Постановление Правительства Волгоградской обл. от 13.10.2014 N 554-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 09 июня 2008 г. N 6-п "О предоставлении государственных гарантий Волгоградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 554-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09 ИЮНЯ 2008 Г. № 6-П
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 09 июня 2008 г. № 6-п "О предоставлении государственных гарантий Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Утвердить прилагаемое Положение о продлении действия государственных гарантий Волгоградской области.".
1.2. В Положении о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области, утвержденном названным постановлением:
1) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. На основании заключения финансового органа Правительство Волгоградской области принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении претенденту государственной гарантии. Решение Правительства Волгоградской области оформляется в форме постановления Правительства Волгоградской области, проект которого готовится финансовым органом. В постановлении Правительства Волгоградской области о предоставлении государственной гарантии указывается размер государственной гарантии и срок ее действия.";
2) пункт 2.10 дополнить словами "в течение 10 рабочих дней со дня заключения указанных договоров.".
1.3. В приложении к Положению о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области, утвержденному названным постановлением:
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.";
2) дополнить приложение новым пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.";
3) пункты 1.8 - 1.18 считать соответственно пунктами 1.9 - 1.19;
4) пункты 2.1, 2.4, 2.5 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
5) пункт 2.7 после слов "главой", "печатью" дополнить словом "администрации".
1.4. Дополнить постановление Положением о продлении действия государственных гарантий Волгоградской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 13 октября 2014 г. № 554-п
"Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 09 июня 2008 г. № 6-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 г. № 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок продления действия государственных гарантий Волгоградской области (далее именуются - государственные гарантии).
1.3. Продление действия государственной гарантии осуществляется в случае увеличения срока действия обязательства, обеспеченного государственной гарантией.
Продление действия государственных гарантий допускается на срок не более пяти лет.
1.4. Условия продления действия государственных гарантий установлены пунктом 2 статьи 20.1 Закона Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области".
2. Порядок продления срока действия государственных гарантий
2.1. Принципал после письменного согласования с бенефициаром возможности изменения срока действия обязательства, обеспеченного государственной гарантией, представляет в Правительство Волгоградской области заявление о намерении продлить действие предоставленной государственной гарантии с приложением документов по перечню согласно приложению к настоящему Положению.
2.2. Представленные документы направляются в финансовый орган Волгоградской области (далее именуется - финансовый орган) в течение пяти рабочих дней со дня их представления в Правительство Волгоградской области.
2.3. Финансовый орган в срок не более одного месяца со дня получения полного пакета документов проверяет представленные документы на соответствие принципала условиям продления действия государственных гарантий, проводит в установленном порядке анализ финансового состояния принципала, а также оценку надежности (ликвидности) обеспечения обязательств в форме банковской гарантии или поручительства третьих лиц и представляет Правительству Волгоградской области соответствующее заключение.
2.4. Правительство Волгоградской области на основании заключения финансового органа принимает решение о продлении либо об отказе в продлении действия государственной гарантии.
Основанием для отказа в продлении действия государственной гарантии является несоответствие принципала требованиям пункта 2 статьи 20.1 Закона Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области" и (или) непредставление необходимого пакета документов.
2.5. Решение Правительства Волгоградской области оформляется в форме постановления Правительства Волгоградской области, проект которого готовится финансовым органом. В постановлении Правительства Волгоградской области о продлении действия государственной гарантии указывается срок, на который она продлевается.
2.6. На основании постановления Правительства Волгоградской области о продлении действия государственной гарантии финансовый орган оформляет дополнительное соглашение к договору о предоставлении государственной гарантии в порядке, установленном для оформления договора о предоставлении государственной гарантии. Дополнительное соглашение к договору о предоставлении государственной гарантии подписывается Губернатором Волгоградской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Волгоградской области, а также руководителем финансового органа.
2.7. В случаях продления действия государственной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантом одновременно с дополнительным соглашением к договору о предоставлении государственной гарантии Волгоградской области Губернатор Волгоградской области (в его отсутствие - исполняющий обязанности Губернатора Волгоградской области) подписывает договор (дополнительное соглашение к договору) об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии [далее именуется - договор (дополнительное соглашение к договору) об обеспечении], проект которого готовится министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области в установленном порядке.
2.8. На основании постановления Правительства Волгоградской области, дополнительного соглашения к договору о предоставлении государственной гарантии Волгоградской области и договора (дополнительного соглашения к договору) об обеспечении (в установленных пунктом 2.7 настоящего Положения случаях) предоставляется новая государственная гарантия Волгоградской области, взамен ранее выданной, в течение 10 рабочих дней со дня заключения указанных договоров (дополнительных соглашений к договорам).
