требованиями. В течение ряда лет нет существенного прироста мощностей канализационных сооружений и насосных станций, протяженности магистральных коллекторов, разводящих сетей канализации.
Все эти причины ведут к ухудшению качества воды источников водоснабжения, к подаче населению питьевой воды ненормативного качества и в конечном итоге могут оказывать отрицательное влияние на состояние здоровья населения.
Кроме того, при употреблении населением питьевой воды из централизованных систем могут возникнуть случаи инфекционной и паразитарной заболеваемости по причине отсутствия обеззараживания на водозаборных сооружениях и вторичного загрязнения разводящих сетей.
Таким образом, обеспечение населения водой требуемого качества носит особый социальный характер.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом ситуация с состоянием вод как подземных, так и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качеством воды в местах водозабора незначительно улучшилась по санитарно-химическим показателям (в 2012 году - 14,7 процента нестандартных проб, в 2013 году - 13,5 процента) и ухудшилась по микробиологическим показателям (в 2012 году - 8,2 процента нестандартных проб, в 2013 году - 8,9 процента).
В целом по Волгоградской области не соответствовало санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 21,1 процента поверхностных источников питьевого водоснабжения (в 2012 году - 25 процентов, по Российской Федерации в 2011 году - 35,7 процента) и 20,9 процента подземных (в 2012 году - 21,9 процента, по Российской Федерации в 2011 году - 15,8 процента).
В 2013 году по сравнению с 2012 годом доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим нормативам, в целом по Волгоградской области снизилась по санитарно-химическим показателям (с 14,7 процента до 13,6 процента), но увеличилось по микробиологическим показателям (с 8,2 процента до 8,9 процента). Следует отметить, что во всех муниципальных образованиях Волгоградской области (за исключением Николаевского, Камышинского муниципальных районов) доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, повсеместно превышает среднеобластной показатель (13,6 процента).
По микробиологическим показателям среднеобластной показатель (8,9 процента) превышен в Михайловском (44,7 процента), в Урюпинском (19 процентов), в Палласовском (13,5 процента), в Калачевском (18,8 процента) муниципальных районах, в городе Волжском (11,25 процента) и существенно превышает среднероссийский показатель (5,47 процента).
Одной из основных причин создавшегося неудовлетворительного положения является загрязнение воды водных объектов сточными водами, сбрасываемыми в водные объекты. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции, устройства установок глубокой доочистки сточных вод.
В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод - применение устаревших технологий очистки сточных вод, существенный физический износ основных фондов.
Наряду с решением проблем обеспечения водой населения городов и районных центров Волгоградской области необходимо решить более остро стоящую проблему обеспечения водой гарантированного качества населения сельских населенных пунктов.
Проведенный анализ показал, что на сегодняшний день в Волгоградской области насчитывается 1384 сельских населенных пункта, в которых проживает 768,5 тыс. человек. Централизованные системы водоснабжения имеются в 915 сельских населенных пунктах, то есть 34 процента населения, проживающего в сельских поселениях Волгоградской области, не обеспечены услугами централизованного водоснабжения и используют в хозяйственно-питьевых целях воду из родников, общественных колодцев, а также индивидуальных скважин. В отдельных населенных пунктах вода для хозяйственно-питьевых целей подается населению без очистки и обеззараживания, что особенно недопустимо для источников из поверхностных водоемов.
Количество населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек составляет 203 единицы, с численностью населения от 300 до 1000 человек - 368, и с численностью населения менее 300 человек - 813.
Наибольший дефицит в питьевой воде наблюдается в сельских населенных пунктах Калачевского, Светлоярского, Ленинского, Быковского, Палласовского, Октябрьского, Городищенского, Котельниковского, Суровикинского и Старополтавского муниципальных районов.
Водозаборные и очистные сооружения в большинстве сельских населенных пунктов Волгоградской области выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации и внедрения новых водоочистных технологий.
В течение последних в Волгоградской области лет большинство ведомственных водопроводов, ранее принадлежавших сельским хозяйствам (многие из которых признаны банкротами), переданы на балансы администраций сельских поселений, не имеющих средств и материальной базы для осуществления их эксплуатации и проведения планово-профилактических ремонтов.
Сети водоснабжения выполнены в основном из стали и эксплуатируются длительное время. Водопроводные трубы в результате нарушения целостности перестают выполнять функцию защиты питьевой воды.
В 2013 году в сельских поселениях Волгоградской области эксплуатировалось 758 водопроводов - 91 процент от числа водопроводов в целом по Волгоградской области. Доля водопроводов, расположенных в сельских поселениях, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в 2013 году составила 35,2 процента (в 2012 году - 35,9 процента, в 2011 году - 36,6 процента, по Российской Федерации в 2011 году - 19,6 процента), в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны - 22,9 процента (в 2012 году - 23,6 процента, в 2011 году - 24,8 процента, по Российской Федерации в 2011 году - 11,4 процента), необходимого комплекса очистных сооружений - 18,9 процента (в 2012 году - 19,3 процента, в 2011 году - 22,3 процента, по Российской Федерации в 2011 году - 6,8 процента), обеззараживающих установок - 22,8 процента (в 2012 году - 23,3 процента, в 2011 году - 26,2 процента, по Российской Федерации в 2011 году - 2,6 процента).
В 2013 году по сравнению с 2011 годом доля проб воды из водопроводов, расположенных в сельских поселениях, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, уменьшилась и составила 12,1 процента (в 2011 году - 15,5 процента), в то же время произошло увеличение доли проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 2,4 процента до 4,5 процента.
В настоящее время мощность систем водоснабжения составляет 2200 (коммунальных 1860) тыс. куб. метров в сутки.
Протяженность сетей систем водоснабжения городов, районных центров, сельских населенных пунктов Волгоградской области составляет 11935,9 километра, из них 4861,5 километра (40,7 процента) нуждаются в замене.
Износ основных фондов водопроводного хозяйства - 69,8 процента, водопроводных сетей - 72,8 процента.
Потери воды в сетях водоснабжения составляют в среднем от 21 до 23 процентов от общего объема воды, поданной в сеть. Наибольшие потери воды в сетях (свыше 25 процентов) наблюдаются в городских округах город-герой Волгоград и город Михайловка (40 процентов), город Фролово (38 процентов), городских поселениях Котельниковское (53 процента), город Серафимович (47 процентов), а также в селе Ольховка Ольховского сельского поселения (34 процента). Одной из причин высоких потерь воды является изношенность разводящих водопроводных сетей (от 70 процентов в городах до 90 и более процентов в сельских населенных пунктах).
В настоящее время бюджетами всех уровней, а также потребителями коммунальных услуг оплачивается лишь часть текущих расходов водопроводно-канализационного хозяйства, что приводит к старению основных производственных фондов, необеспеченности воспроизводства основного капитала и пополнения собственных оборотных средств. Из года в год растет стоимость эксплуатации сетей и сооружений систем водоснабжения и водоотведения. По причине недофинансирования в сфере коммунального хозяйства происходит опережающий износ сооружений и сетей, значительная часть сооружений и коммуникаций исчерпала свой ресурс или работает с недопустимыми перегрузками, снижается надежность и инвестиционная привлекательность данного рыночного сектора экономики.
Попытки муниципальных образований Волгоградской области собственными средствами без привлечения средств населения, заемных средств, при существующих тарифах на водоснабжение практически не обеспечивают приостановление старения основных фондов, не решают проблем стабильности поставки и обеспечения качества воды.
Все эти причины ведут как к ухудшению качества воды, так и подаче населению питьевой воды ненормативного качества, а, следовательно, в конечном итоге могут оказывать отрицательное влияние на состояние здоровья населения.
Серьезные проблемы имеются также в сфере канализования населенных пунктов.
В настоящее время на территории Волгоградской области находится в работе 32 канализационных очистных сооружения. Из них 17 сооружений полной биологической очистки, 15 сооружений механической очистки. В значительной части населенных пунктов канализование осуществляется при помощи септиков и выгребных ям.
Суммарная мощность канализационных очистных сооружений составляет 736 тыс. куб. метров в сутки, протяженность канализационных сетей составляет 2844,7 километра, из них 955,5 километра (33,6 процента) нуждаются в замене.
Так же, как и в водопроводном хозяйстве, одной из основных проблем является износ основных фондов. Износ основных фондов канализационного хозяйства составляет 68,8 процента, в том числе износ сетей - 73,8 процента, а в некоторых населенных пунктах износ систем водоотведения составляет свыше 90 процентов.
Основные фонды водопроводно-канализационного хозяйства по большей части были введены в эксплуатацию в 50 - 70 годы прошлого века и в настоящее время морально и физически устарели, поэтому не могут обеспечить требуемого качества очистки и безаварийной транспортировки воды и стоков.
На целом ряде существующих сооружений требуется проведение работ, направленных на их реконструкцию, а также внедрение новых энергосберегающих технологий.
При дальнейшем непроведении масштабных работ по модернизации, реконструкции систем водопроводно-канализационного хозяйства будет иметь место постоянный рост эксплуатационных затрат, в связи с чем потребуется постоянное увеличение тарифов.
Современные технологии позволяют осуществлять строительство очистных сооружений, насосных станций с применением сборных блочно-модульных конструкций, выполняемых из полимерных материалов, что значительно снижает строительную стоимость и увеличивает срок эксплуатации.
При использовании каскадов биопрудов имеет место более низкая себестоимость очистки, чем при эксплуатации комплекса сооружений полной биологической очистки. Кроме того, появляется возможность канализования малых населенных пунктов при сравнительно низкой оплате услуг по канализации.
Решение поставленных вопросов возможно лишь комплексными программными методами с использованием государственной поддержки и координации межотраслевых связей.
Возможны риски при реализации подпрограммы в случае недофинансирования или прекращения финансирования мероприятий. Способом ограничения таких рисков является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные и экологические риски отсутствуют.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Для достижения основной цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих приоритетных задач:
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленной на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели подпрограммы и направлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства, а также на поддержку мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения и мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В ходе выполнения подпрограммы предполагается обеспечить достижение следующих показателей:
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
При реализации мероприятий подпрограммы отсутствуют негативные социальные, экономические и экологические последствия.
Возможны риски реализации подпрограммы в случае недофинансирования или прекращения финансирования мероприятий.
Социальные и экологические риски отсутствуют.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает комплекс работ по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых объектов водопроводно-канализационного хозяйства, а также меры, направленные на улучшение качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и рациональное использование водных ресурсов.
Мероприятия подпрограммы выполняются в соответствии с разработанными проектными документациями, в составе которых предусматривается реализация технических решений проведения работ с применением современных материалов и оборудования, энергоэффективного оборудования.
Основные мероприятия подпрограммы состоят из:
изготовления проектной документации;
модернизации и реконструкции систем водоснабжения;
модернизации и реконструкции систем водоотведения;
строительства систем водоснабжения;
строительства систем водоотведения.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию подпрограммы произведен исходя из мероприятий, заявленных к реализации муниципальными образованиями, численности населения Волгоградской области, заключенных соглашений на привлечение средств частных инвесторов и привлекаемых инвестиционных средств муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда".
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 10565349,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1395274,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 607774,9 тыс. рублей;
2016 год - 371100,0 тыс. рублей;
2017 год - 416400,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4773456,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 39900,0 тыс. рублей;
2015 год - 396572,2 тыс. рублей;
2016 год - 345559,0 тыс. рублей;
2017 год - 366575,9 тыс. рублей;
2018 год - 1607489,9 тыс. рублей;
2019 год - 1184710,2 тыс. рублей;
2020 год - 832649,1 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 1564338,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 20197,1 тыс. рублей;
2015 год - 61781,1 тыс. рублей;
2018 год - 524666,3 тыс. рублей;
2019 год - 541667,6 тыс. рублей;
2020 год - 416026,4 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 2832280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1371530,0 тыс. рублей;
2015 год - 1460750,0 тыс. рублей.
Основные источники внебюджетного финансирования реализации подпрограммы определены в соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ими являются средства, полученные в результате реализации утвержденных инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, сэкономленные в результате повышения эффективности производства, а также тарифов на подключение к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, внебюджетные источники в рамках программных мероприятий привлекаются за счет инвесторов согласно заключенным соглашениям с Администрацией Волгоградской области и концессионным соглашениям с муниципальными образованиями Волгоградской области на реализацию мероприятий в сферах водоснабжения и водоотведения в рамках софинансирования.
Для обеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, и наилучшего учета интересов потребителей планируется максимально полное использование возможностей всех источников финансирования с учетом существующего положения и региональных особенностей территории.
В этой связи в качестве основных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие систем водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области, предполагается предоставление субсидий из средств бюджетов всех уровней, включая федеральный бюджет, на софинансирование строительства, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, в ходе реализации подпрограммы могут быть использованы и другие меры государственной поддержки в порядке, определенном действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, в том числе установление особенностей налогообложения (налоговые льготы, отсрочки, рассрочки уплаты налогов, инвестиционные налоговые кредиты).
Перечни строек и объектов социальной значимости подпрограммы ежегодно утверждаются постановлением Администрации Волгоградской области в зависимости от проведенной сдачи в эксплуатацию объектов в предшествующем году, наличия проектной документации, а также объема долевых средств местных бюджетов и внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий.
Средства федерального, областного, местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению.
7. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на основе законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, действующих нормативных правовых актов. Механизм реализации подпрограммы предусматривает согласование интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих предоставление жилищно-коммунальных услуг, и населения как потребителя данных услуг.
Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области.
Средства областного и федерального бюджетов направляются на софинансирование мероприятий подпрограммы при условии заключения государственным заказчиком соглашения с администрацией муниципального образования Волгоградской области и (или) организацией коммунального комплекса.
Соглашение между государственным заказчиком подпрограммы и администрацией муниципального образования Волгоградской области предусматривает:
долю и объем финансирования мероприятий из областного, федерального и местного бюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета.
В случае невыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.
Финансирование незавершенных строительством строек и объектов осуществляется на условиях ранее заключенных договоров с сохранением организаций, выполняющих функции заказчиков-застройщиков.
Перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы исходя из следующих критериев:
объем предусмотренных средств областного бюджета на реализацию мероприятий;
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований в необходимых объемах для финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
реализация мероприятий с использованием современных технологий, материалов и оборудования;
количество жителей, которых планируется обеспечить водой нормативного требования по завершению реализации мероприятий;
предусмотренная замена сети водоснабжения (новое строительство, реконструкция и модернизация) в рамках реализации мероприятий;
предусмотренная замена сети водоотведения (новое строительство, реконструкция и модернизация) в рамках реализации мероприятий;
объем очищенных до нормативных значений сточных вод, планируемых к сбросу в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения, по завершению реализации мероприятий;
наличие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования согласно Федеральному закону от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р, в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 204.
В целях эффективного использования бюджетных средств, приоритетным мероприятием, предлагаемым к включению в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы, является мероприятие, имеющее разработанную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы.
Порядок формирования перечня строек и объектов, финансируемых в рамках подпрограммы в следующем финансовом году, определяется в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. № 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения". Стоимость объекта, включенного в перечень строек, определяется сметной документацией.
Сформированный ответственным исполнителем подпрограммы перечень строек и объектов, финансируемых в рамках подпрограммы в следующем финансовом году, корректируется исходя из объема предусмотренных бюджетных средств и результатов отбора, проведенного в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. № 90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы включают в себя комплекс работ по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых объектов водопроводно-канализационного хозяйства, меры, направленные на улучшение качества воды, поставляемой жителям Волгоградской области, а также на улучшение качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и рациональное использование водных ресурсов.
