Приказ министерства финансов Волгоградской обл. от 14.08.2014 N 275 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и министерства финансов Волгоградской области в судах, рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2014 г. № 275
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке представления министерством финансов Волгоградской области интересов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области и (или) в Правительство Волгоградской области и переданных для рассмотрения в министерство финансов Волгоградской области;
Положение о порядке представления интересов министерства финансов Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя
Правительства Волгоградской
области - министр финансов
Волгоградской области
А.В.ДОРЖДЕЕВ
Утверждено
приказом
министерства финансов
Волгоградской области
от 14 августа 2014 г. № 275
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ
ЗАПРОСОВ, ПОСТУПИВШИХ ГУБЕРНАТОРУ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И (ИЛИ) В ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРЕДАННЫХ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок представления министерством финансов Волгоградской области (далее - министерство) интересов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Правительство Волгоградской области, а также судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области и (или) в Правительство Волгоградской области и переданных для рассмотрения в министерство.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов".
1.3. Заместитель председателя Правительства Волгоградской области - министр финансов Волгоградской области несет персональную ответственность за обеспечение представления интересов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области в судах, исполнение исполнительных документов и рассмотрение судебных запросов в соответствии с настоящим Положением.
2. Порядок представления министерством интересов Губернатора
Волгоградской области и Правительства Волгоградской области
в судах
2.1. Поступающие из государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее - государственно-правовое управление) в отдел материально-технического и документационного обеспечения административного департамента министерства повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым министерство определено в качестве представителя интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области (далее именуются - судебные документы), регистрируются, учитываются и передаются в правовой департамент министерства не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
2.2. Заместитель начальника правового департамента - начальник судебно-правового отдела министерства выясняет обстоятельства, изложенные в судебных документах, и по согласованию с начальником правового департамента министерства назначает сотрудника судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области по конкретному судебному делу, по которому министерство определено в качестве представителя интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области (далее - судебное дело).
Исходя из обстоятельств, изложенных в судебных документах, по решению заместителя председателя Правительства Волгоградской области - министра финансов Волгоградской области (в том числе по предложению начальника правового департамента министерства) для представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области по конкретному судебному делу могут привлекаться, помимо сотрудника судебно-правового отдела правового департамента министерства, сотрудники иных структурных подразделений министерства, располагающие сведениями о рассматриваемых по делу обстоятельствах.
2.3. Интересы Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области в судах представляют сотрудники министерства, имеющие доверенности на представление интересов Губернатора и (или) Правительства Волгоградской области в судах, выданные в порядке, установленном Губернатором Волгоградской области (далее - представители).
2.4. В случае, не терпящем отлагательства, информация, содержащаяся в судебных документах, доводится заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства до сведения представителя, осуществляющего представление интересов Губернатора и (или) Правительства Волгоградской области по судебным делам, незамедлительно с использованием телефонной и (или) иных средств связи.
2.5. Представитель:
обеспечивает сбор необходимых документов, материалов, доказательств, подтверждающих позицию Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области;
подготавливает исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные акты и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области;
запрашивает в структурных подразделениях министерства документы, материалы, доказательства, необходимые для представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области в суде;
принимает участие в судебных заседаниях;
по запросу начальника государственно-правового управления, руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области, обеспечивает представление соответственно в государственно-правовое управление, указанный орган исполнительной власти Волгоградской области информации, материалов, иных документов и доказательств, имеющих отношение к судебным делам, по которым лицом, участвующим в деле, является Губернатор Волгоградской области и (или) Правительство Волгоградской области;
осуществляет иные действия, предусмотренные доверенностью на право представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области в судах.
2.6. Структурные подразделения министерства обязаны:
по поступившим к ним запросам документов, материалов и доказательств, необходимых для представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области в суде, представлять в судебно-правовой отдел правового департамента сведения (включая письменные пояснения по фактам, послужившим основанием для рассмотрения судебного дела, расчет цены иска) и документы в подлинниках и (или) копиях;
обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях в случае их привлечения для представления интересов Губернатора и (или) Правительства Волгоградской области.
