Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 10.01.2014 N 7-р "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства"

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 7-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ -
АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений министерства по управлению
государственным имуществом Волгоградской обл.
от 05.02.2014 № 208-р, от 18.04.2014 № 628-р,
от 30.07.2014 № 1413-р)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 июля 2012 г. № 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства".
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области Е.В. Акберову.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий полномочия
министра Волгоградской области
В.В.ТИХОМИРОВА





Приложение
к распоряжению
министерства по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
от 10 января 2014 г. № 7-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ - АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения министерства по управлению
государственным имуществом Волгоградской обл.
от 30.07.2014 № 1413-р)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Мингосимущество Волгоградской области) государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- представители юридических и физических лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й и 5-й этажи), согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Приемная - кабинет № 417, отдел организационной работы - кабинет № 412, отдел информационной работы с заявителями - кабинет № 411, отдел организации и проведения торгов - № 410.
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ).

№ п/п
Наименование МФЦ
Часы и дни приема
Адрес
1.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Комсомольская, 10
тел. (8442) 36-39-65
2.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Дзержинского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
тел. (8442) 36-40-46
3.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Советского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Даугавская, 4
тел. (8442) 41-43-02
4.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Красноармейского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Брестская, 19а
тел. (8442) 65-03-77
5.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211
тел. (8442) 74-30-52
6.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Богунская, 12
тел. (8442) 92-30-08
7.
МАУ Иловлинского муниципального района Волгоградской области "МФЦ"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48
(84467) 5-13-03
8.
МАУ "МФЦ" Котовского муниципального района Волгоградской области"
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 19.00 час.; суббота с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 25
(84455) 4-20-68
9.
МАУ "МФЦ Новониколаевский"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, пос. ГЭС, д. 3
(84444) 6-97-26
10.
МБУ "Светлоярский МФЦ"
Вторник - суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5
(84477) 6-28-53, 6-15-57
11.
МБУ "МФЦ Старополтавского муниципального района"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404211, Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, 13а/1
(84493) 4-43-85
12.
МБУ "МФЦ городского округа город Фролово"
Понедельник - суббота с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной
403538, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12
(884465) 2-50-13, 2-50-39
13.
МАУ "МФЦ" Еланского муниципального района Волгоградской области
Вторник - четверг с 9.00 час. до 18.00 час.; пятница с 12.00 до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 68
(84452) 5-40-28, 5-40-19
14.
МАУ Октябрьского муниципального района "МФЦ"
Понедельник - четверг с 8.00 час. до 20.00 час.; пятница с 8.00 час. до 17.00 час.; суббота с 8.00 час. до 12.00 час.; воскресенье - выходной
404321, Волгоградская область, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42
(84475) 6-29-92, (факс) 6-29-34
15.
МКУ "МФЦ Городищенского муниципального района"
Вторник - суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403003, р.п. Городище, пл. Павших Борцов, д. 1
(84468) 3-57-65, 3-57-56
16.
МАУ "МФЦ" Нехаевского муниципального района
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 8.00 час. до 16.00 час.; воскресенье - выходной
403171, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47
(84443) 5-21-36
17.
МКУ "МФЦ" городского округа - город Волжский Волгоградской области
Вторник - суббота с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19
(8443) 55-61-23
18.
МАУ "МФЦ" городского округа - город Камышин
Понедельник - пятница с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота с 9.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр., д. 26
(84457) 4-36-82, 5-22-70
19.
МАУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "МФЦ"
Понедельник - суббота с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье - выходной
403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1
(884463) 2-30-99, 2-26-90 (факс)
20.
МБУ Палласовского муниципального района Волгоградской области "Палласовский МФЦ"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
404264, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 4
(84492) 6-80-31
21.
МБУ "МФЦ Серафимовичского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
403441, Волгоградская область, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
(84464) 4-43-09
22.
МАУ "МФЦ города Урюпинска"
Понедельник - суббота с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной
403116, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. им. В.И. Ленина, 103
(84442) 4-27-85, (факс) 4-25-92
23.
МБУ "МФЦ" Котельниковского муниципального района
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, 31
электронная почта: au_mfc@mail.ru
24.
МКУ "Новоаннинский МФЦ"
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 13.00 час.; воскресенье - выходной
403958, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4
(84447) 3-61-25, 3-61-24, 3-61-89
25.
МАУ "МФЦ Николаевского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 15.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
г. Николаевск, ул. Чайковского, 1
(84494) 6-43-03
26.
МКУ "МФЦ" Среднеахтубинского муниципального района
Вторник - суббота с 8.00 час. до 20.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
404133, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская, 89
(84479) 5-10-47

