По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 12.08.2014 N 1390 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 1390

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Котовского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с постановлением главы Котовского муниципального района от 12 января 2011 года № 97 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" администрация Котовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
2. Настоящее постановление разместить в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котовского муниципального района А.Н. Четвертнова.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Котовского
муниципального района
А.Н.ЯКОВЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации Котовского
муниципального района
от 12 августа 2014 г. № 1390

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Котовского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию (далее - ОУМИЗ), многофункциональным центром (далее - МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии администрации Котовского муниципального района и МФЦ.

1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей, при условии:
- наличия у гражданина трех и более несовершеннолетних детей, в том числе по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения (в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются: дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, находящиеся на полном государственном обеспечении);
- постоянного проживания гражданина, имеющего трех и более детей, на территории Волгоградской области в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления;
- совместного проживания гражданина и его детей.

1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Котовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admkotovo.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в ОУМИЗ при личном или письменном обращении по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, 120а, на электронную почту: ra_kotov@volganet.ru или по телефону 8 (84455) 4-20-07;
- непосредственно в МФЦ при личном или письменном обращении по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 25, на электронную почту: mfckotovo@mail.ru, официальный сайт: mfc-kotovo.ru или по телефону 8 (84455) 4-36-13.
1.3.2. ОУМИЗ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
С понедельника по среду: с 8.00 до 18.00; в четверг 8.00 до 20.00; в пятницу с 8.00 до 17.00; в субботу с 8.00 до 13.00 без перерыва.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
Заявитель может также обратиться с запросом о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru, подраздел "Электронные услуги" раздела "Государственные услуги") в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ОУМИЗ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОУМИЗ и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОУМИЗ или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в ОУМИЗ или МФЦ, по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Котовского муниципального района.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представляет интересы ОУМИЗ при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с ОУМИЗ и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы ОУМИЗ по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;
7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем ОУМИЗ и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, земельного участка в собственность бесплатно;
- уведомление об отказе в постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Решение о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет с целью последующего предоставления ему земельного участка принимается в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия заявления и комплекта документов.
2.4.2. Решение о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, выбранного земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания гражданином, имеющим трех и более детей, заявления о результате выбора такого земельного участка и оформления расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, № 44, ст. 4147, 29.10.2001);
- Законом Волгоградской области от 04.04.2003 № 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" ("Волгоградская правда", № 65, 11.04.2003).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:
а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (приложение № 2);
б) копию своего паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельств о рождении, усыновлении детей;
в) документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи им заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а также совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина и его детей либо решение суда об установлении соответствующего факта);
г) копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем), - для приемной семьи;
д) копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для граждан, назначенных опекунами или попечителями несовершеннолетних детей;
е) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - для граждан, имеющих указанных детей;
ж) согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных (приложение 3);
з) согласие субъекта персональных данных на передачу персональных данных третьим лицам (приложение 4).
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников. При предъявлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом ОУМИЗ или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте "в" подпункта 2.6.1 пункта 2.6, должностное лицо ОУМИЗ или специалист МФЦ в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в органе регистрационного учета сведения о регистрации по месту жительства заявителя и его детей.
От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение заявителем условий, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего регламента.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину, имеющему трех и более детей, должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину, имеющему трех и более детей, выдается или направляется заявителю не позднее чем через 30 (тридцать) рабочих дня со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.

2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Котовского муниципального района.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом ОУМИЗ;
- в случае обращения через МФЦ: подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в ОУМИЗ;
- в случае если гражданин обратился с запросом напрямую в ОУМИЗ: подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение заявления, принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги;
- проведение торгов;
- подготовка проекта решения, его принятие и заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка;
- направление решения и договора аренды или купли-продажи земельного участка в МФЦ;
- выдача комплекта документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).

3.2. Прием заявлений, проверка личности заявителя и предоставленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом ОУМИЗ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МФЦ либо к должностному лицу ОУМИЗ, ответственному за прием заявлений, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ или должностное лицо ОУМИЗ, ответственный за прием заявителей.
3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МФЦ или должностное лицо ОУМИЗ, ответственные за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- вносит данные в автоматизированную информационную систему (далее - АИС): паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.2.4. Сотрудник МФЦ или должностное лицо ОУМИЗ, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется сотрудником МФЦ в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.
3.2.5. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МФЦ или должностное лицо ОУМИЗ, ответственное за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. На основании копии расписки в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в ОУМИЗ.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их предоставления. В расписке также указывается перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 3).