2.7. Правовая позиция, исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные акты и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области, согласовываются представителями с заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства, начальником правового департамента и заместителем председателя Правительства Волгоградской области - министром финансов Волгоградской области.
При наличии специального указания начальника государственно-правового управления правовая позиция по судебному делу, исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные постановления и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области, предварительно согласовываются представителями с государственно-правовым управлением.
2.8. Представители обязаны докладывать заместителю начальника правового департамента - начальнику судебно-правового отдела министерства и начальнику правового департамента о совершении ими отдельных процессуальных действий по судебным делам, промежуточных и окончательных результатах рассмотрения судебных дел.
3. Порядок рассмотрения министерством исполнительных
документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном
производстве, является Губернатор Волгоградской области
и (или) Правительство Волгоградской области
3.1. Исполнительные документы, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Правительство Волгоградской области (далее - исполнительные документы), поступившие из государственно-правового управления в министерство, проходят этапы делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству министерства.
3.2. Рассмотрение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета Волгоградской области, производится с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Начальник правового департамента министерства направляет исполнительные документы в судебно-правовой отдел правового департамента министерства для проведения правовой экспертизы.
3.4. Заместитель начальника правового департамента - начальник судебно-правового отдела министерства назначает сотрудника судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющего правовую экспертизу исполнительных документов.
3.5. Сотрудник судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющий правовую экспертизу исполнительных документов, направляет служебную записку с приложением исполнительных документов в соответствующее структурное подразделение министерства, к компетенции которого относится совершение действий, связанных с исполнением исполнительных документов (далее - структурные подразделения, ответственные за исполнение исполнительных документов).
3.6. Руководитель структурного подразделения, ответственного за исполнение исполнительного документа, обеспечивает совершение действий, необходимых для исполнения исполнительного документа.
4. Порядок рассмотрения министерством судебных запросов,
поступивших Губернатору Волгоградской области
и (или) в Правительство Волгоградской области
4.1. Поступающие из государственно-правового управления в министерство судебные запросы, поступившие Губернатору Волгоградской области и (или) в Правительство Волгоградской области (далее - судебные запросы), регистрируются, учитываются и передаются в день их поступления заместителю председателя Правительства Волгоградской области - министру финансов Волгоградской области на вынесение резолюции (поручения, указания) по исполнению судебных запросов для правового департамента министерства и соответствующих структурных подразделений министерства, в распоряжении которых находятся информация и документы, запрошенные судом (далее - структурные подразделения, ответственные за исполнение судебных запросов).
4.2. Правовой департамент министерства совместно со структурным подразделением, ответственным за исполнение судебного запроса, обеспечивает подготовку и представление необходимых документов и ответа на судебный запрос в суд в срок, установленный судом.
Утверждено
приказом
министерства финансов
Волгоградской области
от 14 августа 2014 г. № 275
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок представления интересов министерства финансов Волгоградской области (далее - министерство) в судах, рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является министерство (далее - исполнительные документы), а также рассмотрения судебных запросов, поступивших в министерство (далее - судебные запросы). Настоящее Положение не распространяется на случаи представления министерством интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области и (или) в Правительство Волгоградской области и переданных для рассмотрения в министерство.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о порядке представления интересов органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов".
1.3. Термины, используемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они предусмотрены в гражданском, гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве.
1.4. Заместитель председателя Правительства Волгоградской области - министр финансов Волгоградской области несет персональную ответственность за организацию и обеспечение представления интересов министерства в судах, рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является министерство, а также рассмотрения судебных запросов, поступивших в министерство.
2. Обеспечение представления интересов министерства в судах
2.1. Представление интересов министерства в судах обеспечивает правовой департамент министерства.