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-28-00;
телефон начальника отдела информационной работы с заявителями: (8-8442) 35-26-67;
телефон начальника отдела организации и проведения торгов: (8-8442) 35-26-73;
номер телефона-автоинформатора: нет.
1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.
Адрес официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.
1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);
- бланк заявления о предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
- местонахождение и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области;
- местонахождение и график работы МФЦ;
- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги.
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с Регламентом.
1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
а) Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками отдела информационной работы с заявителями, сотрудниками отдела организации и проведения торгов, сотрудники многофункционального центра и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, сотрудник отдела организации и проведения торгов, сотрудник многофункционального центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
б) Индивидуальное консультирование на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.
в) Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
г) Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
д) Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
е) Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
ж) Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области.
1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- актуальность предоставляемой информации;
- оперативность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства".
При предоставлении государственной услуги Мингосимуществом Волгоградской области осуществляется взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение Мингосимуществом Волгоградской области договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, с заявителем;
- мотивированный отказ заявителю в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, имеют следующие сроки предоставления:
- проект договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, заключается не позднее 450 дней со дня поступления заявления;
- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка либо информирование заявителя о возможности формирования земельного участка - в двухмесячный срок со дня поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.03.2014, № 9, ст. 851, Собрание законодательства Российской Федерации, 14.04.2014, № 15, ст. 1691);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4552, "Парламентская газета", № 224, 28.11.2001, "Российская газета", № 233, 28.11.2001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650, "Российская газета", № 64 - 65, 06.04.1999);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.11.2002, № 46, ст. 4587, "Российская газета", № 221, 21.11.2002);
Законом Волгоградской области от 06.04.2012 № 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 61, 07.04.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 № 1192 "Об информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области" - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 192, 14.10.2009);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", № 142, 03.08.2011);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 № 222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 78, 04.05.2012);
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:
- заявление о предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно приложению № 1;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- графические материалы (схема расположения земельного участка в привязке к существующей застройке).
Документы, указанные в абзацах 4 - 5 настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах 4 - 5 настоящего пункта, Мингосимущество Волгоградской области запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Заявитель вправе подать заявление о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность для строительства и представить указанные в настоящем пункте документы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы также могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случаях если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Регламента, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом:
- при личном обращении заявителя сотрудник отдела информационной работы с заявителями, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии;
- при получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник Отдела направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя, при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела информационной работы с заявителями в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела оставляет такое заявление без рассмотрения.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо с мотивированным отказом в приеме документов, указанное письмо не направляется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.11.1. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11.2. Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.
2.12.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления и его регистрация в отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области либо в МФЦ, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Заявление регистрируется сотрудниками отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, сотрудниками МФЦ в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
Дата регистрации заявления в отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Здание, в котором Мингосимуществом Волгоградской области предоставляется государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух раз в течение 10 - 15 минут.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Мингосимуществом Волгоградской области и многофункциональным центром.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги МФЦ по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, либо передача заявления в Мингосимущество Волгоградской области в соответствии с заключенным соглашением.
На официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении;
прием и регистрация заявлений, поступивших через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов;
экспертиза документов, представленных заявителем и формирование необходимых запросов;
подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении земельного участка либо письма о возможности формирования земельного участка;
организация и проведение торгов;
заключение договора купли-продажи земельного участка;
подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче;
выдача результатов предоставления государственной услуги при личном обращении.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении.