3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия.
В случае если гражданин обратился с запросом в МФЦ:
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в ОУМИЗ.
3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в ОУМИЗ составляет не более 10 дней.
3.3.3. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в ОУМИЗ.
3.3.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист ОУМИЗ, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту ОУМИЗ в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.
В случае если гражданин обратился с запросом напрямую в ОУМИЗ:
3.3.7. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная должностным лицом ОУМИЗ.
3.3.8. Общий срок исполнения процедуры по подготовке комплекта документов составляет не более 10 дней.
3.3.9. После получения документов должностное лицо ОУМИЗ. ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.10. Должностное лицо ОУМИЗ, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов.
3.3.11. Результатом административной процедуры является формирование должностным лицом ОУМИЗ комплекта документов в оговоренное п. 3.3.8 настоящего регламента время.

3.4. Подготовка решения о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях последующего предоставления земельного участка и непосредственно предоставление такого земельного участка.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение специалистом ОУМИЗ, ответственным за предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, комплектов документов из МФЦ или от заявителя.
3.4.2. Постановка гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно включает в себя:
а) подготовку проекта постановления о постановке и уведомления о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет граждан, имеющих трех и более детей;
б) направление на утверждение в администрацию;
в) обеспечение согласования проекта постановления во всех отделах и подразделениях, уполномоченных на согласование подобных проектов решений.
В случае установления оснований для отказа в постановке гражданина на учет граждан, имеющих трех и более детей, специалист осуществляет подготовку уведомления об отказе гражданину в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, с указанием причины отказа.
Ответственный специалист в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия заявления и комплекта документов направляет заявителю уведомление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением постановления о постановке на учет или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. ОУМИЗ обеспечивает формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность бесплатно гражданам.
Земельные участки, сформированные в целях последующего предоставления в собственность бесплатно гражданам, включаются в перечень земельных участков.
Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, формируется и утверждается постановлением администрации Котовского муниципального района.
В перечне земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, содержатся сведения о земельных участках, включая местоположение (адрес), кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит опубликованию в печатном издании, определяемом администрацией Котовского муниципального района, и размещению на официальном сайте администрации Котовского муниципального района в сети Интернет. Указанная информация подлежит обновлению по мере включения в перечень земельных участков новых земельных участков.
Земельные участки, включенные в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, предоставляются в соответствии с очередностью и с учетом предполагаемой цели использования земельного участка, указанной в заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка. Предоставление земельных участков осуществляется по мере их формирования.
3.4.4. Должностным лицом ОУМИЗ в соответствии с очередностью гражданина не позднее чем через 12 месяцев с даты постановки такого гражданина на учет предлагаются на выбор земельные участки из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.
Гражданин, отказавшийся от предоставленных ему на выбор земельных участков или не оформивший в уполномоченном органе в письменном виде результат выбора земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков, продолжает состоять на учете в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.
В случае согласия на предоставление предложенного земельного участка гражданин одновременно оформляет расписку об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.
3.4.5. Результатом процедуры является постановление администрации Котовского муниципального района о предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно.

3.5. Направление готовых документов в МФЦ.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация постановления администрации. Подписанное и зарегистрированное постановление направляется ответственным специалистом ОУМИЗ в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.5.2. Передача документов в МФЦ специалистом ОУМИЗ осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МФЦ.
3.5.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником ОУМИЗ ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту в журнале приема-передачи.

3.6. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. В случае подачи заявления через МФЦ:
Основанием для начала процедуры является получение специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов заявителям, комплекта документов, содержащего принятое постановление и документы, подлежащие возврату заявителю.
В случае подачи заявления непосредственно в МФЦ:
Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация постановления администрации.
3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения и постановления по вопросу предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.6.3. Специалист МФЦ или должностное ОУМИЗ уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и постановления и о необходимости их получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.6.4. О выдаче заявителю документов ответственным специалистом МФЦ или ответственным специалистом ОУМИЗ делается соответствующая запись в автоматизированной информационной системе.
3.6.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ или непосредственно в ОУМИЗ для получения решения комплект документов (решение и (или) постановление) должен быть направлен заявителю почтой заказным письмом с уведомлением.
3.6.6. Экземпляр постановления администрации с отметкой заявителя о получении или с приложением уведомления о направлении документов почтой подлежит возврату в ОУМИЗ.
3.6.7. Результатом процедуры является получение заявителем постановления.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами ОУМИЗ, ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем МФЦ и руководителями отделов МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Котовского муниципального района на основании приказа (распоряжения) администрации Котовского муниципального района.
4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Должностные лица ОУМИЗ и специалист МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Котовского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Котовского муниципального района по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, 122, и электронной почте: ra_kotov@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Котовского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы ОУМИЗ принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
в собственность бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей, земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, и земельных
участков, государственная
собственность на которые
не разграничена"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"