2.2. Интересы министерства по судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле, является министерство (далее - судебное дело), представляют сотрудники судебно-правового отдела правового департамента министерства, имеющие доверенности на представление интересов министерства в судах.
2.3. Заместитель начальника правового департамента - начальник судебно-правового отдела министерства по согласованию с начальником правового департамента министерства определяет сотрудников судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющих представление интересов министерства в судах при рассмотрении судебных дел, по которым министерство является стороной или лицом, участвующим в деле (далее - представители).
2.4. По инициативе правового департамента министерства и по согласованию с заместителем председателя Правительства Волгоградской области - министром финансов Волгоградской области для представления интересов министерства по конкретному судебному делу могут привлекаться, помимо сотрудника судебно-правового отдела правового департамента министерства, сотрудники иных структурных подразделений министерства, располагающие сведениями о рассматриваемых по судебному делу обстоятельствах.
3. Организация представления интересов министерства в судах
3.1. Подготовка к предъявлению в суд иска (заявления, обращения) о защите прав и законных интересов министерства осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. В случае установления фактов, указывающих на нарушение (возможное нарушение) прав и законных интересов министерства, областного бюджета, структурные подразделения министерства, в ведении которых находится информация об указанных нарушениях, направляют в правовой департамент министерства служебную записку с изложением фактов, указывающих на нарушение (возможное нарушение) прав и законных интересов министерства (далее - служебная записка о нарушениях), с приложением документов, свидетельствующих о нарушениях (возможных нарушениях) прав и законных интересов министерства, областного бюджета (в пределах компетенции министерства).
3.1.2. Судебно-правовой отдел правового департамента министерства рассматривает поступившую служебную записку о нарушениях на предмет наличия правовых оснований для предъявления в суд иска (заявления, обращения) о защите прав и законных интересов министерства (далее - иск) в срок не более 10 (десяти) дней со дня ее поступления.
По запросу судебно-правового отдела правового департамента министерства структурные подразделения министерства обязаны представлять документы и информацию, имеющие отношение к обстоятельствам, изложенным в служебной записке о нарушениях.
3.1.3. По результатам рассмотрения служебной записки о нарушениях судебно-правовой отдел правового департамента министерства подготавливает докладную записку с мотивированным обоснованием своей позиции о наличии или об отсутствии правовых оснований для предъявления в суд иска (далее - докладная записка) с приложением служебной записки о нарушениях.
3.1.4. По результатам рассмотрения докладной записки заместитель председателя Правительства Волгоградской области - министр финансов Волгоградской области выносит по докладной записке резолюцию (поручение, указание) для правового департамента министерства о необходимости предъявления в суд иска или об отсутствии оснований для предъявления в суд иска.
3.1.5. Докладная записка с резолюцией (поручением, указанием) заместителя председателя Правительства Волгоградской области - министра финансов Волгоградской области передается в правовой департамент министерства, а копия докладной записки - в соответствующее структурное подразделение министерства, направившее служебную записку о нарушениях.
3.2. Рассмотрение документов по судебным делам, по которым министерство является стороной или лицом, участвующим в деле, осуществляется в следующем порядке:
3.2.1. Поступающие в отдел материально-технического и документационного обеспечения административного департамента министерства повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле, является министерство (далее - судебные документы), регистрируются, учитываются и передаются в правовой департамент министерства не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
3.2.2. Заместитель начальника правового департамента - начальник судебно-правового отдела министерства передает судебные документы назначенному им представителю, осуществляющему представление интересов министерства по судебному делу.
3.2.3. В случае, не терпящем отлагательства, информация, содержащаяся в судебном документе, доводится заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства до сведения представителя, осуществляющего представление интересов министерства по судебному делу, незамедлительно с использованием телефонной и (или) иных средств связи.
3.3. Представитель:
обеспечивает сбор необходимых документов, материалов, доказательств, подтверждающих позицию министерства;
определяет необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников структурных подразделений министерства;
подготавливает иски, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные акты и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени министерства;
принимает участие в судебных заседаниях;
осуществляет иные действия, предусмотренные доверенностью на право представления интересов министерства в судах.