Основанием начала административной процедуры является поступление заявления в Мингосимущество Волгоградской области либо в многофункциональный центр.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме, либо сотрудником многофункционального центра.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела информационной работы с заявителями либо сотрудника многофункционального центра в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником отдела информационной работы с заявителями либо сотрудником многофункционального центра, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями либо сотрудник многофункционального центра, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю (его уполномоченному представителю) в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, сотрудник многофункционального центра, осуществляющий консультацию, регистрирует заявление с прилагаемыми документами.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
МФЦ передает в Мингосимущество Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению, в государственной информационной системе "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР), в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 411 по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
В случае невозможности предоставления документов и сведений на бумажном носителе в указанные выше сроки документы и сведения представляются в указанные сроки посредством ГИС КИАР.
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные в муниципальных районах Волгоградской области, передают в Мингосимущество Волгоградской области заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, не позднее 12 часов 00 минут второго дня, следующего за днем приема.
3.2.2. Прием и регистрация заявлений, поступивших через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Прием заявления, его регистрация осуществляются сотрудником отдела информационной работы с заявителями в порядке общего делопроизводства и направляется в отдел организации и проведения торгов.
Сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями представленных документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются физические и юридические лица, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).
Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.
Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.
Датой получения заявления Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Регламента, а также если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела информационной работы с заявителями в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
При получении уведомления об отказе в приеме документов заявитель вправе устранить указанные в уведомлении ошибки и направить заявление повторно.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела организации и проведения торгов заявления и документов, представленных заявителем (его уполномоченным представителем).
Экспертизу документов, представленных заявителем (его уполномоченным представителем), проводит сотрудник указанного отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении согласно приложению № 1, а также в случае если заявление подписано неуполномоченным лицом и при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
После подписания уполномоченным должностным лицом письмо об отказе в приеме документов регистрируется сотрудником отдела организации и проведения торгов и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела организации и проведения торгов заявления и документов, представленных заявителем (его уполномоченным представителем).
Экспертизу документов, представленных заявителем (его уполномоченным представителем), проводит сотрудник указанного отдела.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
В случае необходимости сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет подготовку письма в адрес комитета земельных ресурсов администрации Волгограда о предоставлении информации о возможности (невозможности) формирования земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и иных сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка.
Подготовленный сотрудником отдела организации и проведения торгов проект письма передается должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
После подписания уполномоченным должностным лицом письмо регистрируется сотрудником отдела организации и проведения торгов и передается на отправку в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 рабочих дней.
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в 30-дневный срок представляет информацию о возможности (невозможности) формирования земельного участка в Мингосимущество Волгоградской области.
3.2.5. Подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении земельного участка либо письма о возможности формирования земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в отдел организации и проведения торгов Мингосимущества Волгоградской области и (или) получение ответов от органа местного самоуправления о возможности (невозможности) формирования земельного участка.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении земельного участка сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка для строительства:
- заявленный земельный участок не находится в государственной неразграниченной собственности и (или) не расположен в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области;
- невозможность формирования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного, земельного и (или) природоохранного законодательства.
В письме об отказе в предоставлении земельного участка указываются основания для отказа.
Подготовленный проект письма сотрудник отдела организации и проведения торгов передает должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
После подписания и регистрации письма с мотивированным отказом в предоставлении земельного участка соответствующий документ передается сотруднику отдела организационной работы, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае возможности формирования земельного участка сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет подготовку письма в адрес заявителя (его уполномоченного представителя) о возможности формирования земельного участка.
Подготовленный сотрудником отдела организации и проведения торгов проект письма о возможности формирования земельного участка передается должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
После этого письмо передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 15 рабочих дней.
После получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории сотрудник отдела организации и проведения торгов осуществляет подготовку письма в МКУ "Волгоградский инженерный центр" об обеспеченности земельного участка объектами инженерно-технической инфраструктуры, техническими условиями и информацией о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Подготовленный сотрудником отдела организации и проведения торгов проект соответствующего письма передается должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
После подписания и регистрации письмо передается на отправку в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 рабочих дней.
После получения информации об обеспеченности земельного участка объектами инженерно-технической инфраструктуры, технических условиях и информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка на комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков полученные материалы передаются отделом организации и проведения торгов в отдел организации кадастровых работ для проведения мероприятий по формированию земельного участка.