2.9. Письменная форма государственной гарантии Волгоградской области является обязательной. Государственная гарантия Волгоградской области подписывается Губернатором Волгоградской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Волгоградской области.
Приложение
к Положению
о продлении действия
государственных гарантий
Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ВОЗМОЖНОСТИ ПРОДЛЕНИЯ
ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Документы, представляемые юридическими лицами
1.1. Заявление, подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатью юридического лица, о намерении продлить ранее предоставленную государственную гарантию Волгоградской области (далее именуется - государственная гарантия) с указанием размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного государственной гарантией.
1.2. Бухгалтерская отчетность, подписанная руководителем юридического лица и заверенная печатью юридического лица, за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года, включающая бухгалтерские балансы, отчеты по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам и пояснительные записки с отметкой налогового органа об их принятии.
1.3. Подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.
1.4. Подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица сведения о суммах остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам на дату подачи заявления.
1.5. Справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.
1.6. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.
1.7. Справки банков, обслуживающих счета юридического лица, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.
1.8. Документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие о ее отсутствии, подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица.
1.9. Информация о величине долга юридического лица с расшифровкой по видам заимствования на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения обязательств, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.
1.10. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности за последний отчетный год.
1.11. Согласие кредитной организации на продление сроков действия кредитных обязательств, предоставленных под государственную гарантию.
1.12. Финансово-экономическое обоснование необходимости продления срока действия кредитного обязательства, обеспеченного государственной гарантией (с указанием уровня рентабельности кредитуемого мероприятия, источников возврата кредита), подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатью юридического лица.
1.13. Проект договора (дополнительного соглашения к договору) об обеспечении в форме залога имущества между юридическим лицом и Правительством Волгоградской области, где залогодателем является юридическое лицо - получатель государственной гарантии, а залогодержателем - Правительство Волгоградской области, с указанием предмета залога - если государственная гарантия предоставлена с обеспечением исполнения обязательств получателя государственной гарантии в форме залога.
1.14. Договор (дополнительное соглашение к договору) об обеспечении в форме поручительства третьих лиц или предварительное согласие банка, иного кредитного учреждения на предоставление банковской гарантии - если государственная гарантия предоставлена с обеспечением исполнения обязательств получателя государственной гарантии перед Волгоградской областью в форме поручительства третьих лиц или банковской гарантии.
1.15. Документы, необходимые для оценки надежности обеспечения обязательства в форме банковской гарантии и поручительства третьих лиц.
1.16. Договор (дополнительное соглашение к договору) об обеспечении в форме государственной или муниципальной гарантии - если государственная гарантия предоставлена с обеспечением исполнения обязательств получателя государственной гарантии в форме государственной или муниципальной гарантии.
1.17. Заключение министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области по представленному финансово-экономическому обоснованию, а также социальной и экономической значимости реализуемого посредством государственной гарантии проекта.
1.18. Дополнительное соглашение к инвестиционному соглашению между Волгоградской областью и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Волгоградской области (для юридических лиц - получателей государственных гарантий по инвестиционным проектам), которое предусматривает увеличение срока окупаемости инвестиционного проекта.
2. Документы, представляемые муниципальными образованиями
2.1. Заявление, подписанное главой администрации муниципального образования и заверенное печатью администрации муниципального образования, о намерении продлить срок действия ранее предоставленной государственной гарантии с указанием предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного государственной гарантией.
2.2. Копия правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.
2.3. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату, подписанный главой администрации муниципального образования и заверенный печатью администрации муниципального образования.
2.4. Выписки из долговой книги на 01 января текущего года и на дату подачи заявления, подписанные главой администрации муниципального образования и заверенные печатью администрации муниципального образования.
2.5. Согласие кредитной организации на продление муниципальному образованию сроков действия кредитных обязательств, полученных под государственную гарантию.
2.6. Финансово-экономическое обоснование необходимости продления срока действия использования кредита, обеспеченного государственной гарантией (с указанием источников возврата кредита), подписанное главой администрации муниципального образования и заверенное печатью администрации муниципального образования.
2.7. Дополнительное соглашение к договору об обеспечении - если государственная гарантия предоставлена с обеспечением исполнения обязательств получателя государственной гарантии перед Волгоградской областью.
2.8. Заключение министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области по представленному финансово-экономическому обоснованию, а также социальной и экономической значимости реализуемого посредством государственной гарантии проекта."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
------------------------------------------------------------------