3.4. Запросы документов, материалов, доказательств, необходимых для представления интересов министерства в суде, в адрес структурных подразделений министерства оформляются в виде служебных записок, завизированных соответствующим представителем и подписанных заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства.
Запросы документов, материалов, доказательств, необходимых для представления интересов министерства в суде, в адрес иных лиц оформляются в виде писем, завизированных соответствующим представителем, заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства, начальником правового департамента и подписанных заместителем председателя Правительства Волгоградской области - министром финансов Волгоградской области или иным уполномоченным лицом в соответствии с приказом министерства.
3.5. Структурные подразделения министерства обязаны:
по поступившим к ним запросам документов, материалов и доказательств, необходимых для представления интересов министерства в суде, и обращениям об обеспечении участия в судебных заседаниях своих сотрудников представлять в судебно-правовой отдел правового департамента министерства сведения (включая письменные пояснения по фактам, послужившим основанием для рассмотрения судебного дела, расчет цены иска) и документы в подлинниках и (или) копиях;
обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях в случае их привлечения для представления интересов министерства.
3.6. Правовая позиция по судебному делу подлежит согласованию с заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства, начальником правового департамента министерства.
3.7. Заявления об отказе от исков, признании исков, мировые соглашения подлежат обязательному визированию заместителем начальника правового департамента - начальником судебно-правового отдела министерства, начальником правового департамента и подписанию заместителем председателя Правительства Волгоградской области - министром финансов Волгоградской области.
4. Контроль и учет рассмотрения судебных дел в министерстве
4.1. Представители обязаны сообщать заместителю начальника правового департамента - начальнику судебно-правового отдела министерства о совершении ими отдельных процессуальных действий по судебным делам, промежуточных и окончательных результатах рассмотрения судебных дел.
4.2. Сведения о результатах совершения отдельных процессуальных действий по судебным делам, промежуточных и окончательных результатах рассмотрения судебных дел отражаются представителем в соответствующих реестрах судебных дел, участие в которых принимает министерство, формируемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Волгоградской области.
5. Порядок рассмотрения исполнительных документов
5.1. Исполнительные документы, поступившие в министерство, проходят этапы делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству министерства.
5.2. Рассмотрение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета Волгоградской области, производится с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. Начальник правового департамента министерства направляет исполнительные документы в судебно-правовой отдел правового департамента министерства для проведения правовой экспертизы.
5.4. Заместитель начальника правового департамента - начальник судебно-правового отдела министерства назначает сотрудника судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющего правовую экспертизу исполнительных документов.
5.5. Сотрудник судебно-правового отдела правового департамента министерства, осуществляющий правовую экспертизу исполнительных документов, направляет служебную записку с приложением исполнительных документов в соответствующее структурное подразделение министерства, к компетенции которого относится совершение действий, связанных с исполнением исполнительных документов (далее - структурные подразделения, ответственные за исполнение исполнительных документов).
5.6. Руководитель структурного подразделения, ответственного за исполнение исполнительного документа, обеспечивает совершение действий, необходимых для исполнения исполнительного документа.
6. Порядок рассмотрения судебных запросов
6.1. Поступающие в министерство судебные запросы (далее - судебные запросы) регистрируются, учитываются и передаются в день их поступления заместителю председателя Правительства Волгоградской области - министру финансов Волгоградской области на вынесение резолюции (поручения, указания) по исполнению судебных запросов для правового департамента министерства и соответствующих структурных подразделений министерства, в распоряжении которых находятся информация и документы, запрошенные судом (далее - структурные подразделения, ответственные за исполнение судебных запросов).
6.2. Правовой департамент министерства совместно со структурным подразделением, ответственным за исполнение судебного запроса, обеспечивает подготовку и представление необходимых документов и ответа на судебный запрос в суд в срок, установленный судом.
------------------------------------------------------------------