Максимальный срок передачи отделом организации и проведения торгов материалов по земельному участку в отдел организации кадастровых работ составляет 5 рабочих дней после подписания протокола комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков.
3.2.6. Организация и проведение торгов.
После проведения работ по формированию земельного участка отдел организации кадастровых работ передает в отдел организации и проведения торгов материалы по сформированным земельным участкам.
Отдел организации и проведения торгов:
1) организует проведение работ по оценке земельного участка для определения начальной цены земельного участка;
2) осуществляет подготовку решения Мингосимущества Волгоградской области о проведении торгов, об установлении начального размера стоимости земельного участка, величины ее повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений;
3) не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов обеспечивает публикацию извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона) в газете "Волгоградская правда" и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства сообщение о проведении аукциона также размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) в установленный сообщением о проведении торгов (конкурса, аукциона) срок организует и проводит торги в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается с победителем торгов в день проведения торгов.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов, а в случаях, установленных законодательством, - с единственным участником торгов договора купли-продажи земельного участка в сроки, определенные законодательством.
3.2.7. Заключение договора купли-продажи.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела, ответственным за формирование результатов услуги, протокола о результатах торгов.
Сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги:
осуществляет подготовку договора купли-продажи земельного участка;
осуществляет подготовку сопроводительного письма в адрес заявителя (его уполномоченного представителя);
обеспечивает визирование результатов услуги, передает сформированные документы должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.
После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующие документы передаются сотруднику отдела организационной работы, ответственному за выдачу результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 дней.
Не допускается заключение договора купли-продажи по результатам аукциона (для жилищного строительства) или в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, если в аукционе участвовали менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.8. Подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является передача в отдел организационной работы готового результата государственной услуги.
Сотрудник отдела организационной работы, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае, если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги (выдачу документов) осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае, если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги (выдачу документов) размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В рамках заключенного соглашения сотрудник отдела организационной работы, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, направляет результат предоставления государственной услуги в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае, если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги указано направление документа в электронной форме, сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги, направляет скан-копию результата оказания услуги на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.9. Выдача результатов предоставления государственной услуги.
Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел организационной работы.
При обращении заявителя (его уполномоченного представителя) ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов государственной услуги выдает результаты государственной услуги заявителю (его уполномоченному представителю) и формирует запись о факте выдачи результатов государственной услуги.
В случае выдачи результата государственной услуги запись формируется в Реестре на рассылку решений и распоряжений Мингосимущества Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Сотрудник, ответственный за выдачу результатов государственной услуги (за выдачу документов), в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Выдача заявителю (его уполномоченному представителю) результата предоставления государственной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим Административным регламентом процедур осуществляется заместителем министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. Специалисты Мингосимущества Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Ответственность специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Мингосимущества Волгоградской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области в ходе процедуры согласования и подписания результатов предоставления государственной услуги на всех стадиях проведения административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.3. Ответственность должностных лиц Мингосимущества Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Мингосимущества Волгоградской области, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового контроля в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Мингосимуществу Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу Мингосимуществу Волгоградской области заявлений, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру Мингосимуществом Волгоградской области;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Мингосимущество Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской
области, а также должностных лиц и государственных служащих
Мингосимущества Волгоградской области, участвующих
в предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi), государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru), а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.
Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефоны/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;
адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром по управлению государственным имуществом Волгоградской области, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области. Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;
жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области оставляет жалобу без ответа по существу, а заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы.
5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе путем обращения в Правительство Волгоградской области либо в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
по управлению государственным
имуществом Волгоградской области
государственной услуги "Предоставление
земельных участков, государственная
собственность на которые
не разграничена, расположенных
в городе Волгограде - административном
центре Волгоградской области,
в собственность гражданам
и юридическим лицам для строительства"