Мероприятия подпрограммы выполняются в соответствии с разработанной проектной документацией, в составе которой предусматривается реализация типовых технических решений в рамках проведения работ.
В рамках реализации мероприятий проводится реконструкция и модернизация водопроводных хозяйств наиболее проблемных сельских населенных пунктов, включающие:
проектирование и внедрение новых перспективных экономически обоснованных проектов, проведение первоочередных мероприятий по обеззараживанию питьевой воды и обеспечению стабильности работы систем водоснабжения сельских населенных пунктов, включающих в себя внедрение установок обеззараживания питьевой воды, установку частотно-регулируемых приводов (прежде всего там, где пришли в негодность водонапорные башни);
производство наладки работы сетевого хозяйства с заменой отдельных ветхих участков сети и распределением давления для обеспечения бесперебойности работы систем водоснабжения;
прокладку магистральных сетей водоснабжения с применением труб из полимерных материалов;
бурение и восстановление водозаборных скважин;
внедрение приборов учета воды.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает внедрение современного оборудования локальных систем доочистки питьевой воды в таких населенных пунктах, где экономически нецелесообразно строительство централизованной системы водоснабжения (малочисленные населенные пункты).
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, ежегодно определяется на основании проектной документации в соответствии с утвержденным перечнем строек и объектов социальной значимости. Перечень строек и объектов социальной значимости, финансируемых в рамках реализации подпрограммы, приведен в приложении 8.
Право собственности на имущество (объекты), строительство которого производится на объектах муниципальных образований Волгоградской области с использованием бюджетных и тарифных источников, определяется в соответствии с договорными отношениями, заключаемыми в целях развития системы коммунальной инфраструктуры.
К участию в реализации подпрограммы с целью софинансирования ее мероприятий могут быть привлечены организации или индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве частных инвесторов.
Привлечение частных инвесторов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае привлечения частных инвесторов для финансирования необходимых мероприятий права на имущество определяются в соответствии с инвестиционным договором.
Подпрограмма
"Формирование маневренного жилищного фонда
Волгоградской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 08.09.2014 № 509-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Формирование маневренного жилищного
фонда Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Соисполнитель подпрограммы
-
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Цели подпрограммы
-
формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
обеспечение граждан жилыми помещениями маневренного жилищного фонда Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Волгоградской области, предусматривающие формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области путем реконструкции или капитального ремонта помещений с последующим их отнесением к маневренному жилищному фонду Волгоградской области;
поддержка отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, в улучшении жилищных условий;
создание маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
обновление жилищного фонда Волгоградской области
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области, - 256 жилых помещений;
количество жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области, предоставленных гражданам, - 256 жилых помещений;
доля предоставленных гражданам жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего числа граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области, - 25 процентов;
доля маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего объема жилищного фонда Волгоградской области - 2,5 процента;
количество приобретенных жилых помещений, в отношении которых осуществлена регистрация права собственности Волгоградской области, - 21 жилое помещение
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 180530,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 18000,0 тыс. рублей;
2015 год - 18687,0 тыс. рублей;
2018 год - 47947,9 тыс. рублей;
2019 год - 47947,9 тыс. рублей;
2020 год - 47947,9 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области для предоставления гражданам в соответствии с законодательством;
увеличение числа жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
предоставление по договорам найма жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области нуждающимся категориям граждан;
снижение социальной напряженности
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда в соответствии с федеральным законодательством.
В настоящее время в Волгоградской области наблюдается дефицит свободных жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области жилые помещения маневренного жилищного фонда Волгоградской области предоставляются для временного проживания гражданам:
в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения Волгоградской области, занимаемые гражданами по договорам социального найма;
в случае утраты жилых помещений в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита финансово-кредитного учреждения или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Количество граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного жилищного фонда, с каждым годом увеличивается в связи с отсутствием возможности обеспечить их жилыми помещениями маневренного жилищного фонда Волгоградской области.
Основными причинами сложившейся ситуации являются:
отсутствие свободных жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области, пригодных для постоянного проживания;
дефицит бюджетного финансирования как на приобретение (строительство) жилья, так и на ремонт освобождающегося жилищного фонда.
В настоящее время решить данную проблему можно путем формирования маневренного жилищного фонда Волгоградской области за счет жилищного строительства и приобретения жилых помещений в государственную собственность Волгоградской области с последующим отнесением к маневренному жилищному фонду Волгоградской области, что в конечном итоге определяет необходимость применения программно-целевого метода.
Таким образом, подпрограмма направлена на повышение уровня доступности жилья, развитие жилищного строительства в Волгоградской области.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий по достижению целей подпрограммы. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств областного бюджета.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия подпрограммы. Устранение этих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации подпрограммы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
обеспечение граждан жилыми помещениями маневренного жилищного фонда Волгоградской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Волгоградской области, предусматривающие формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области путем реконструкции или капитального ремонта помещений с последующим их отнесением к маневренному жилищному фонду Волгоградской области;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
поддержка отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, в улучшении жилищных условий;
создание маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
обновление жилищного фонда Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Абзацы десятый - тринадцатый исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые показатели:
количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области;
количество жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области, предоставленных гражданам;
доля предоставленных гражданам жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего числа граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
доля маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего объема жилищного фонда Волгоградской области;
количество приобретенных жилых помещений, в отношении которых осуществлена регистрация права собственности Волгоградской области.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
сформировать маневренный жилищный фонд Волгоградской области для предоставления гражданам в соответствии с законодательством;
увеличить число жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области;
предоставить по договорам найма жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области нуждающимся категориям граждан;
снизить социальную напряженность.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
В ходе реализации целей и задач данной подпрограммы предусматривается выполнение следующих мероприятий:
проведение реконструкции или капитального ремонта жилых помещений, планируемых к отнесению в маневренный жилищный фонд Волгоградской области;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
приобретение жилых помещений в государственную собственность Волгоградской области, в том числе путем жилищного строительства;
регистрация права собственности Волгоградской области и отнесение жилых помещений к маневренному жилищному фонду Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации целей подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий (государственной услуги) в отношении предоставления находящихся в казне Волгоградской области жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области путем заключения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитального строительства" договора найма с гражданами, отнесенными к категориям нуждающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках подпрограммы представлен в приложении 3.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Планируемый объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 180530,7 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
109995,6 тыс. рублей - на реконструкцию или капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в маневренный жилищный фонд Волгоградской области;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
70534,8 тыс. рублей - на приобретение жилых помещений.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
При расчете и определении потребности в финансировании мероприятий подпрограммы определена предельная стоимость реконструкции или капитального ремонта 1 кв. метра жилого помещения, составляющая в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 05 июня 2013 г. № 277-п для городских округов Волгоградской области 9500 рублей, с учетом прогнозных индексов-дефляторов на 2014 год, рассчитанных Министерством экономического развития Российской Федерации в размере 105,8.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
Стоимость затрат на приобретение (участие в долевом строительстве) рассчитана исходя из произведения общей площади приобретаемых жилых помещений многоквартирных домов, включенных в подпрограмму, и рыночной стоимости 1 кв. метра жилого помещения в расчете 31100 рублей.
Ежегодный объем финансирования подпрограммы определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым областным бюджетом на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы.
В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает комитет строительства Волгоградской области. В качестве соисполнителя - комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы:
управляет реализацией подпрограммы;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Соисполнитель подпрограммы:
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
участвует в формировании предложений по мероприятиям подпрограммы;
отвечает за включение приобретенных жилых помещений в казну Волгоградской области и их дальнейшую передачу в оперативное управление государственному казенному учреждению Волгоградской области "Управление капитального строительства".
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В рамках реализации этапов подпрограммы планируется:
1) приобретение в собственность Волгоградской области 42 жилых помещений (квартир) общей площадью до 1512 кв. метров;
2) реконструкция жилищного фонда с последующим включением в состав маневренного жилищного фонда следующего объекта:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п, постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п)
здания общежития государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волгоградский социально-экономический техникум", расположенного по адресу: Волгоград, ул. Саушинская, 13б, площадью 4364,28 кв. метра;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.04.2015 № 162-п.
Перечень объектов, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в рамках подпрограммы, представлен в приложении 13.
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 08.09.2014 № 509-п)
Подпрограмма
"Реализация отдельных направлений государственной политики
Волгоградской области в сфере строительства"
Список изменяющих документов
(введена постановлением Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
Паспорт подпрограммы "Реализация отдельных направлений
государственной политики Волгоградской области
в сфере строительства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет строительства Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение условий для реализации отдельных направлений государственной политики в сфере строительства на территории Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
реконструкция и капитальный ремонт объектов, входящих в комплекс сооружений Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии;
обеспечение условий для развития архитектуры и градостроительства Волгоградской области, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории;
организация строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов для областных государственных нужд
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
процент завершения работ по реконструкции Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии - 100 процентов;
количество разработанных комплектов документов в рамках реализации мероприятий в области архитектуры и градостроительства - 25 единиц;
количество построенных объектов для областных государственных нужд - 179 единиц;
доля документов на бумажном носителе, хранящихся в государственном фонде инженерных изысканий Волгоградской области, - 100 процентов;
предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения - 11 единиц;
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта эталонного капитального строительства непроизводственного назначения - 56 дней;
доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципальных образований - 100 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 2729573,48 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 2301872,04 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 730454,24 тыс. рублей;
2016 год - 673996,20 тыс. рублей;
2017 год - 897421,60 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 365353,48 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 86276,70 тыс. рублей;
2016 год - 80017,30 тыс. рублей;
2017 год - 56489,87 тыс. рублей;
2018 год - 49689,87 тыс. рублей;
2019 год - 46189,87 тыс. рублей;
2020 год - 46689,87 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 62347,96 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 13347,96 тыс. рублей;
2016 год - 33200,00 тыс. рублей;
2017 год - 15800,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
создание современной набережной;
подготовка нормативной базы для разработки документов территориального планирования, актуализация Схемы территориального планирования Волгоградской области, ведение региональной информационной системы территориального планирования и государственного фонда инженерных изысканий Волгоградской области;
строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов для областных государственных нужд
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В целях создания современной набережной, соответствующей статусу города-героя, отвечающей международным стандартам, необходимо провести реконструкцию и капитальный ремонт объектов, входящих в комплекс сооружений Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии.
Город-герой Волгоград, расположенный на реке Волге, остро нуждается в обустройстве набережной, которая считается "визитной карточкой" всего региона. Набережная, построенная более полувека назад, сегодня не отвечает требованиям современного города-миллионника по техническому состоянию и уровню благоустройства.
В связи с предстоящим празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и перспективой проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года обновление Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии становится социально значимой задачей.
Кроме того, в Волгоградской области сложилась ситуация, когда действующие нормативные документы и документы областной планировки устарели.
Региональные нормативы градостроительного проектирования являются средством организации управления органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию благоприятных условий жизнедеятельности человека и предназначены для регулирования градостроительной деятельности на основе требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области. Действующие в настоящее время временные нормативы не соответствуют действующему градостроительному законодательству и подлежат приведению в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Существующая Схема территориального планирования Волгоградской области за последние годы не корректировалась. Необходимость корректировки Схемы территориального планирования Волгоградской области с учетом перспективы развития Волгоградской области обусловлена изменениями градостроительного законодательства, утверждением схем территориального планирования Российской Федерации в различных областях экономики.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации при отсутствии в Схеме территориального планирования Волгоградской области планируемых объектов регионального значения не допускается осуществлять разработку проектов планировки и проектов межевания территории.
Проекты планировки территорий для линейных объектов с 01 января 2015 г. становятся обязательными. Без проекта планировки невозможно прохождение экспертизы проекта. В период 2015 - 2020 годов на территории Волгоградской области планируются к строительству порядка 150 линейных региональных объектов, требующих разработки проектов планировки и межевания территории.
Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Создание информационной системы должно обеспечить реализацию возможности на практике внедрять механизмы регулирования, использования и застройки территории поселений, применяя систематизированные и достоверные сведения о состоянии территории, о территориальном зонировании и правовом режиме использования территорий из региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1) финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;
2) риски, связанные с изменениями внешней среды, которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения Волгоградской области. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф;
3) социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям вследствие недостаточного освещения в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации подпрограммы, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
Управление указанными рисками будет обеспечено за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации отдельных направлений государственной политики в сфере строительства на территории Волгоградской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
реконструкция и капитальный ремонт объектов, входящих в комплекс сооружений Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии;
обеспечение условий для развития архитектуры и градостроительства Волгоградской области, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории;
организация строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов для областных государственных нужд.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Решение задач подпрограммы определяют следующие целевые показатели:
процент завершения работ по реконструкции Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии;
количество разработанных комплектов документов в рамках реализации мероприятий в области архитектуры и градостроительства;
количество построенных объектов для областных государственных нужд.
Перечень и значения целевых показателей приведены в приложении 1.
Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
создание современной набережной;
подготовка нормативной базы для разработки документов территориального планирования, актуализация Схемы территориального планирования Волгоградской области, ведение региональной информационной системы территориального планирования и государственного фонда инженерных изысканий Волгоградской области;
строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов для областных государственных нужд.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
4.1. Мероприятия по обустройству территории Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии.
Реконструкция и капитальный ремонт объектов, входящих в комплекс сооружений Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии обусловлены необходимостью создания современной набережной.
Инвестиционный проект обновления Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии предусматривает комплексную модернизацию от реконструкции технической части до строительства амфитеатра и объектов благоустройства.
При этом серьезное внимание будет уделено сохранению объектов культурного наследия. Патриотическая идея остается неизменной - увековечение подвига бойцов 62-й Армии и всех защитников Сталинграда. На территории набережной воздвигнут ряд памятников военной истории, которые будут приведены в порядок. Реконструкция также включает обновление знаменитых пропилеев, ротонды, парадной лестницы набережной, ведущей на ул. Аллея Героев. Все эти уникальные сооружения стали неотъемлемой частью архитектурного облика Волгограда и должны быть сохранены.
4.2. Решение задачи по созданию условий для развития архитектуры и градостроительства Волгоградской области будет осуществляться в рамках реализации следующих мероприятий:
4.2.1. Организация разработки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.
Планируется приведение действующих в настоящее время временных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в соответствие с градостроительным законодательством.
4.2.2. Организация разработки, согласования и подготовки к утверждению Схемы территориального планирования Волгоградской области.
Планируется обновление действующей с 2009 года Схемы территориального планирования Волгоградской области в связи с необходимостью внесения корректировок, обусловленных изменениями законодательства и утверждением схем территориального планирования Российской Федерации в различных областях экономики, а также предписаниями органов прокуратуры.
4.2.3. Разработка материалов для установления границ зон затопления и подтопления на территории Волгоградской области, а также установка границ зон катастрофического затопления и расчет рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.
Для отражения в материалах по обоснованию Схемы территориального планирования Волгоградской области границ зон затопления и подтопления необходимо выполнить работу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 360 от 18 апреля 2014 г. "Об определении границ зон затопления, подтопления". Также в Схеме территориального планирования Волгоградской области предусматривается отражение границ зон возможного катастрофического затопления.
4.2.4. Организация разработки проектов планировки для объектов капитального строительства регионального значения.