Обращение заявителя в МФЦ с документами

\/

Подготовка и передача в ОУМИЗ комплекта документов, необходимых
для получения услуги, в том числе получение документов путем
межведомственного взаимодействия

\/

Подготовка решения о постановке гражданина, имеющего трех и более
детей, на учет в целях последующего предоставления земельного
участка и непосредственном предоставлении такого земельного
участка либо решения об отказе в постановке на учет

\/

Направление готовых документов в МФЦ

\/

Выдача готовых документов заявителю






Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
в собственность бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей, земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, и земельных
участков, государственная
собственность на которые
не разграничена"

Главе Котовского муниципального района
______________________________________
(фамилия, инициалы главы)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" _____________________ года,
адрес постоянного места жительства на
территории Волгоградской области:
______________________________________
______________________________________
Контактный телефон ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

В соответствии с Законом Волгоградской области от 04.04.2003 г.
№ 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан
бесплатно" прошу Вас предоставить в собственность, долевую собственность
(нужное подчеркнуть) для
___________________________________________________________________________
(индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного
хозяйства, садоводство
___________________________________________________________________________
огородничество, дачное строительство - указать вид использования участка)
земельный участок, расположенный по адресу: ______________________________.
Ранее земельный участок в соответствии с Законами Волгоградской
области от 04.04.2003 г. № 809-ОД и от 16.12.2011 № 2272-ОД в собственность
членов многодетной семьи не предоставлялся.

Состав членов многодетной семьи:

№ п/п
Ф.И.О. (полностью) члена многодетной семьи
Дата рождения (число, месяц, год)
Родственные отношения
Паспорт, свидетельство о рождении, усыновлении (серия, номер, кем, когда выдан)
Место постоянного проживания
1
2
3
4
5
6













______________________________ _____________
Фамилия, инициалы гражданина подпись

Заявление принято "__" ___________ 20__ г. в "____" часов "____" минут
и зарегистрировано в Книге учета заявлений за № _______.

_______________________________ ______________
Фамилия, инициалы специалиста подпись





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
в собственность бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей, земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, и земельных
участков, государственная
собственность на которые
не разграничена"

Главе Котовского муниципального района
______________________________________
(фамилия, инициалы главы)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________
адрес постоянного места жительства на
территории Волгоградской области:
______________________________________
______________________________________
Контактный телефон ___________________

Согласие субъекта персональных данных
на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Проживающий(ая) по адресу: ___________________________________________,
основной документ, удостоверяющий личность: ______________________________,
даю свое согласие отделу по управлению муниципальным имуществом и
землепользованию администрации Котовского муниципального района,
находящемуся по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, 120а,
на обработку с использованием средств автоматизации или без использования
таких средств персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, с
целью и в объеме, необходимом для ведения Реестра граждан, имеющих трех и
более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно на
территории Волгоградской области.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
_______________ _______________________________
(подпись) (ФИО полностью)
"__" ____________ 20__ года





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
в собственность бесплатно
гражданам, имеющим трех и более
детей, земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, и земельных
участков, государственная
собственность на которые
не разграничена"

Главе Котовского муниципального района
______________________________________
(фамилия, инициалы главы)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________
адрес постоянного места жительства на
территории Волгоградской области:
______________________________________
______________________________________
Контактный телефон ___________________

СОГЛАСИЕ
субъекта персональных данных на передачу персональных
данных третьим лицам

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
основной документ, удостоверяющий личность: ______________________________,
в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", не возражаю против сообщения отделом
по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации
Котовского муниципального района, находящимся по адресу: Волгоградская
область, г. Котово, ул. Мира, 120а, сведений обо мне, содержащих данные о
фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, месте жительства в
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской
области, находящееся по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская,
д. 15, на передачу с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств персональных данных, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных, с целью и в объеме, необходимом для ведения Реестра граждан,
имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность
бесплатно на территории Волгоградской области.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).

_______________ _______________________________
(подпись) (ФИО полностью)
"__" ______________ 20__ года


------------------------------------------------------------------