В министерство по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области


ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность земельного участка для строительства

От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; ИНН; номер и
дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество; ИНН)
(далее - заявитель)

Адрес регистрации заявителя, почтовый индекс
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Адрес для направления корреспонденции, почтовый индекс
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя
заявителя)

Контактные телефоны (факс) заявителя (представителя заявителя): ___________
__________________________________________________________________________.

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена, расположенного в
городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в
собственность, ориентировочной площадью __________________ кв. метров, для
размещения объекта капитального строительства _____________________________
__________________________________________________________________________,
(назначение объекта капитального строительства, заявленный состав функций
объекта)
ориентировочные параметры объекта капитального строительства ______________
(этажность,
общая площадь,
___________________________________________________________________________
вместимость, расчетные нагрузки на водоснабжение, водоотведение,
теплоснабжение,
__________________________________________________________________________,
газоснабжение и электроснабжение, показатели для определения
санитарно-защитной зоны)
местоположение: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ______________
___________________________________________________________________________
(указать предполагаемое место размещения объекта)
__________________________________________________________________________,
согласно прилагаемой к настоящему заявлению примерной схеме.

К заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося
физическим лицом;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуальных предпринимателей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для
юридических лиц);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
5) графические материалы.
________________________________
* Документы, указанные в пунктах 2 - 3, заявитель вправе представить
самостоятельно по собственной инициативе.

Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Я согласен(а) на обработку персональных данных в министерстве по
управлению государственным имуществом Волгоградской области

Заявитель: ________________________________________________________________
(должность представителя юридического лица)
_________________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество физического лица, представителя (подпись)
юридического лица)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.


Способ получения результата предоставления государственной услуги:

- при личном обращении в отдел организационной работы ____________________;
(подпись заявителя)
- при личном обращении в многофункциональный центр по месту подачи
заявления ____________________;
(подпись заявителя)
- почтовым отправлением на адрес __________________________________________
_______________________________________________ ____________________;
(подпись заявителя)
- в электронном виде посредством направления скан-копии документа на
электронный адрес: e-mail _________________________ ____________________;
(подпись заявителя)
(8442) 35-26-67, 35-26-32, 35-28-54, 35-28-55, 35-28-56, 35-28-57, 35-28-58

_________________________________________________________ _____________
(фамилия, имя, отчество специалиста принявшего документы) (подпись)


Расписка получена
"__" ________________ 20__ г. _______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя или
его представителя)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
по управлению государственным
имуществом Волгоградской области
государственной услуги "Предоставление
земельных участков, государственная
собственность на которые
не разграничена, расположенных
в городе Волгограде - административном
центре Волгоградской области,
в собственность гражданам
и юридическим лицам для строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ -
АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"


Заявление о предоставлении земельного участка
в собственность для строительства


\/ \/

Представлен полный комплект Представлен неполный комплект
документов и документы документов или документы не
соответствуют предъявляемым соответствуют предъявляемым к ним
требованиям требованиям

\/ \/ \/

Проведение мероприятий, Письмо с Отказ в приеме
направленных на формирование и мотивированным документов с
предоставление земельного участка отказом в приеме объяснением о
документов выявленном
\/ несоответствии

Земельный участок возможен к >
формированию Формирование земельного
участка невозможно
\/
\/
Формирование земельного
участка Письмо с мотивированным
отказом в предоставлении
\/ земельного участка

Организация и проведение
торгов

\/

Договор купли-продажи
земельного участка



------------------------------------------------------------------