В период 2015 - 2020 годов на территории Волгоградской области планируется строительство порядка 150 линейных региональных объектов, требующих разработки проектов планировки и межевания территории. В связи с тем, что проекты планировки территорий для линейных объектов с 01 января 2015 г. становятся обязательными для прохождения экспертизы, запланированы мероприятия по их разработке.
4.2.5. Развитие информационной системы градостроительной деятельности и ведение государственного фонда инженерных изысканий Волгоградской области.
Создание информационной системы должно обеспечить реализацию возможности на практике внедрять механизмы регулирования, использования и застройки территории поселений, применяя систематизированные и достоверные сведения о состоянии территории, о территориальном зонировании и правовом режиме использования территорий из региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области.
Инженерные изыскания являются обязательным этапом при разработке проектов под капитальное строительство и выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде инженерных изысканий и в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (пункт 2 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства").
В настоящее время в государственном фонде инженерных изысканий Волгоградской области находится на хранении более 70 тысяч единиц хранения инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий в бумажном, электронном видах и на жестких топографических планшетах.
Планируется закупка оборудования для осуществления перевода имеющихся картографических материалов в электронный вид с последующим формированием электронной базы данных.
В связи с большим объемом накопленной информации работы по организации информационной системы с внедренной цифровой базы данных по данным инженерных изысканий планируется осуществлять в течение 2016 - 2018 годов.
4.3. Обеспечение деятельности казенного учреждения.
Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения, осуществляющего государственные полномочия и функции комитета строительства Волгоградской области в сфере строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов для государственных нужд Волгоградской области, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании сметы, утвержденной учредителем, функции и полномочия которого осуществляет комитет строительства Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 2729573,48 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 2301872,04 тыс. рублей;
областного бюджета - 365353,48 тыс. рублей;
местных бюджетов - 62347,96 тыс. рублей.
Расчет стоимости мероприятий по архитектуре и градостроительству выполнен на основе государственного сметного норматива "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" СБЦП 81-2001-01, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260 "Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве".
7. Механизм реализации подпрограммы
В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает комитет строительства Волгоградской области.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
В рамках реализации мероприятия по обустройству территории Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджету Волгограда будет осуществляться в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. № 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения".
Средства областного бюджета направляются на финансирование мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество (объекты, земельные участки), реконструкция которого осуществляется в рамках подпрограммы для муниципальных нужд, является муниципальной собственностью и после окончания реализации мероприятий подлежит учету в собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
1.
Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
процентов
-
-
19
15
18
22
33
39
50
2.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
молодых семей
548
454
417
370
-
-
1162
1312
1151
3.
Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета
человек
-
-
58
-
-
-
154
152
152
4.
Количество граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (количество семей отдельных категорий граждан)
семей/граждан
277/261
102/203
96/118
100/179
0/43
0/43
15/60
15/60
15/60
5.
Количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными
человек
128
36
-
-
-
-
3168
2915
3113
6.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. метров
884,78
810,30
900,00
1050,00
1150,00
1250,00
1350,00
1500,00
1700,00
7.
Общая площадь жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт
тыс. кв. метров
2,290
3,730
-
-
-
-
4,723
4,838
4,953
8.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
-
-
38,5
36,2
32,8
25,0
23,0
21,0
20,0
9.
Количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области
единиц
-
-
-
151
21
21
21
21
21
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
10.
Количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года
человек
-
-
1681
1897
2097
2162
2063
1461
1204
11.
Количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и у которых право возникло в текущем году
человек
-
-
489
558
543
476
113
529
543
12.
Количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями на 01 января 2013 г., обеспеченных жилыми помещениями на конец отчетного года
человек
-
-
49
-
-
-
-
-
-
13.
Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда
человек
-
-
322
358
478
575
715
786
869
14.
Количество жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
единиц
-
-
322
358
478
575
715
786
869
15.
Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
процентов
-
-
19
15
18
22
33
39
50
Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье"
16.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
молодых семей
548
454
417
370
-
-
1162
1312
1151
Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования"
17.
Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов (займов) за счет средств областного бюджета
человек
-
-
58
-
-
-
154
152
152
18.
Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) <*>
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.
Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году <*>
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством"
20.
Количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспеченных жильем
семей
31
65
20
45
-
-
-
-
-
21.
Количество ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, обеспеченных жильем
человек
193
140
66
135
-
-
-
-
-
22.
Количество инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г., обеспеченных жильем
человек
68
61
52
44
43
43
60
60
60
23.
Количество семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспеченных жильем
семей
86
14
39
28
-
-
-
-
-
24.
Количество семей граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспеченных жильем
семей
150
19
11
18
-
-
-
-
-
25.
Количество семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обеспеченных жильем
семей
3
1
1
4
-
-
-
-
-
26.
Количество семей граждан, включенных в реестр граждан, больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, в общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченных жильем
человек
-
2
-
-
-
-
-
-
-
27.
Количество семей граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным причинам, обеспеченных жильем
семей
7
3
25
5
-
-
15
15
15
Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными"
28.
Количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными
человек
128
36
-
-
-
-
3168
2915
3113
29.
Количество расселенных аварийных домов
единиц
-
9
-
-
-
-
48
74
76
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области"
30.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. метров
884,78
810,30
900,00
1050,00
1150,00
1250,00
1350,00
1500,00
1700,00
31.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год
кв. метров
0,33
0,32
0,35
0,41
0,45
0,49
0,53
0,60
0,68
32.
Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья
процентов
-
-
55
60
60
60
60
60
60
33.
Количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, обустроенных инженерной инфраструктурой
участков
-
-
-
-
2270
1842
3800
500
500
34.
Количество ипотечных кредитов (займов), по которым гражданам предоставлена поддержка из областного бюджета в рамках Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 г. № 524-ОД "О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области"
единиц
-
-
890
1600
2981
4363
4710
5057
5237
Подпрограмма "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда"
35.
Общая площадь жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в которых запланировано выполнить капитальный ремонт
тыс. кв. метров
2,290
3,730
-
-
-
-
4,723
4,838
4,953
36.
Количество жителей Волгоградской области, улучшивших условия проживания в результате проведения капитального ремонта жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгоградской области
человек
156
190
-
-
-
-
210
221
235
Подпрограмма "Чистая вода"
37.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
-
-
7,9
7,6
7
6,5
4,2
2,2
2,2
38.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
процентов
-
-
4,7
4,6
4,3
3,8
3,5
3,3
3,3
39.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
-
-
38,5
36,2
32,8
25,0
23,0
21,0
20,0
40.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
процентов
-
-
31,2
28,2
26,5
25,5
23,0
21,2
20,0
41.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество аварий в год на 1000 км сетей
-
-
18
15
13
10
8
6
3
42.
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
процентов
-
-
22,8
22,9
32,5
33,8
35,6
38,7
45,0
43.
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
процентов
-
-
46,9
47,0
47,2
50,2
51,5
56,5
65,0
Подпрограмма "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области"
44.
Количество жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду Волгоградской области
единиц
-
-
-
151
21
21
21
21
21
45.
Количество жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области, предоставленных гражданам
единиц
-
-
-
151
21
21
21
21
21
46.
Доля предоставленных гражданам жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего числа граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда Волгоградской области
процентов
-
-
-
75
25
25
25
25
25
47.
Доля маневренного жилищного фонда Волгоградской области от общего объема жилищного фонда Волгоградской области
процентов
-
-
-
7,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
48.
Количество приобретенных жилых помещений, в отношении которых осуществлена регистрация права собственности Волгоградской области
единиц
-
-
-
-
21
21
21
21
21
Подпрограмма "Реализация отдельных направлений государственной политики Волгоградской области в сфере строительства"
49.
Количество разработанных комплектов документов в рамках реализации мероприятий в области архитектуры и градостроительства:
количество разработанных комплектов документов по региональным нормативам градостроительного проектирования
единиц
-
-
-
1
-
-
1
-
-
количество разработанных комплектов документов Схемы территориального планирования Волгоградской области
единиц
-
-
-
1
-
-
1
1
1
количество разработанных комплектов документов по установлению границ зон затопления, подтопления
единиц
-
-
-
1
-
-
1
-
1
количество разработанных комплектов документов по установлению границ возможного катастрофического затопления
единиц
-
-
-
1
-
-
-
-
-
количество разработанных комплектов документов по планировке территории для линейных объектов регионального значения
единиц
-
-
-
15
-
-
-
-
-
50.
Доля документов на бумажном носителе, хранящихся в государственном фонде инженерных изысканий Волгоградской области
процентов
-
-
-
-
-
-
33
66
100
51.
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения
единиц
-
-
-
15
13
12
11
-
-
52.
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта эталонного капитального строительства непроизводственного назначения
дней
-
-
-
130
90
70
56
-
-
53.
Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципальных образований
процентов
-
-
-
100
100
100
100
-
-
54.
Количество построенных объектов для областных государственных нужд
единиц
-
-
-
29
30
30
30
30
30
55.
Процент завершения работ по реконструкции Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии
процентов
-
-
-
22
75
100
-
-
-
--------------------------------
<*> Значение целевого показателя устанавливается в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Волгоградской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита.
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Плановые сроки реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
Итого по государственной программе
комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - комитет строительства), комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет ЖКХ), комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется - комитет образования), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее именуется - комитет по имуществу), комитет молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - комитет молодежной политики)
2014
4207822,24
1660373,95
639848,20
121927,23
1785672,86
2015
5061071,26
1750098,01
1321996,60
148089,06
1840887,59
2016
1912318,80
1161017,30
718101,50
33200,00
-
2017
2160084,57
1428693,60
715590,97
15800,00
-
2018
12410613,76
1000643,70
7042890,62
2254547,81
2112531,63
2019
11724707,33
1000643,70
6200955,80
2287595,65
2235512,18
2020
11073700,35
1000643,69
5928892,02
2084308,82
2059855,82
2014 - 2020
48550318,31
9002113,95
22568275,71
6945468,57
10034460,08
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
1.
Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуются - дети-сироты), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
комитет образования
2014 - 2020
-
-
-
-
-
список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
2014 - 2020 годы
2.
Приобретение (строительство) жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
комитет строительства
2014
355945,20
92470,20
263475,00
-
-
322 жилых помещения, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2014 год
2015
724756,2
89755,5
635000,70
-
-
358 жилых помещений, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2015 год
2016
384135,70
91610,50
292525,20
-
-
478 жилых помещений, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2016 год
2017
383055,70
90530,50
292525,20
-
-
575 жилых помещений, приобретенных (построенное) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2017 год
2018
800514,00
-
800514,00
-
-
715 жилых помещений, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2018 год
2019
880005,60
-
880005,60
-
-
786 жилых помещений, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2019 год
2020
972932,40
-
972932,40
-
-
869 жилых помещений, приобретенных (построенных) для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2020 год
Итого по мероприятию 2
2014 - 2020
4501344,80
364366,70
4136978,10
-
-
3.
Содержание жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, в течение 1,5 - 2 месяцев со дня приобретения их в государственную собственность до дня предоставления в установленном порядке детям-сиротам
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
322 жилых помещения, переданных для пользования детям-сиротам
2014 год
2015
-
-
-
-
-
358 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2015 год
2016
-
-
-
-
-
478 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2016 год
2017
-
-
-
-
-
575 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2017 год
2018
-
-
-
-
-
715 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2018 год
2019
-
-
-
-
-
786 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2019 год
2020
-
-
-
-
-
869 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2020 год
Итого по мероприятию 3
2014 - 2020
-
-
-
-
-
4.
Предоставление субвенций из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления Волгоградской области судебных решений по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями
комитет строительства
2014
69300,00
-
69300,00
-
-
49 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
-
-
-
-
-
2018 год
2019
-
-
-
-
-
2019 год
2020
-
-
-
-
-
2020 год
Итого по мероприятию 4
2014 - 2020
69300,00
-
69300,00
-
-
-
5.
Предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда детям-сиротам
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
322 жилых помещения, переданных для пользования детям-сиротам
2014 год
2015
-
-
-
-
-
358 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2015 год
2016
-
-
-
-
-
478 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2016 год
2017
-
-
-
-
-
575 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2017 год
2018
-
-
-
-
-
715 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2018 год
2019
-
-
-
-
-
786 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2019 год
2020
-
-
-
-
-
869 жилых помещений, переданных для пользования детям-сиротам
2020 год
Итого по мероприятию 5
2014 - 2020
-
-
-
-
-
6.
Контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
322 жилых помещения, находящихся в надлежащем состоянии
2014 год
2015
-
-
-
-
-
358 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2015 год
2016
-
-
-
-
-
478 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2016 год
2017
-
-
-
-
-
575 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2017 год
2018
-
-
-
-
-
715 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2018 год
2019
-
-
-
-
-
786 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2019 год
2020
-
-
-
-
-
869 жилых помещений, находящихся в надлежащем состоянии
2020 год
Итого по мероприятию 6
2014 - 2020
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2014
425245,20
92470,20
332775,00
-
-
2015
724756,20
89755,50
635000,70
-
-
2016
384135,70
91610,50
292525,20
-
-
2017
383055,70
90530,50
292525,20
-
-
2018
800514,00
-
800514,00
-
-
2019
880005,60
-
880005,60
-
-
2020
972932,40
-
972932,40
-
-
2014 - 2020
4570644,80
364366,70
4206278,10
-
-
Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье"
7.
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
комитет молодежной политики
2014
637778,24
65284,25
72341,00
86010,13
414142,86
предоставление социальной выплаты 417 молодым семьям
2014 год
2015
584827,06
59689,47
75000,00
70000,00
380137,59
предоставление социальной выплаты 370 молодым семьям
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
1558292,84
-
388950,39
154336,21
1015006,24
предоставление социальной выплаты 1162 молодым семьям
2018 год
2019
1748960,70
-
441275,46
168392,25
1139292,99
предоставление социальной выплаты 1312 молодым семьям
2019 год
2020
1478311,43
-
405693,68
108981,12
963636,63
предоставление социальной выплаты 1151 молодой семье
2020 год
Итого по мероприятию 7
2014 - 2020
6008170,27
124973,72
1383260,53
587719,71
3912216,31
Итого по подпрограмме
2014
637778,24
65284,25
72341,00
86010,13
414142,86
2015
584827,06
59689,47
75000,00
70000,00
380137,59
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
1558292,84
-
388950,39
154336,21
1015006,24
2019
1748960,70
-
441275,46
168392,25
1139292,99
2020
1478311,43
-
405693,68
108981,12
963636,63
2014 - 2020
6008170,27
124973,72
1383260,53
587719,71
3912216,31
Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования"
8.
Формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы
комитет образования
2014 - 2020
-
-
-
-
-
единая информационная база данных об участниках подпрограммы
2014 - 2020 годы
9.
Определение необходимого объема бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы
комитет образования
2014 - 2020
-
-
-
-
-
внесение изменений в закон об областном бюджете на соответствующий период
2014 - 2020 годы
10.
Организация проверки документов, представленных молодыми учителями в соответствии с требованиями подпрограммы
комитет образования
2014 - 2020
-
-
-
-
-
издание нормативного правового акта, определяющего уполномоченный орган, осуществляющий прием и проверку документов, представляющих молодыми учителями
2014 - 2020 годы
11.
Формирование списков молодых учителей - участников подпрограммы
комитет образования
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
-
список молодых учителей
2014 - 2020 годы
12.
Предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы:
выплат на оплату в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, но не более 20 процентов от установленной договором приобретения (строительного подряда) стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства (строительства индивидуального жилого дома);
компенсаций на покрытие разницы между процентной ставкой банка и льготной процентной ставкой в размере 8,5 процентов, предоставляемой участнику подпрограммы в течение одного года
комитет образования
2014
33027,30
18165,30
14862,00
-
-
обеспечение жильем 58 человек
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
215836,49
-
15987,89
-
199848,60
обеспечение жильем 154 человек
2018 год
2019
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
обеспечение жильем 152 человек
2019 год
2020
677715,39
-
62616,69
-
596933,40
обеспечение жильем 152 человек
2020 год
Итого по мероприятию 12
2014 - 2020
778495,11
18165,30
58116,69
-
702213,12
Итого по подпрограмме
2014
33027,30
18165,30
14862,00
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
215836,49
-
15987,89
-
199848,60
2019
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
2020
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
2014 - 2020
677715,39
-
62616,69
-
596933,40
Подпрограмма "Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством"
13.
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
комитет строительства
2014
50000,00
50000,00
-
-
-
обеспечение жильем 20 семей
2014 год
2015
-
-
-
-
-
обеспечение жильем 45 семей
2015 год
Итого по мероприятию 13
2014 - 2015
50000,00
50000,00
-
-
-
14.
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц
комитет строительства
2014
74144,70
74144,70
-
-
-
обеспечение жильем 66 человек
2014 год
2015
151619,30
151619,30
-
-
-
обеспечение жильем 135 человек
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
Итого по мероприятию 14
2014 - 2017
225764,00
225764,00
-
-
-
15.
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г.
комитет строительства
2014
29314,90
29314,90
-
-
-
обеспечение жильем 52 человек
2014 год
2015
24794,50
24794,50
-
-
-
обеспечение жильем 44 человек
2015 год
2016
24310,60
24310,60
-
-
-
обеспечение жильем 43 человек
2016 год
2017
24341,50
24341,50
-
-
-
обеспечение жильем 43 человек
2017 год
2018
33588,00
33588,00
-
-
-
обеспечение жильем 60 человек
2018 год
2019
33588,00
33588,00
-
-
-
обеспечение жильем 60 человек
2019 год
2020
33588,00
33588,00
-
-
-
обеспечение жильем 60 человек
2020 год
Итого по мероприятию 15
2014 - 2020
203525,50
203525,50
-
-
-
16.
Обеспечение жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
комитет строительства
2014
68227,40
68227,40
-
-
-
обеспечение жильем 39 семей
2014 год
2015
46738,40
46738,40
-
-
-
обеспечение жильем 28 семей
2015 год
Итого по мероприятию 16
2014 - 2015
114965,80
114965,80
-
-
-
17.
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
комитет строительства
2014
20290,90
20290,90
-
-
-
обеспечение жильем 11 семей
2014 год
2015
34651,50
34651,50
-
-
-
обеспечение жильем 18 семей
2015 год
Итого по мероприятию 17
2014 - 2015
54942,4
54942,4
-
-
-
18.
Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
комитет строительства
2014
1854,90
1854,90
-
-
-
обеспечение жильем 1 семьи
2014 год
2015
4620,20
4620,20
-
-
-
обеспечение жильем 4 семей
2015 год
Итого по мероприятию 18
2014 - 2015
6475,10
6475,10
-
-
-
19.
Обеспечение жильем граждан, включенных в реестр граждан, больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, в общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
Итого по мероприятию 19
2014 - 2016
-
-
-
-
-
20.
Обеспечение жильем граждан, постоянно проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья по объективным причинам
комитет строительства
2014
31440,00
-
15720,00
15720,00
-
обеспечение жильем 25 семей
2014 год
2015
5920,00
-
2960,00
2960,00
-
обеспечение жильем 5 семей
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
18680,00
-
9340,00
9340,00
-
обеспечение жильем 15 семей
2018 год
2019
18680,00
-
9340,00
9340,00
-
обеспечение жильем 15 семей
2019 год
2020
18680,00
-
9340,00
9340,00
-
обеспечение жильем 15 семей
2020 год
Итого по мероприятию 20
2014 - 2020
93400,00
-
46700,00
46700,00
-
Итого по подпрограмме
2014
225272,80
193832,80
15720,00
15720,00
-
2015
268343,90
262423,90
2960,00
2960,00
-
2016
24310,60
24310,60
-
-
-
2017
24341,50
24341,50
-
-
-
2018
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
2019
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
2020
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
2014 - 2020
699072,80
605672,80
46700,00
46700,00
-
Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными"
21.
Формирование реестра аварийных домов и жилых помещений, непригодных для проживания
комитет ЖКХ
2014
-
-
-
-
-
реестр аварийных домов и жилых помещений, непригодных для проживания
2014 год
22.
Корректировка реестра аварийных домов и жилых помещений, непригодных для проживания
комитет ЖКХ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
2015 - 2020 годы
23.
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям для приобретения жилых помещений, строительства объектов жилищного фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из расположенных в многоквартирных домах жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными
комитет строительства
2014
2250,20
-
2250,20
-
-
погашение кредиторской задолженности
2014 год
комитет ЖКХ
2018
1529359,00
-
996244,70
533114,30
-
переселение 3168 граждан из 48 аварийных домов
2018 год
комитет ЖКХ
2019
1527625,20
-
992956,40
534668,80
-
переселение 2915 граждан из 74 аварийных домов
2019 год
комитет ЖКХ
2020
1492591,00
-
976651,70
515939,30
-
переселение 3113 граждан из 76 аварийных домов
2020 год
Итого по мероприятию 23
2014 - 2016
4551825,40
-
2968103,00
1583722,40
-
переселение 9196 граждан из 198 аварийных домов
Итого по подпрограмме
2014
2250,20
-
2250,20
-
-
2018
1529359,00
-
996244,70
533114,30
-
2019
1527625,20
-
992956,40
534668,80
-
2020
1492591,00
-
976651,70
515939,30
-
2014 - 2020
4551825,40
-
2968103,00
1583722,40
-
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области"
24.
Вовлечение в оборот земельных участков в Волгоградской области в целях обеспечения строительства жилья
комитет по имуществу
2014 - 2020
-
-
-
-
-
15 земельных участков (количество земельных участков будет уточняться в период действия подпрограммы), вовлеченных в оборот в целях обеспечения строительства жилья
2014 - 2020 годы
25.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, для строительства жилья на земельных участках, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
предоставление 8912 земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, семьям, имеющим трех и более детей
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
1905826,00
-
952913,00
952913,00
-
2019
1905826,00
-
952913,00
952913,00
-
2020
1905826,00
-
952913,00
952913,00
-
Итого по мероприятию 25
2014 - 2020
5717478,00
-
2858739,00
2858739,00
-
26.
Обеспечение системами инженерно-технического обеспечения земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Фондом "РЖС" органам государственной власти Волгоградской области, предоставляемым гражданам, имеющим трех и более детей
комитет строительства
2014
22000,00
-
22000,00
-
-
обеспечение системами инженерно-технического обеспечения земельных участков
2014 - 2020 годы
2015
22000,00
-
22000,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
774540,00
-
774540,00
-
-
2019
774540,00
-
774540,00
-
-
2020
774540,00
-
774540,00
-
-
Итого по мероприятию 26
2014 - 2020
2367620,00
-
2367620,00
-
-
27.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
991286,67
941722,37
49564,30
-
-
2019
991286,67
941722,37
49564,30
-
-
2020
991286,66
941722,36
49564,30
-
-
Итого по мероприятию 27
2014 - 2020
2973860,00
2825167,10
148692,90
-
-
28.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области
2014 - 2020 годы
2015
27658,69
-
15882,25
11776,44
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
720546,43
19000,00
188850,00
26400,00
486296,43
2019
720546,43
19000,00
188850,00
26400,00
486296,43
2020
720546,43
19000,00
188850,00
26400,00
486296,43
Итого по мероприятию 28
2014 - 2020
2189297,98
57000,00
582432,25
90976,44
1458889,29
29.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области
2014 - 2020 годы
2015
10176,94
-
10176,94
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
244746,43
6333,33
63316,67
8800,00
166296,43
2019
244746,43
6333,33
63316,67
8800,00
166296,43
2020
244746,43
6333,33
63316,67
8800,00
166296,43
Итого по мероприятию 29
2014 - 2020
744416,23
18999,99
200126,95
26400,00
498889,29
30.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, бюджету Котельниковского муниципального района на завершение строительства объектов инженерной инфраструктуры, начатых ранее в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013 - 2016 годы
комитет строительства
2014
1322621,40
1290621,40
32000,00
-
-
завершение строительства объектов инженерной инфраструктуры, начатых ранее в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013 - 2016 годы
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
Итого по мероприятию 30
2014 - 2016
1322621,40
1290621,40
32000,00
-
-
31.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
обеспечение объема ввода жилья на территории Волгоградской области
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
160000,00
-
40000,00
40000,00
80000,00
2019
160000,00
-
40000,00
40000,00
80000,00
2020
160000,00
-
40000,00
40000,00
80000,00
Итого по мероприятию 31
2014 - 2020
480000,00
-
120000,00
120000,00
240000,00
32.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
реконструкция и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
206823,93
-
41740,00
-
165083,93
2019
206823,93
-
41740,00
-
165083,93
2020
206823,93
-
41740,00
-
165083,93
Итого по мероприятию 32
2014 - 2020
620471,79
-
125220,00
-
495251,79
33.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья для включения в муниципальные жилищные фонды социального использования
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья для включения в муниципальные жилищные фонды социального использования
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
20000,00
-
20000,00
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого по мероприятию 33
2014 - 2020
20000,00
-
20000,00
-
-
34.
Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы
комитет строительства
2014 - 2020
-
-
-
-
-
создание условий для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
-
35.
Формирование рынка доступного арендного жилья
комитет строительства
2014 - 2020
-
-
-
-
-
формирование эффективной модели государственно-частного партнерства для реализации проектов строительства арендного жилья на территории Волгоградской области
2014 - 2020
годы
36.
Предоставление специализированной областной ипотечной организации в соответствии с законом об областном бюджете субсидии на компенсацию гражданам, в том числе многодетным семьям, работникам бюджетной сферы части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным для приобретения на территории Волгоградской области жилых помещений экономкласса
комитет строительства
2014
90000,00
-
90000,00
-
-
обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования
2014 - 2020 годы
2015
59440,81
-
59440,81
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
951000,00
-
951000,00
-
-
2019
423000,00
-
423000,00
-
-
2020
457000,00
-
457000,00
-
-
Итого по мероприятию 36
2014 - 2020
1980440,81
-
1980440,81
-
-
37.
Реализация программы "Жилье для российской семьи"
комитет строительства
2014 - 2017
-
-
-
-
-
обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации программы
2014-2017
годы
Итого по мероприятию 37
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2014
1434621,40
1290621,40
144000,00
-
-
2015
107500,00
-
107500,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
5974769,46
967055,70
3081923,97
1028113,00
897676,79
2019
5426769,46
967055,70
2533923,97
1028113,00
897676,79
2020
5460769,45
967055,69
2567923,97
1028113,00
897676,79
2014 - 2020
18404429,77
4191788,49
8435271,91
3084339,00
2693030,37
Подпрограмма "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда"
38.
Выполнение работ по капитальному ремонту жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий
комитет ЖКХ
2014
-
-
-
-
-
проведение капитального ремонта жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
49780,00
-
44802,00
4978,00
-
2018 год
2019
54137,00
-
48723,00
5414,00
-
2019 год
2020
59089,00
-
53180,00
5909,00
-
2020 год
Итого по мероприятию 38
2014 - 2020
163006,00
-
146705,00
16301,00
-
Итого по подпрограмме
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
49780,00
-
44802,00
4978,00
-
2019
54137,00
-
48723,00
5414,00
-
2020
59089,00
-
53180,00
5909,00
-
2014 - 2020
163006,00
-
146705,00
16301,00
-
Подпрограмма "Чистая вода"
39.
Ежегодное формирование перечня строек
комитет ЖКХ
2014 - 2020
-
-
-
-
-
реализация мероприятий по реконструкции, модернизации и строительству систем водоснабжения и водоотведения
2014 - 2020 годы
40.
Формирование заявок на перечисление субсидий органам местного самоуправления в рамках мероприятий программы
комитет ЖКХ
2014 - 2020
-
-
-
-
-
финансовое обеспечение объектов
2014 - 2020 годы
41.
Изготовление проектной документации
комитет ЖКХ
2014
256889,40
-
9722,30
6831,10
240336,00
2014 - 2020 годы
2015
40480,00
-
2707,20
300,80
37472,00
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
68140,00
-
48225,00
19915,00
-
2019
2260,00
-
1695,00
565,00
-
2020
-
-
-
-
-
Итого по мероприятию 41
2014 - 2020
367769,40
-
62349,50
27611,90
277808,00
42.
Модернизация и реконструкция систем водоснабжения
комитет ЖКХ
2014
19080,00
-
15000,00
4080,00
-
увеличение доли обеспеченности жителей населенных пунктов централизованной системой водоснабжения на 0,8 процента
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
549280,60
-
441367,10
107913,50
-
2019
551301,60
-
410584,40
140717,30
-
2020
242309,20
-
178511,00
63798,20
-
Итого по мероприятию 42
2014 - 2020
1361971,40
-
1045462,50
316508,90
-
43.
Модернизация и реконструкция систем водоотведения
комитет ЖКХ
2014
-
-
-
-
-
увеличение доли построенных и реконструируемых сетей водоотведения в общей протяженности на 0,8 процента
2014 - 2020 годы
2015
41277,80
19900,00
19240,00
2137,80
-
2016
49654,50
21300,00
28354,50
-
-
2017
55000,00
23900,00
31100,00
-
-
2018
412787,90
-
294578,50
118209,40
-
2019
130333,30
-
91916,60
38416,70
-
2020
58333,40
-
37916,70
20416,70
-
Итого по мероприятию 43
2014 - 2020
747386,90
65100,00
503106,30
179180,60
-
44.
Строительство систем водоснабжения
комитет ЖКХ
2014
145119,70
-
15177,70
9286,00
120656,00
увеличение доли построенных и реконструируемых сетей водоснабжения в общей протяженности сетей водоснабжения на 1,9 процента
2014 - 2020 годы
2015
1012004,60
352100,00
282385,00
49093,60
328426,00
2016
629114,50
341700,00
287414,50
-
-
2017
689995,90
384400,00
305595,90
-
-
2018
938363,10
-
714899,20
223463,90
-
2019
738535,20
-
482950,20
255585,10
-
2020
670765,30
-
435997,40
234767,90
-
Итого по мероприятию 44
2014 - 2020
4823898,30
1078200,00
2524419,80
772196,50
449082,00
45.
Строительство систем водоотведения
комитет ЖКХ
2014
1010538,00
-
-
-
1010538,00
увеличение доли построенных и реконструируемых сетей водоотведения в общей протяженности сетей водоотведения на 0,8 процента
2014 - 2020 годы
2015
1433115,80
235774,90
92240,00
10248,90
1094852,00
2016
37890,00
8100,00
29790,00
-
-
2017
37980,00
8100,00
29880,00
-
-
2018
163584,70
-
108420,10
55164,60
-
2019
303947,70
-
197564,10
106383,60
-
2020
277267,60
-
180224,00
97043,60
-
Итого по мероприятию 45
2014 - 2020
3264323,80
251974,90
638118,20
268840,70
2105390,00
Итого по подпрограмме
2014
1431627,10
-
39900,00
20197,10
1371530,00
2015
2526878,20
607774,90
396572,20
61781,10
1460750,00
2016
716659,00
371100,00
345559,00
-
-
2017
782975,90
416400,00
366575,90
-
-
2018
2132156,20
-
1607489,90
524666,30
-
2019
1726377,80
-
1184710,20
541667,60
-
2020
1248675,50
-
832649,10
416026,40
-
2014 - 2020
10565349,70
1395274,90
4773456,30
1564338,50
2832280,00
Подпрограмма "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области"
46.
Проведение капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений, планируемых к отнесению в маневренный жилищный фонд Волгоградской области
комитет строительства
2014
18000,00
-
18000,00
-
-
реконструкция или капитальный ремонт жилых помещений общей площадью 1865,0 кв. метра
2014 - 2020
годы
2015
18687,00
-
18687,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
24436,30
-
24436,30
-
-
2019
24436,30
-
24436,30
-
-
2020
24436,30
-
24436,30
-
-
Итого по мероприятию 46
2014 - 2020
109995,60
-
109995,60
-
-
47.
Приобретение жилых помещений в государственную собственность Волгоградской области, в том числе путем жилищного строительства
комитет строительства
2014
-
-
-
-
-
2014 год
2015
-
-
-
-
-
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
23511,60
-
23511,60
-
-
приобретено жилых помещений общей площадью 756 кв. метров
2019
23511,60
-
23511,60
-
-
приобретено жилых помещений общей площадью 756 кв. метров
2020
23511,60
-
23511,60
-
-
приобретено жилых помещений общей площадью 756 кв. метров
Итого по мероприятию 47
2014 - 2020
70534,80
-
70534,80
-
-
48.
Регистрация права собственности Волгоградской области и отнесение жилых помещений к маневренному жилищному фонду Волгоградской области
комитет строительства, комитет по имуществу
2014
-
-
-
-
-
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2014 - 2020
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2014
18000,00
-
18000,00
-
-
2015
18687,00
-
18687,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
47947,90
-
47947,90
-
-
2019
47947,90
-
47947,90
-
-
2020
47947,90
-
47947,90
-
-
2014 - 2020
180530,70
-
180530,70
-
-
Подпрограмма "Реализация отдельных направлений государственной политики Волгоградской области в сфере строительства"
49.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на строительство линейного объекта капитального строительства "Обустройство территории Центральной набережной Волгограда имени 62-й Армии"
комитет строительства
2015
768899,20
730454,24
25097,00
13347,96
-
создание современной набережной, соответствующей статусу города-героя, отвечающей международным стандартам
2015 - 2017 годы
2016
768899,20
673996,20
61703,00
33200,00
-
2017
942521,60
897421,60
29300,00
15800,00
-
Итого по мероприятию 49
2015 - 2017
2480320,00
2301872,04
116100,00
62347,96
-
50.
Обеспечение деятельности казенных учреждений
комитет строительства
2015
41179,70
-
41179,70
-
-
2016
18314,30
-
18314,30
-
-
2017
27189,87
-
27189,87
-
-
2018
27189,87
-
27189,87
-
-
2019
27189,87
-
27189,87
-
-
2020
27189,87
-
27189,87
-
-
Итого по мероприятию 50
2014 - 2020
168253,48
-
168253,48
-
-
51.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области
комитет строительства
2015
1500,00
-
1500,00
-
-
утверждение расчетных показателей минимального уровня обеспеченности объектами регионального значения и их территориальной доступностью для населения Волгоградской области
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
1500,00
-
1500,00
-
-
внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого по мероприятию 51
2015 - 2020
3000,00
-
3000,00
-
-
52.
Разработка схемы территориального планирования Волгоградской области (далее именуется - СТП ВО)
комитет строительства
2015
8500,00
-
8500,00
-
-
обеспечение региона документом территориального планирования
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
3500,00
-
3500,00
-
-
внесение изменений в СТП ВО
2018 год
2019
3500,00
-
3500,00
-
-
внесение изменений в СТП ВО
2019 год
2020
2000,00
-
2000,00
-
-
внесение изменений в СТП ВО
2020 год
Итого по мероприятию 52
2015 - 2020
17500,00
-
17500,00
-
-
53.
Разработка материалов для установления границ зон затопления и подтопления на территории Волгоградской области
комитет строительства
2015
2650,00
-
2650,00
-
-
отражение зон с особыми условиями использования территорий в материалах по обоснованию СТП ВО
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2018
2000,00
-
2000,00
-
-
отражение границ зон по итогам проведения мероприятий по защите территории
2017 год
2019
-
-
-
-
-
2020
1000,00
-
1000,00
-
-
отражение границ зон по итогам проведения мероприятий по защите территории
2020 год
Итого по мероприятию 53
2015 - 2020
5650,00
-
5650,00
-
-
54.
Разработка материалов для установления границ зоны возможного катастрофического затопления и расчет рисков чрезвычайных ситуаций от гидротехнических объектов на территории Волгоградской области
комитет строительства
2015
2000,00
-
2000,00
-
-
отражение границ зон катастрофического затопления и расчетные риски
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого по мероприятию 54
2015 - 2020
2000,00
-
2000,00
-
-
55.
Подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий для размещения объектов регионального значения
комитет строительства
2015
5350,00
-
5350,00
-
-
документация по планировке территории для объектов регионального значения
2015 год
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
15000,00
-
15000,00
-
-
2018 год
2019
15000,00
-
15000,00
-
-
2019 год
2020
15000,00
-
15000,00
-
-
2020 год
Итого по мероприятию 55
2015 - 2020
50350,00
-
50350,00
-
-
56.
Развитие информационной системы градостроительной деятельности и регионального государственного фонда инженерных изысканий Волгоградской области
комитет строительства
2016
-
-
-
-
-
2016 год
2017
-
-
-
-
-
2017 год
2018
500,00
-
500,00
-
-
приобретение оборудования
2018 год
2019
500,00
-
500,00
-
-
приобретение программного продукта
2019 год
2020
1500,00
-
1500,00
-
-
электронно-цифровая база градостроительной информации (результаты инженерных изысканий)
2020 год
Итого по мероприятию 56
2016 - 2020
2500,00
-
2500,00
-
-
Итого по подпрограмме
2015
830078,90
730454,24
86276,70
13347,96
-
2016
787213,50
673996,20
80017,30
33200,00
-
2017
969711,47
897421,60
56489,87
15800,00
-
2018
49689,87
-
49689,87
-
-
2019
46189,87
-
46189,87
-
-
2020
46689,87
-
46689,87
-
-
2014 - 2020
2729573,48
2301872,04
365353,48
62347,96
-
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Показатель государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ) (тыс. рублей)
единица измерения
значение показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
1.
Государственная услуга по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда Волгоградской области
человек
-
322
358
478
575
715
786
869
-
332775,00
635000,70
292525,20
292525,20
800514,00
880005,60
972932,40
Подпрограмма "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области"
2.
Государственная услуга по предоставлению находящихся в казне Волгоградской области жилых помещений из маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области
кв. метров
-
-
1865,0
-
-
756,0
756,0
756,0
-
18000,0
18687,0
-
-
47947,9
47947,9
47947,9
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
2014
комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - комитет строительства)
2105389,60
1576924,40
512745,20
15720,00
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет ЖКХ)
1431627,10
-
39900,00
20197,10
1371530,00
комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется - комитет образования)
33027,30
18165,30
14862,00
-
-
комитет молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - комитет молодежной политики)
637778,24
65284,25
72341,00
86010,13
414142,86
Итого
4207822,24
1660373,95
639848,20
121927,23
1785672,86
2015
комитет строительства
1949366,00
1082633,64
850424,40
16307,96
-
комитет ЖКХ
2526878,20
607774,90
396572,20
61781,10
1460750,00
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет молодежной политики
584827,06
59689,47
75000,00
70000,00
380137,59
Итого
5061071,26
1750098,01
1321996,60
148089,06
1840887,59
2016
комитет строительства
1195659,80
789917,30
372542,50
33200,00
-
комитет ЖКХ
716659,00
371100,00
345559,00
-
-
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет молодежной политики
-
-
-
-
-
Итого
1912318,80
1161017,30
718101,50
33200,00
-
2017
комитет строительства
1377108,67
1012293,60
349015,07
15800,00
-
комитет ЖКХ
782975,90
416400,00
366575,90
-
-
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет молодежной политики
-
-
-
-
-
Итого
2160084,57
1428693,60
715590,97
15800,00
-
2018
комитет строительства
6925189,23
1000643,70
3989415,74
1037453,00
897676,79
комитет ЖКХ
3711295,20
-
2648536,60
1062758,60
-
комитет образования
215836,49
-
15987,89
-
199848,60
комитет молодежной политики
1558292,84
-
388950,39
154336,21
1015006,24
Итого
12410613,76
1000643,70
7042890,62
2254547,81
2112531,63
2019
комитет строительства
6453180,83
1000643,70
3517407,34
1037453,00
897676,79
комитет ЖКХ
3308140,00
-
2226389,60
1081750,40
-
комитет образования
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
комитет молодежной политики
1748960,70
-
441275,46
168392,25
1139292,99
Итого
11724707,33
1000643,70
6200955,80
2287595,65
2235512,18
2020
комитет строительства
6580607,62
1000643,69
3644834,14
1037453,00
897676,79
комитет ЖКХ
2800355,50
-
1862480,80
937874,70
-
комитет образования
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
комитет молодежной политики
1478311,43
-
405693,68
108981,12
963636,63
Итого
11073700,35
1000643,69
5928892,02
2084308,82
2059855,82
Всего по государственной программе, в том числе
2014 - 2020
48550318,31
9002113,95
22568275,71
6945468,57
10034460,08
комитет строительства
26586368,85
7463567,13
13236384,39
3193386,96
2693030,37
комитет ЖКХ
15277930,90
1395274,90
7886014,10
3164361,90
2832280,00
комитет образования
677715,39
18165,30
62616,69
-
596933,40
комитет молодежной политики
6008170,27
124973,72
1383260,53
587719,71
3912216,31
2.
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
2014
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
425245,20
92470,20
332775,00
-
-
Итого
425245,20
92470,20
332775,00
-
-
2015
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
724756,20
89755,50
635000,70
-
-
Итого
724756,20
89755,50
635000,70
-
-
2016
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
384135,70
91610,50
292525,20
-
-
Итого
384135,70
91610,50
292525,20
-
-
2017
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
383055,70
90530,50
292525,20
-
-
Итого
383055,70
90530,50
292525,20
-
-
2018
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
800514,00
-
800514,00
-
-
Итого
800514,00
-
800514,00
-
-
2019
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
880005,60
-
880005,60
-
-
Итого
880005,60
-
880005,60
-
-
2020
комитет образования
-
-
-
-
-
комитет строительства
972932,40
-
972932,40
-
-
Итого
972932,40
-
972932,40
-
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
4570644,80
364366,70
4206278,10
-
-
3.
Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье"
2014
комитет молодежной политики
637778,24
65284,25
72341,00
86010,13
414142,86
2015
584827,06
59689,47
75000,00
70000,00
380137,59
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
1558292,84
-
388950,39
154336,21
1015006,24
2019
1748960,70
-
441275,46
168392,25
1139292,99
2020
1478311,43
-
405693,68
108981,12
963636,63
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
6008170,27
124973,72
1383260,53
587719,71
3912216,31
4.
Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования"
2014
комитет образования
33027,30
18165,30
14862,00
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
215836,49
-
15987,89
-
199848,60
2019
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
2020
214425,80
-
15883,40
-
198542,40
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
677715,39
18165,30
62616,69
-
596933,40
5.
Подпрограмма "Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством"
2014
комитет строительства
225272,80
193832,80
15720,00
15720,00
-
2015
268343,90
262423,90
2960,00
2960,00
-
2016
24310,60
24310,60
-
-
-
2017
24341,50
24341,50
-
-
-
2018
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
2019
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
2020
52268,00
33588,00
9340,00
9340,00
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
699072,80
605672,80
46700,00
46700,00
-
6.
Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными"
2014
комитет ЖКХ
-
-
-
-
-
комитет строительства
2250,20
-
2250,20
-
-
Итого
2250,20
-
2250,20
-
-
2015
комитет ЖКХ
-
-
-
-
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
2016
комитет ЖКХ
-
-
-
-
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
2017
комитет ЖКХ
-
-
-
-
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
2018
комитет ЖКХ
1529359,00
-
996244,70
533114,30
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
1529359,00
-
996244,70
533114,30
-
2019
комитет ЖКХ
1527625,20
-
992956,40
534668,80
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
1527625,20
-
992956,40
534668,80
-
2020
комитет ЖКХ
1492591,00
-
976651,70
515939,30
-
комитет строительства
-
-
-
-
-
Итого
1492591,00
-
976651,70
515939,30
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
4551825,40
-
2968103,00
1583722,04
-
7.
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области"
2014
комитет строительства
1434621,40
1290621,40
144000,00
-
-
2015
107500,00
-
107500,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
5974769,46
967055,70
3081923,97
1028113,00
897676,79
2019
5426769,46
967055,70
2533923,97
1028113,00
897676,79
2020
5460769,45
967055,69
2567923,97
1028113,00
897676,79
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
18404429,77
4191788,49
8435271,91
3084339,00
2693030,37
8.
Подпрограмма "Капитальный ремонт жилых домов, использовавшихся на территории Волгоградской области в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда"
2014
комитет ЖКХ
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
49780,00
-
44802,00
4978,00
-
2019
54137,00
-
48723,00
5414,00
-
2020
59089,00
-
53180,00
5909,00
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
163006,00
-
146705,00
16301,00
-
9.
Подпрограмма "Чистая вода"
2014
комитет ЖКХ
1431627,10
-
39900,00
20197,10
1371530,00
2015
2526878,20
607774,90
396572,20
61781,10
1460750,00
2016
716659,00
371100,00
345559,00
-
-
2017
782975,90
416400,00
366575,90
-
-
2018
2132156,20
-
1607489,90
524666,30
-
2019
1726377,80
-
1184710,20
541667,60
-
2020
1248675,50
-
832649,10
416026,40
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
10565349,70
1395274,90
4773456,30
1564338,50
2832280,00
10.
Подпрограмма "Формирование маневренного жилищного фонда Волгоградской области"
2014
комитет строительства
18000,00
-
18000,00
-
-
2015
18687,00
-
18687,00
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
47947,90
-
47947,90
-
-
2019
47947,90
-
47947,90
-
-
2020
47947,90
-
47947,90
-
-
Всего по подпрограмме
2014 - 2020
180530,70
-
180530,70
-
-
11.
Подпрограмма "Реализация отдельных направлений государственной политики Волгоградской области в сфере строительства"
2015
комитет строительства
830078,90
730454,24
86276,70
13347,96
-
2016
787213,50
673996,20
80017,30
33200,00
-
2017
969711,47
897421,60
56489,87
15800,00
-
2018
49689,87
-
49689,87
-
-
2019
46189,87
-
46189,87
-
-
2020
46689,87
-
46689,87
-
-
Всего по подпрограмме
2015 - 2020
2729573,48
2301872,04
365353,48
62347,96
-
Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, СТРОЯЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование объекта
Мощность, объем работ (кв. метров)
Срок начала и окончания строительства
Срок предоставления жилых помещений
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
проектирование
строительство
строительство
строительство
строительство
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Жилой дом № 2 в кв. 0610017 по пер. Удмуртский в Советском районе г. Волгограда (строительство)
11615,76
2014 - 2015 годы
2016 год
264158,50
-
87010,80
177147,70
-
-
2.
Жилой дом в м/р 415 в Тракторозаводском районе г. Волгограда (строительство)
12521,70
2014 - 2016 годы
2016 год
311144,20
-
2475,00
223559,30
85109,90
-
3.
24-х квартирный жилой дом в г. Николаевск Николаевского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2015 год
2015 год
27434,62
564,22
-
26605,00
-
-
4.
24-х квартирный жилой дом в г. Палласовка Палласовского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2015 год
2015 год
27360,40
490,00
-
27003,10
-
-
5.
24-х квартирный жилой дом в р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2015 год
2015 год
27360,40
490,00
-
27003,10
-
-
6.
24-х квартирный жилой дом в р.п. Рудня Руднянского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2016 год
2016 год
26870,40
-
-
-
26870,40
-
7.
24-х квартирный жилой дом в п. Пятиморск Калачевского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2016 год
2016 год
26870,40
-
-
-
26870,40
-
8.
24-х квартирный жилой дом в р.п. Елань Еланского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2016 год
2016 год
26870,40
-
-
-
26870,40
-
9.
24-х квартирный жилой дом в с. Старая Полтавка Старополтавского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2016 год
2016 год
26870,40
-
-
-
26870,40
-
10.
24-х квартирный жилой дом в г. Новониколаевском Новониколаевского муниципального района (проектирование, строительство)
878,4
2016 год
2016 год
26870,40
-
-
-
26870,40
-
Приложение 6
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, СТРОЯЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Местонахождение объекта
Количество домов
Площадь дома (кв. метров)
Срок начала и окончания строительства
Срок предоставления дома
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
проектирование
строительство
строительство
строительство
строительство
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
станица Нехаевская Нехаевского муниципального района (строительство)
8
62 - 72
2013 - 2014 годы
2014 год
8670,44
-
8670,40
-
-
-
2.
г. Суровикино Суровикинского муниципального района (строительство)
8
62 - 72
2013 - 2014 годы
2014 год
6297,10
-
6297,10
-
-
-
3.
р.п. Чернышковский Чернышковского муниципального района (строительство)
8
62 - 72
2013 - 2014 годы
2014 год
13963,50
-
13963,50
-
-
-
4.
п. Аэропортовский р.п. Даниловка Даниловского муниципального района (строительство)
12
62 - 72
2013 - 2015 годы
2015 год
46628,10
-
26870,40
19606,13
-
-
5.
г. Жирновск Жирновского муниципального района (строительство)
6
62 - 72
2013 - 2015 годы
2015 год
19845,82
-
13435,20
6406,22
-
-
6.
п. Новостройка Палласовского муниципального района (строительство)
9
62 - 72
2013 - 2015 годы
2015 год
29117,48
-
20152,80
8960,55
-
-
7.
станица Кумылженская Кумылженского муниципального района (проектирование, строительство)
7
62 - 72
2015 год
2015 год
15852,40
178,00
-
15705,60
-
-
8.
р.п. Быково Быковского муниципального района (проектирование, строительство)
11
62 - 72
2015 год
2015 год
25091,73
460,53
-
24600,00
-
-
9.
п. Комсомольский Калачевского муниципального района (проектирование, строительство)
4
62 - 72
2016 год
2016 год
8956,80
-
-
-
8956,80
-
10.
р.п. Елань Еланского муниципального района (проектирование, строительство)
14
62 - 72
2016 - 2017 годы
2016 - 2017 годы
31348,80
-
-
-
15674,40
15674,40
11.
г. Дубовка Дубовского муниципального района (проектирование и строительство)
5
62 - 72
2016 год
2016 год
11946,00
-
-
-
11196,00
-
12.
х. Колоцкий Иловлинского муниципального района (проектирование, строительство)
15
62 - 72
2016 - 2017 годы
2016 - 2017 годы
33588,00
-
-
-
16794,00
16794,00
13.
станица Усть-Бузулукская Алексеевского муниципального района (проектирование, строительство)
8
62 - 72
2016 год
2016 год
17913,60
-
-
-
17913,60
-
Приложение 7
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п;
в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл.
от 28.11.2014 № 45-п, от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Местонахождение земельного участка (адрес), индивидуализирующие характеристики
Площадь (гектаров)
1
2
3
1.
Волгоград, Советский район, квартал 06_10_017 по переулку Удмуртскому, кадастровый номер 34:34:060032:2159
0,7665
2.
Волгоград, Тракторозаводский район, кадастровый номер 34:34:010011:144
0,9544
3.
Волгоград, Советский район, квартал 06_10_015 по ул. Краснопресненской, кадастровый номер 34:34:060033:404
0,1627
4.
Волгоград, Тракторозаводский район, квартал 01_03_016 по ул. Академика Бардина, кадастровый номер 34:34:010011:3516
0,2096
5.
Волгоград, Советский район, квартал 06_11_115 по ул. Горячеводской, д. 18, 18/1, учетный номер 6-22-418, кадастровый номер 34:34:060022:6296
0,2607
6.
Исключен с 28 ноября 2014 года. - Постановление Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2014 № 45-п
7.
Волгоград, Тракторозаводский район, квартал 01_09_071 по ул. Жолудева, кадастровый номер 34:34:010052:1791
0,2082
8.
Волгоград, Тракторозаводский район, поселок Водстрой, квартал 04_04_029, кадастровый номер 34:03:120002:1508
0,2914
9.
Волгоград, Тракторозаводский район, квартал 01_09_064, пересечение ул. Дзержинского и ул. Ополченской, кадастровый номер 34:34:010050:1729
0,5433
Приложение 8
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕМЬЯМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Местонахождение земельного участка
Кадастровый номер земельного участка
Площадь земельного участка (гектаров)
1
2
3
4
1.
Волгоград, Советский район, южнее пос. Горный
34:03:22 00 05:2842
3
2.
Волгоград, Советский район, южнее пос. Горный
34:03:22 00 05:2841
16
3.
Волгоград, Советский район, южнее пос. Горный
34:03:22 00 05:2844
26
4.
Волгоград, Советский район, северо-западнее пос. Песчанка
34:03:22 00 04:428
115
5.
Волгоград, Советский район, южнее пос. Водный
34:03:21 00 05:23
109
6.
Волгоград, Советский район, территория пос. Горный
34:03:22 00 05:150
47
7.
Волгоград, Советский район, юго-западнее пос. Горный
34:03:220005:1920
70
Приложение 9
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ЦЕЛЯХ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 28.07.2014 № 382-п,
постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Местонахождение земельного участка
Кадастровый номер земельного участка
Площадь земельного участка (гектаров)
Реализация
1
2
3
4
5
1.
Волгоградская область, Волгоград, Советский район, ул. Родниковая
34:34:060014:1104
70,150
предоставлен по договору аренды от 19 февраля 2013 г.
2.
Волгоградская область, Волгоград, Советский район
34:34:060013:1
330,983
предоставлен по договору аренды от 10 февраля 2014 г.
3.
Волгоградская область, г. Волжский, юго-западная часть города Волжского, 28 микрорайон
34:35:030124:202
41,440
предоставлен по договору аренды от 01 ноября 2012 г.
Приложение 10
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЭКОНОМКЛАССА, ПЛАНИРУЕМЫХ
К ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В 2014 - 2016 ГОДАХ ПО ИПОТЕЧНОЙ
ПРОГРАММЕ "СТИМУЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Количество домов
Площадь (кв. метров)
Окончание срока действия разрешения на строительство объекта
1
2
3
4
5
6
1.
Многосекционный жилой дом по ул. Гидротехническая в р.п. Городище Волгоградской области
Волгоградская
область, р.п. Городище, ул. Гидротехническая, д. 3
1
13341,64
24 декабря 2013 г.
2.
16-этажный жилой дом по ул. Коммунистической
Волгоград, Центральный район, ул. Коммунистическая
1
10638,96
14 июня 2014 г.
3.
Многоэтажные жилые дома по ул. Фадеева
Волгоград, Центральный район, ул. Фадеева
4
39916,00
01 января 2016 г.
Приложение 11
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАЧАТЫХ РАНЕЕ В РАМКАХ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
ОСВОЕНИЯ ГРЕМЯЧИНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ КАЛИЙНЫХ СОЛЕЙ"
НА 2013 - 2016 ГОДЫ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование объекта
Мощность
Срок начала и окончания строительства
Проектная стоимость (тыс. рублей)
Остаток сметной стоимости на 01 января 2014 г. (тыс. рублей)
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Обеспечение пос. Дубовая роща в г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, 1-я очередь, всего
-
2012 - 2014 годы
998096,0
773940,8
757965,6
757965,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
742100,0
742100,0
-
-
областной бюджет
15865,6
15865,6
-
-
2.
Строительство сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения в г. Котельниково из Гремячинского месторождения пресных вод в Котельниковском районе, всего
12,0 тыс. куб. метров в сутки
2012 - 2014 годы
533328,0
200191,5
191342,1
191342,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
175207,7
175207,7
-
-
областной бюджет
16134,4
16134,4
-
-
3.
Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково, всего
10,0 тыс. куб. метров в сутки
2012 - 2014 годы
499450,4
409244,0
373313,7
373313,7
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
373313,7
373313,7
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
Итого по объектам, всего:
1322621,4
1322621,4
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
1290621,4
1290621,4
-
-
областной бюджет
32000,0
32000,0
-
-
Приложение 12
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование муниципального образования, объекта
Срок начала и окончания строительства
Мощность
Объемы капитальных вложений (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Городское поселение г. Суровикино Суровикинского муниципального района
1.1.
Реконструкция очистных сооружений со строительством полей фильтрации и канализационного напорного коллектора в г. Суровикино, Волгоградская область
2011 - 2018 годы
2,7 тыс. куб. метров в сутки
91790,1
-
-
-
-
91790,1
-
-
всего
91790,1
-
-
-
-
91790,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
59663,6
-
-
-
-
59663,6
-
-
местный бюджет
32126,5
-
-
-
-
32126,5
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Городское поселение г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района
2.1.
Строительство водозабора из р. Волга от насосных станций первого и второго подъема, блока очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб. метров/сутки в г. Краснослободск Волгоградской области
2018 - 2020 годы
10,0 тыс. куб. метров в сутки
202000,0
-
-
-
-
67000,0
67000,0
68000,0
всего
202000,0
-
-
-
-
67000,0
67000,0
68000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
181800,0
-
-
-
-
60300,0
60300,0
61200,0
местный бюджет
20200,0
-
-
-
-
6700,0
6700,0
6800,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Светлоярское городское поселение Светлоярского муниципального района
3.1.
Реконструкция водопроводных сетей р.п. Светлый Яр Светлоярского муниципального района
2018 - 2019 годы
12,0 км
110000,0
-
-
-
-
55000,0
55000,0
-
всего
110000,0
-
-
-
-
55000,0
55000,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
82500,0
-
-
-
-
41250,0
41250,0
-
местный бюджет
27500,0
-
-
-
-
13750,0
13750,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Городское поселение г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района
4.1.
Реконструкция водозаборных сетей сооружений в г. Новоаннинском Волгоградской области (реконструкция плотины, пусковой комплекс № 4)
2014 - 2018 годы
4,2 тыс. куб. метров в сутки
184580,1
19080,0
-
-
-
165500,1
-
-
всего
184580,1
19080,0
-
-
-
165500,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
163950,1
15000,0
-
-
-
148950,1
-
-
местный бюджет
20630,0
4080,0
-
-
-
16550,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Новоникольское сельское поселение Быковского муниципального района
5.1.
Модернизация системы водоснабжения Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района
2018 год
600 куб. метров в сутки, 20,0 км
20000,0
-
-
-
-
20000,0
-
-
всего
20000,0
-
-
-
-
20000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
18000,0
-
-
-
-
18000,0
-
-
местный бюджет
2000,0
-
-
-
-
2000,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Кировское сельское поселение Светлоярского муниципального района
6.1.
Внутрипоселковые водопроводные сети на ст. Чапурники Светлоярского муниципального района Волгоградской области
2018 год
23,0 км
110000,0
-
-
-
-
110000,0
-
-
всего
110000,0
-
-
-
-
110000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
71500,0
-
-
-
-
71500,0
-
-
муниципальный бюджет
38500,0
-
-
-
-
38500,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Городской округ город-герой Волгоград
-
-
-
-
-
7.1.
Дюкерный переход через р. Царица от ул. Циолковского до главной КНС Центрального района г. Волгограда
2019 год
60,5 тыс. куб. метров в сутки
26680,0
-
-
-
-
-
26680,0
-
всего
26680,0
-
-
-
-
-
26680,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
17340,0
-
-
-
-
-
17340,0
-
местный бюджет
9340,0
-
-
-
-
-
9340,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.
Водоснабжение ул. Ртищевская Кировского района Волгограда
2013-2014 годы
1,2 тыс. куб. метров в сутки, 2,5 км
24463,7
24463,7
-
-
-
-
-
-
всего
24463,7
24463,7
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
15177,7
15177,7
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
9286,0
9286,0
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Водоснабжение пос. 5-й участок ВПЭЛС Ворошиловского района Волгограда
2013 - 2015 годы
10,5 км
63783,1
-
63783,1
-
-
-
-
-
всего
63783,1
-
63783,1
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
41459,0
-
41459,0
-
-
-
-
-
местный бюджет
22324,1
-
22324,1
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.4.
Водоснабжение пос. Аэропорт (строительство)
2013 - 2015 годы
2,5 тыс. куб. метров в сутки
65738,5
2716,3
63022,2
-
-
-
-
-
всего
65738,5
2716,3
63022,2
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
31900,0
-
31900,0
-
-
-
-
-
областной бюджет
29775,6
1765,6
28010,0
-
-
-
-
-
местный бюджет
4062,9
950,7
3112,2
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)
2013 - 2016 годы
2,5 тыс. куб. метров в сутки
1896348,4
20464,7
556773,3
629114,5
689995,9
-
-
-
всего
1896348,4
20464,7
556773,3
629114,5
689995,9
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
1046300,0
-
320200,0
341700,0
384400,0
-
-
-
областной бюджет
805926,4
-
212916,0
287414,5
305595,9
-
-
-
местный бюджет
44122,0
20464,7
23657,3
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.6.
Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)
2013 - 2016 годы
100,0 тыс. куб. метров в сутки
419424,3
5290,5
338263,8
37890,0
37980,0
-
-
-
всего
419424,3
5290,5
338263,8
37890,0
37980,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
251974,9
-
235774,9
8100,0
8100,0
-
-
-
областной бюджет
155287,9
3377,9
92240,0
29790,0
29880,0
-
-
-
местный бюджет
12161,5
1912,6
10248,9
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.7.
Реконструкция резервного электроснабжения канализационных очистных сооружений ст. Аэрации о. Голодный
2013 - 2016 годы
10,0 МВт
152714,2
6781,9
41277,8
49654,5
55000,0
-
-
-
всего
152714,2
6781,9
41277,8
49654,5
55000,0
-
-
-
в том числе:
-
-
-
федеральный бюджет
65100,0
-
19900,0
21300,0
23900,0
-
-
-
областной бюджет
83273,3
4578,8
19240,0
28354,5
31100,0
-
-
-
местный бюджет
4340,9
2203,1
2137,8
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.8.
Строительство централизованной системы водоснабжения в населенных пунктах п. Майский, Водный, Г. Королевой и с. Песчанка Советского района Волгограда
2018 - 2020 годы
28,0 км
212500,0
-
-
-
-
25000,0
93750,0
93750,0
всего
212500,0
-
-
-
-
25000,0
93750,0
93750,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
138125,0
-
-
-
-
16250,0
60937,5
60937,5
местный бюджет
74375,0
-
-
-
-
8750,0
32812,5
32812,5
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.9.
Водоснабжение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда
2018 - 2019 годы
3,3 тыс. куб. метров в сутки, 16,9 км
105300,0
-
-
-
-
52650,0
52650,0
-
всего
105300,0
-
-
-
-
52650,0
52650,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
68444,5
-
-
-
-
34222,3
34222,3
-
местный бюджет
36855,5
-
-
-
-
18427,8
18427,8
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.10.
Водоотведение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда
2018 - 2020 годы
2,3 тыс. куб. метров в сутки, 12,5 км
118000,0
-
-
-
-
11800,0
53100,0
53100,0
всего
118000,0
-
-
-
-
11800,0
53100,0
53100,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
76700,0
-
-
-
-
7670,0
34515,0
34515,0
местный бюджет
41300,0
-
-
-
-
4130,0
18585,0
18585,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.11.
Канализационный коллектор, дублер главного коллектора Д-1840 мм на участке от ул. Титова до ул. Тарифной в Краснооктябрьском районе г. Волгограда
2018 - 2020 годы
10,8 тыс. куб. метров в сутки
408980,0
-
-
-
-
40898,0
184041,0
184041,0
всего
408980,0
-
-
-
-
40898,0
184041,0
184041,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
265837,1
-
-
-
-
26583,7
119626,7
119626,7
местный бюджет
143142,9
-
-
-
-
14314,3
64414,3
64414,3
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.12.
Напорный канализационный коллектор Д-1200 от КНС-2 в Тракторозаводском районе г. Волгограда
2018-2020 годы
76 тыс. куб. метров в сутки
120380,0
-
-
-
-
40126,7
40126,7
40126,6
всего
120380,0
-
-
-
-
40126,7
40126,7
40126,6
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
78247,1
-
-
-
-
26082,4
26082,4
26082,3
местный бюджет
42132,9
-
-
-
-
14044,3
14044,3
14044,3
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.13.
Канализационный коллектор в пос. Буревестник Красноармейского района Волгограда
2018 год годы
18,8 км
13000,0
-
-
-
-
13000,0
-
-
всего
13000,0
-
-
-
-
13000,0
-
-
в том числе:
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
8450,0
-
-
-
-
8450,0
-
-
местный бюджет
4550,0
-
-
-
-
4550,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
7.14.
Водоснабжение пос. Верхняя Ельшанка в Советском районе г. Волгограда (2-я очередь)
2018 - 2020 годы
12,7 км
120000,0
-
-
-
-
12000,0
54000,0
54000,0
всего
120000,0
-
-
-
-
12000,0
54000,0
54000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
78000,0
-
-
-
-
7800,0
35100,0
35100,0
местный бюджет
42000,0
-
-
-
-
4200,0
18900,0
18900,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.
Новорогачинское городское поселение Городищенского муниципального района
8.1.
Реконструкция канализационных коллекторов, насосных станций в п. Новый Рогачик Городищенского района Волгоградской области
2018 год
17,21 тыс. куб. метров в сутки, 3,03 км
80664,5
-
-
-
-
80664,5
-
-
всего
80664,5
-
-
-
-
80664,5
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
60498,4
-
-
-
-
60498,4
-
-
местный бюджет
20166,1
-
-
-
-
20166,1
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Городской округ город Михайловка
9.1.
Водовод от х. Катасонов до х. Отруба Михайловского района
2018 год
8,01 км
16396,3
-
-
-
-
16396,3
-
-
всего
16396,3
-
-
-
-
16396,3
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
12297,2
-
-
-
-
12297,2
-
-
местный бюджет
4099,1
-
-
-
-
4099,1
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2.
Магистральный водовод от фильтровальной станции до ул. Столбовая в г. Михайловка
2011 - 2018 годы
8,9 км
8525,6
-
-
-
-
8525,6
-
-
всего
8525,6
-
-
-
-
8525,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
6394,2
-
-
-
-
6394,2
-
-
местный бюджет
2131,4
-
-
-
-
2131,4
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
9.3.
Реконструкция системы питьевого водоснабжения в х. Сеничкин Михайловского района
2018 - 2019 годы
4,73 км
23381,7
-
-
-
-
2338,3
21043,4
-
всего
23381,7
-
-
-
-
2338,3
21043,4
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
17536,3
-
-
-
-
1753,7
15782,6
-
местный бюджет
5845,5
-
-
-
-
584,6
5260,9
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
городской округ г. Волжский
10.1.
Строительство сооружения для очистки ливневых и талых вод от коллектора № 8 в г. Волжском Волгоградской области
2018 год
2 тыс. куб. метров в сутки
48660,0
-
-
-
-
48660,0
-
-
всего
48660,0
-
-
-
-
48660,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
31629,0
-
-
-
-
31629,0
-
-
местный бюджет
17031,0
-
-
-
-
17031,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
10.2.
Строительство водовода от насосной станции III подъема до насосной станции IV подъема (9 мкр). Второй этап Ду 1400 мм участок HCIII-9 мкр. г. Волжский
2018 - 2020 годы
3,5 км
230000,0
-
-
-
-
76666,7
76666,7
76666,6
всего
230000,0
-
-
-
-
76666,7
76666,7
76666,6
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
149500,1
-
-
-
-
49833,4
49833,4
49833,3
местный бюджет
80499,9
-
-
-
-
26833,3
26833,3
26833,3
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
10.3.
Строительство сетей водоснабжения г. Волжский
2018 - 2020 годы
25 км
650000,0
-
-
-
-
216666,6
216666,6
216666,8
всего
650000,0
-
-
-
-
216666,6
216666,6
216666,8
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
422500,0
-
-
-
-
140833,3
140833,3
140833,4
местный бюджет
227500,0
-
-
-
-
75833,3
75833,3
75833,4
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
10.4.
Реконструкция самотечного коллектора Ду 900 - 1000 мм по ул. Карбышева (КНС3 - КНС6) в г. Волжский
2018 - 2020 годы
2,2 км
175000,0
-
-
-
-
58333,3
58333,3
58333,4
всего
175000,0
-
-
-
-
58333,3
58333,3
58333,4
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
113749,9
-
-
-
-
37916,6
37916,6
37916,7
местный бюджет
61250,1
-
-
-
-
20416,7
20416,7
20416,7
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Ахтубинское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района
11.1.
Строительство системы питьевого водоснабжения п. Колхозная Ахтуба, Среднеахтубинский район Волгоградской области (1-я очередь)
2018 год
600 куб. метров в сутки
70132,0
-
-
-
-
70132,0
-
-
всего
70132,0
-
-
-
-
70132,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
63118,8
-
-
-
-
63118,8
-
-
местный бюджет
7013,2
-
-
-
-
7013,2
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Рахинское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района
12.1.
Реконструкция водозаборных сооружений с. Рахинка Среднеахтубинского района
2018 год
800,0 куб. метров в сутки
6000,0
-
-
-
-
6000,0
-
-
всего
6000,0
-
-
-
-
6000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
5400,0
-
-
-
-
5400,0
-
-
местный бюджет
600,0
-
-
-
-
600,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
13.
Куйбышевское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района
13.1.
Реконструкция станции водозабора, станции водоочистки и развития водопроводных сетей в с.п. Куйбышев Среднеахтубинского района Волгоградской области
2018 год
1,9 км
29759,1
-
-
-
-
29759,1
-
-
всего
29759,1
-
-
-
-
29759,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
22319,3
-
-
-
-
22319,3
-
-
местный бюджет
7439,8
-
-
-
-
7439,8
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
14.
Верхнепогроменское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района
14.1.
Строительство системы водоснабжения от водозаборных сооружений г. Волжский до с. Верхнепогромное Среднеахтубинского муниципального района
2018 - 2019 годы
4,0 км, 300,0 куб. метров в сутки
10300,0
-
-
-
-
1030,0
9270,0
-
всего
10300,0
-
-
-
-
1030,0
9270,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
9270,0
-
-
-
-
927,0
8343,0
-
местный бюджет
1030,0
-
-
-
-
103,0
927,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
15.
Эльтонское сельское поселение Палласовского муниципального района
15.1.
Строительство системы водоснабжения п. Эльтон Палласовского муниципального района
2018 год
14,75 км, 584 тыс. куб. метров в сутки
207000,0
-
-
-
-
207000,0
-
-
всего
207000,0
-
-
-
-
207000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
186300,0
-
-
-
-
186300,0
-
-
местный бюджет
20700,0
-
-
-
-
20700,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
16.
Приволжское сельское поселение Светлоярского муниципального района
16.1.
Строительство и проектирование внутрипоселкового водопровода в п. Приволжский Светлоярского района
2018 год
18,5 км
64000,0
-
-
-
-
64000,0
-
-
всего
64000,0
-
-
-
-
64000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
57600,0
-
-
-
-
57600,0
-
-
местный бюджет
6400,0
-
-
-
-
6400,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
17.
Новомаксимовское сельское поселение Суровикинского муниципального района
17.1.
Реконструкция системы водоснабжения х. Новомаксимовский Суровикинского района
2018 год
1,2 тыс. куб. метров в сутки
8000,0
-
-
-
-
8000,0
-
-
всего
8000,0
-
-
-
-
8000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7200,0
-
-
-
-
7200,0
-
-
местный бюджет
800,0
-
-
-
-
800,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
18.
Городское поселение г. Серафимович Серафимовичского муниципального района
18.1.
Реконструкция водоснабжения г. Серафимович Волгоградской области, 3-я очередь (ст. 2-го подъема)
2018 - 2019 годы
10,0 тыс. куб. метров в сутки
30000,0
-
-
-
-
3000,0
27000,0
-
всего
30000,0
-
-
-
-
3000,0
27000,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
22500,0
-
-
-
-
2250,0
20250,0
-
местный бюджет
7500,0
-
-
-
-
750,0
6750,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
18.2.
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Серафимович
2018 - 2019 годы
1,1 тыс. куб. метров в сутки
80000,0
-
-
-
-
8000,0
72000,0
-
всего
80000,0
-
-
-
-
8000,0
72000,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
60000,0
-
-
-
-
6000,0
54000,0
-
местный бюджет
20000,0
-
-
-
-
2000,0
18000,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
19.
Новониколаевское городское поселение Новониколаевского муниципального района
19.1.
Строительство сетей водоснабжения р.п. Новониколаевский Новониколаевского района
2018 - 2019 годы
4,2 км
6400,0
-
-
-
-
550,0
5850,0
-
всего
6400,0
-
-
-
-
550,0
5850,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
4800,0
-
-
-
-
412,5
4387,5
-
местный бюджет
1600,0
-
-
-
-
137,5
1462,5
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
20.
Динамовское сельское поселение Нехаевского муниципального района
20.1.
Реконструкция систем водоснабжения в п. Динамо Нехаевского района
2018 - 2019 годы
2,2 км, 144,0 куб. метров в сутки
11000,0
-
-
-
-
1100,0
9900,0
-
всего
11000,0
-
-
-
-
1100,0
9900,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
8250,0
-
-
-
-
825,0
7425,0
-
местный бюджет
2750,0
-
-
-
-
275,0
2475,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
21.
Добринское сельское поселение Урюпинского муниципального района
21.1.
Реконструкция системы водоснабжения в ст. Добринка Добринского сельского поселения Урюпинского района
2019 - 2020 годы
720,0 куб. метров в сутки
7400,0
-
-
-
-
-
740,0
6660,0
всего
7400,0
-
-
-
-
-
740,0
6660,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
6549,0
-
-
-
-
-
555,0
5994,0
местный бюджет
851,0
-
-
-
-
-
185,0
666,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
22.
Искринское сельское поселение Урюпинского муниципального района
22.1.
Реконструкция системы водоснабжения в п. Искра Искринского сельского поселения Урюпинского района
2018 - 2019 годы
240,0 куб. метров в сутки
3140,0
-
-
-
-
800,0
2340,0
-
всего
3140,0
-
-
-
-
800,0
2340,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2355,0
-
-
-
-
600,0
1755,0
-
местный бюджет
785,0
-
-
-
-
200,0
585,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Беспаловское сельское поселение Урюпинского муниципального района
23.1.
Реконструкция системы водоснабжения в х. Беспаловский Беспаловского сельского поселения Урюпинского района
2018 - 2019 годы
240,0 куб. метров в сутки
2600,0
-
-
-
-
260,0
2340,0
-
всего
2600,0
-
-
-
-
260,0
2340,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
1950,0
-
-
-
-
195,0
1755,0
-
местный бюджет
650,0
-
-
-
-
65,0
585,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
24.
Лощиновское сельское поселение Урюпинского муниципального района
24.1.
Реконструкция системы водоснабжения в х. Лощиновский Лощиновского сельского поселения Урюпинского района
2019 - 2020 годы
240,0 куб. метров в сутки
5600,0
-
-
-
-
-
560,0
5040,0
всего
5600,0
-
-
-
-
-
560,0
5040,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3696,0
-
-
-
-
-
420,0
3276,0
местный бюджет
1904,0
-
-
-
-
-
140,0
1764,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
25.
Хоперопионерское сельское поселение Урюпинского муниципального района
25.1.
Реконструкция системы водоснабжения в х. Криушинский Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского района
2019 - 2020 годы
720,0 куб. метров в сутки
2700,0
-
-
-
-
-
700,0
2000,0
всего
2700,0
-
-
-
-
-
700,0
2000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
1825,0
-
-
-
-
-
525,0
1300,0
местный бюджет
875,0
-
-
-
-
-
175,0
700,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
26.
Россошинское сельское поселение Урюпинского муниципального района
26.1.
Реконструкция системы водоснабжения в х. Белогорский Россошинского сельского поселения Урюпинского района
2018 - 2019 годы
144,0 куб. метров в сутки
4000,0
-
-
-
-
400,0
3600,0
-
всего
4000,0
-
-
-
-
400,0
3600,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3540,0
-
-
-
-
300,0
3240,0
-
местный бюджет
460,0
-
-
-
-
100,0
360,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
27.
Краснянское сельское поселение Урюпинского муниципального района
27.1.
Реконструкция системы водоснабжения в х. Красный Краснянского сельского поселения Урюпинского района
2019 - 2020 годы
720,0 куб. метров в сутки
2600,0
-
-
-
-
-
260,0
2340,0
всего
2600,0
-
-
-
-
-
260,0
2340,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
1716,0
-
-
-
-
-
195,0
1521,0
местный бюджет
884,0
-
-
-
-
-
65,0
819,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
28.
Городское поселение г. Котово Котовского муниципального района
28.1.
Реконструкция системы водоснабжения г. Котово Волгоградской области
2018 - 2020 годы
15,0 тыс. куб. метров в сутки
374461,5
-
-
-
-
76923,1
148769,2
148769,2
всего
374461,5
-
-
-
-
76923,1
148769,2
148769,2
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
243340,0
-
-
-
-
50000,0
96670,0
96670,0
местный бюджет
131121,5
-
-
-
-
26923,1
52099,2
52099,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
29.
Городское поселение г. Ленинск Ленинского муниципального района
29.1.
Реконструкция водозаборных сооружений в г. Ленинске Волгоградской области
2018 год
6,25 тыс. куб. метров в сутки
28760,0
-
-
-
-
28760,0
-
-
всего
28760,0
-
-
-
-
28760,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
18694,0
-
-
-
-
18694,0
-
-
местный бюджет
10066,0
-
-
-
-
10066,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
30.
Ерзовское городское поселение Городищенского муниципального района
-
-
30.1.
Внеплощадочные сети и сооружения хозпитьевого водоснабжения п. Ерзовка Городищенского района
2003 - 2018 годы
2,0 тыс. куб. метров в сутки
47259,9
-
-
-
-
47259,9
-
-
всего
47259,9
-
-
-
-
47259,9
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
42533,9
-
-
-
-
42533,9
-
-
местный бюджет
4726,0
-
-
-
-
4726,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Городищенское городское поселение
31.1.
Водоснабжение р.п. Городище из подземных источников
2019 - 2020 годы
10,0 тыс. куб. метров в сутки
292863,8
-
-
-
-
-
146431,9
146431,9
всего
292863,8
-
-
-
-
-
146431,9
146431,9
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
190361,4
-
-
-
-
-
95180,7
95180,7
местный бюджет
102502,4
-
-
-
-
-
51251,2
51251,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
32.
Городское поселение р.п. Даниловка Даниловского муниципального района
32.1.
Канализация р.п. Даниловка Волгоградской области
2000 - 2018 годы
27 км
20900,0
-
-
-
-
20900,0
-
-
всего
20900,0
-
-
-
-
20900,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
15675,0
-
-
-
-
15675,0
-
-
местный бюджет
5225,0
-
-
-
-
5225,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
33.
Горнобалыклейское сельское поселение Дубовского муниципального района
33.1.
Реконструкция водозаборных, водопроводных очистных сооружений с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области
2018 - 2020 годы
3,6 км, 2,2 тыс. куб. метров в сутки
20000,0
-
-
-
-
1000,0
9500,0
9500,0
всего
20000,0
-
-
-
-
1000,0
9500,0
9500,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
18000,0
-
-
-
-
900,0
8550,0
8550,0
местный бюджет
2000,0
-
-
-
-
100,0
950,0
950,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
34.
Городское поселение Петров Вал Камышинского муниципального района
34.1.
Система водоснабжения г. Петров Вал Камышинского района Волгоградской области
2005 - 2019 годы
6,0 тыс. куб. метров в сутки, 14 км
105300,0
-
-
-
-
10530,0
94770,0
-
всего
105300,0
-
-
-
-
10530,0
94770,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
78975,0
-
-
-
-
7897,5
71077,5
-
местный бюджет
26325,0
-
-
-
-
2632,5
23692,5
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Жирновское городское поселение Жирновского муниципального района
35.1.
Реконструкция водозаборных сооружений г. Жирновск
2018 год
5,0 тыс. куб. метров в сутки
90000,0
-
-
-
-
90000,0
-
-
всего
90000,0
-
-
-
-
90000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
67500,0
-
-
-
-
67500,0
-
-
местный бюджет
22500,0
-
-
-
-
22500,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Городской округ город Урюпинск
36.1.
Строительство водовода Ду-400 мм от насосной станции II подъема по ул. Паризанской
2018 год
1,9 км
17621,9
-
-
-
-
17621,9
-
-
всего
17621,9
-
-
-
-
17621,9
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
13216,4
-
-
-
-
13216,4
-
-
местный бюджет
4405,5
-
-
-
-
4405,5
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
37.
Городской округ г. Фролово
37.1.
Реконструкция очистных сооружений канализации г. Фролово
2018 год
12,0 тыс. куб. метров в сутки
182000,0
-
-
-
-
182000,0
-
-
всего
182000,0
-
-
-
-
182000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
136500,0
-
-
-
-
136500,0
-
-
местный бюджет
45500,0
-
-
-
-
45500,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
38.
Береславское сельское поселение Калачевского муниципального района
38.1.
Строительство системы водоснабжения от п. Волгодонский до п. Береславка
2018 - 2020 годы
12,0 км, 6,7 тыс. куб. метров в сутки
185000,0
-
-
-
-
18500,0
83250,0
83250,0
всего
185000,0
-
-
-
-
18500,0
83250,0
83250,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
120250,0
-
-
-
-
12025,0
54112,5
54112,5
местный бюджет
64750,0
-
-
-
-
6475,0
29137,5
29137,5
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Пригородное сельское поселение Фроловского муниципального района
39.1.
Внеплощадочные сети и сооружения для водоснабжения пос. Пригородный Фроловского района Волгоградской области
2018 год
500,0 куб. метров в сутки
13414,1
-
-
-
-
13414,1
-
-
всего
13414,1
-
-
-
-
13414,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
12072,7
-
-
-
-
12072,7
-
-
местный бюджет
1341,4
-
-
-
-
1341,4
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
40.
Городское поселение г. Николаевск
40.1.
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Николаевск Волгоградской области
2018 - 2019 годы
4,4 тыс. куб. метров в сутки
122239,0
-
-
-
-
12200,0
110039,0
-
всего
122239,0
-
-
-
-
12200,0
110039,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
91679,3
-
-
-
-
9150,0
82529,3
-
местный бюджет
30559,7
-
-
-
-
3050,0
27509,7
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
41.
Старополтавское сельское поселение Старополтавского муниципального района
41.1.
Реконструкция системы водоснабжения в с. Старая Полтавка Старополтавского муниципального района Волгоградской области, проектирование
2015 год
2,0 тыс. куб. метров в сутки
3008,0
-
3008,0
-
-
-
-
-
всего
3008,0
-
3008,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2707,2
-
2707,2
-
-
-
-
-
местный бюджет
300,8
-
300,8
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
42.
Городской округ город-герой Волгоград
42.1.
Проектирование и строительство водовода Д = 1200 мм от ВОС Краснооктябрьского района до ул. Землянского
2014 год
2,1 км, Ду-1200 мм
59330,0
59330,0
-
-
-
-
-
-
всего
59330,0
59330,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
59330,0
59330,0
-
-
-
-
-
-
42.2.
Проектирование и строительство водовода Д = 1000 мм L = 2000 п. м по ул. Коммунистической от ул. Пражской до ул. Володарского
2014 год
2,0 км, Ду-1000 мм
51440,0
51440,0
-
-
-
-
-
-
всего
51440,0
51440,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
51440,0
51440,0
-
-
-
-
-
-
42.3.
Проектирование и строительство водовода по ул. Котлубанская от ВНС "Елабужская", по ул. Елабужская, 50 до ул. Ардатовской в Ворошиловском районе
2014 год
0,5 км, Ду-500 мм
10440,0
10440,0
-
-
-
-
-
-
всего
10440,0
10440,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
10440,0
10440,0
-
-
-
-
-
-
42.4.
Проектирование и строительство цеха по полной утилизации обезвоженного осадка сточных вод станции Аэрации о. Голодный
2014 год
60,0 тыс. куб. метров в сутки
51750,0
51750,0
-
-
-
-
-
-
всего
51750,0
51750,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
51750,0
51750,0
-
-
-
-
-
-
42.5.
Строительство системы канализования Кировского района Волгограда
2014 год
50,0 тыс. куб. метров в сутки
250000,0
250000,0
-
-
-
-
-
-
всего
250000,0
250000,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
250000,0
250000,0
-
-
-
-
-
-
42.6.
Проектирование и строительство напорного коллектора и дюкерного перехода через ВДСК от КНС № 4 до ул. Удмуртская в Красноармейском районе
2014 год
Ду-800 мм, 0,827 км
46360,0
46360,0
-
-
-
-
-
-
всего
46360,0
46360,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
46360,0
46360,0
-
-
-
-
-
-
42.7.
Проектирование и реконструкция КНС № 4 по ул. Изобильная в Красноармейском районе
2014 год
3,5 тыс. куб. метров в сутки
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
всего
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
42.8.
Проектирование и реконструкция КНС № 5 по ул. Булаткина в Красноармейском районе
2014 год
10,0 тыс. куб. метров в сутки
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
всего
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
17230,0
17230,0
-
-
-
-
-
-
42.9.
Проектирование и строительство водовода от резервуаров чистой воды у п. Верхнезареченского Тракторозаводского района до сетей водоснабжения в р.п. Городище Волгоградской области
2015 год
6,5 км, Ду-500 - 600 мм
89400,0
-
89400,0
-
-
-
-
-
всего
89400,0
-
89400,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
89400,0
-
89400,0
-
-
-
-
-
42.10.
Проектирование и строительство водовода и ВНС от ВНС "Самарская", по ул. Космонавтов до р.п. Гумрак в Дзержинском районе
2015 год
3,2 км, Ду-500 - 1000 мм
114840,0
-
114840,0
-
-
-
-
-
всего
114840,0
-
114840,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
114840,0
-
114840,0
-
-
-
-
-
42.11
Проектирование и строительство водоприемных сетей в р.п. Гумрак Дзержинского района
2015 год
6,12 км, Ду-110 - 315 мм
96170,0
-
96170,0
-
-
-
-
-
всего
96170,0
-
96170,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
96170,0
-
96170,0
-
-
-
-
-
42.12.
Проектирование и строительство водопроводной сети Д = 200 мм L = 350 п. м по ул. Городнянской от Д = 150 по ул. Кубанской до Д = 800 по ул. Архивной
2015 год
0,35 км, Ду-200 мм
11930,0
-
11930,0
-
-
-
-
-
всего
11930,0
-
11930,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
11930,0
-
11930,0
-
-
-
-
-
42.13.
Проектирование и строительство перехода водопровода Д = 1000 мм в футляре Д = 400 мм через ж/д Волгоград 1 - Волгоград 2 от водовода Д = 1200 мм по ул. Пархоменко до перспективного водовода Д = 1000 мм по ул. Коммунистической
2015 год
1,1 км
10690,0
-
10690,0
-
-
-
-
-
всего
10690,0
-
10690,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
10690,0
-
10690,0
-
-
-
-
-
42.14.
Проектирование и строительство водовода Д = 500 мм L = 1000 п. м, с увеличением диаметра в зеленой зоне по ул. Рокоссовского
2015 год
1,0 км, Ду-500 мм
15210,0
-
15210,0
-
-
-
-
-
всего
15210,0
-
15210,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
15210,0
-
15210,0
-
-
-
-
-
42.15.
Проектирование и строительство водовода по ул. Казахской (от ул. Новосибирской до ул. Электролесовской), по ул. Электролесовской от ВОС ОАО "Волгограднефтемаш" в Советском районе Волгограда
2014 - 2015 годы
3,7 км, Ду-400 - 500 мм
39530,0
15520,0
24010,0
-
-
-
-
-
всего
39530,0
15520,0
24010,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
39530,0
15520,0
24010,0
-
-
-
-
-
42.16.
Проектирование и строительство дублера главного коллектора северных районов
2014 - 2015 годы
2,29 км, Ду-1840 мм
770970,0
308400,0
462570,0
-
-
-
-
-
всего
770970,0
308400,0
462570,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
770970,0
308400,0
462570,0
-
-
-
-
-
42.17.
Проектирование и строительство коллектора "Разгуляевский" в Дзержинском районе Волгограда
2014 - 2015 годы
6,473 км, Ду-800 - 1000 мм
240280,0
112900,0
127380,0
-
-
-
-
-
всего
240280,0
112900,0
127380,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
240280,0
112900,0
127380,0
-
-
-
-
-
42.18.
Строительство канализационного коллектора № 28 вдоль Проломного оврага, проектирование и строительство КНС и напорного коллектора в Дзержинском районе Волгограда
2014 - 2015 годы
250 тыс. куб. метров в сутки, 300 - 500 мм, 0,68 км
54200,0
27100,0
27100,0
-
-
-
-
-
всего
54200,0
27100,0
27100,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
54200,0
27100,0
27100,0
-
-
-
-
-
42.19.
Проектирование и строительство дублера коллектора № 10 по ул. им. Циолковского в Ворошиловском районе
2014 - 2015 годы
2,500 км, Ду-1400
643080,0
321540,0
321540,0
-
-
-
-
-
всего
643080,0
321540,0
321540,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
643080,0
321540,0
321540,0
-
-
-
-
-
42.20.
Проектирование и строительство коллектора Ду-800 мм по ул. Симбирская от ул. Профсоюзная до подключения в "Прицарицынский" коллектор в Ворошиловском районе
2015 год
0,7 км, Ду-800 мм
18540,0
-
18540,0
-
-
-
-
-
всего
18540,0
-
18540,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
18540,0
-
18540,0
-
-
-
-
-
42.21.
Проектирование и строительство канализационной сети по ул. Феодосийской от ул. им. Неждановой до ул. Автотранспортной в Ворошиловском районе
2014 - 2015 годы
Ду-400 мм, 1,99 км
11720,0
4690,0
7030,0
-
-
-
-
-
всего
11720,0
4690,0
7030,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
11720,0
4690,0
7030,0
-
-
-
-
-
42.22.
Проектирование и строительство канализационной сети от ул. Череповецкой по ул. Радомской до ул. Буханцева в Ворошиловском районе
2014 - 2015 годы
Ду-300 мм, 1,0 км
8500,0
3400,0
5100,0
-
-
-
-
-
всего
8500,0
3400,0
5100,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
8500,0
3400,0
5100,0
-
-
-
-
-
42.23.
Проектирование и строительство канализационной сети по ул. Автотранспортной от железнодорожной больницы до ул. Смычки в Ворошиловском и Советском районах
2014 - 2015 годы
Ду-1840 мм, 5,02 км
185500,0
74200,0
111300,0
-
-
-
-
-
всего
185500,0
74200,0
111300,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
185500,0
74200,0
111300,0
-
-
-
-
-
42.24.
Проектирование и строительство коллектора по пр. Университетскому, замена Ду = 300 мм на Ду = 500 мм от ул. Гвоздкова до ул. 50-летия ВЛКСМ
2015 год
Ду-500 мм, 2,7 км
17940,0
-
17940,0
-
-
-
-
-
всего
17940,0
-
17940,0
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
17940,0
-
17940,0
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
10565349,7
1431627,1
2526878,2
716659,0
782975,9
2132156,2
1726377,8
1248675,5
всего
10565349,7
1431627,1
2526878,2
716659,0
782975,9
2132156,2
1726377,8
1248675,5
в том числе:
федеральный бюджет
1395274,9
-
607774,9
371100,0
416400,0
-
-
-
областной бюджет
4773456,3
39900,0
396572,2
345559,0
366575,9
1607489,9
1184710,2
832649,1
местный бюджет
1564338,5
20197,1
61781,1
-
-
524666,3
541667,6
416026,4
внебюджетные источники
2832280,0
1371530,0
1460750,0
-
-
-
-
-
Приложение 13
к государственной программе
Волгоградской области
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
жителей Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, РЕКОНСТРУКЦИЮ ИЛИ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВИТЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ МАНЕВРЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл.
от 13.04.2015 № 162-п)
№ п/п
Наименование объекта
Мощность, объем работ (кв. метров)
Срок начала и окончания строительства
Срок предоставления жилых помещений
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
строительство
строительство
строительство
строительство
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Реконструкция здания общежития ГБОУ СПО "Волгоградский социально-экономический техникум", расположенного по адресу: Волгоград, ул. Саушинская, 13б в Красноармейском районе г. Волгограда
4364,28
2014 - 2015 годы
2015 год
36687,0
18000,0
18687,0
-
-
------------------------------------------------------------------