Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 03.07.2014 N 4525 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. № 4525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьями 30, 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 27.01.2012 № 501 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждением субсидий на иные цели";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 27.07.2012 № 5087 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 27.01.2012 № 501 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.11.2012 № 7548 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденный постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 27.01.2012 № 501".
3. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области и обеспечить его размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4. Настоящее постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области П.П. Шабеко.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 3 июля 2014 г. № 4525
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа - город Волжский Волгоградской области на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, а также с осуществлением полномочий по исполнению обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и с осуществлением бюджетных инвестиций (далее - целевые субсидии).
2. Настоящий Порядок распространяется на:
- муниципальные бюджетные учреждения, в отношении которых органами местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- муниципальные автономные учреждения.
3. Муниципальным учреждениям в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка предоставляются субсидии:
- на модернизацию региональных систем общего образования за счет субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений за счет субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
- в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы за счет субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;
- на ремонт, реконструкцию недвижимого имущества и приобретение оборудования, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
- на исполнение мероприятий, проводимых в рамках долгосрочных программ и ведомственных целевых программ, не включаемых в муниципальное задание;
- на текущее содержание летних оздоровительных лагерей;
- на выполнение наказов избирателей;
- на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Реализация во всех субъектах РФ национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- на обслуживание компьютерного оборудования и приобретение лицензионного программного обеспечения;
- на проведение обязательного энергетического обследования зданий, составление и регистрацию энергетического паспорта;
- на расходы по бухгалтерскому обслуживанию, в том числе на обновление программного обеспечения;
- на защиту собственности учреждений;
- на повышение квалификации сотрудников учреждений;
- на финансирование расходов муниципальных районов (городских округов) на приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, за счет собственных доходов бюджета городского округа;
- на хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области;
- на исполнение мероприятий целевых программ за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области;
- на исполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях" на 2012 - 2014 годы за счет средств субвенции из областного бюджета;
- на иные цели, не включаемые в муниципальное задание, за счет средств субвенции на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по финансовому обеспечению образовательной деятельности на осуществление образовательного процесса муниципальными дошкольными образовательными организациями в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.10.2013 № 118-ОД;
- на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием, а также приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря для образовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, за счет средств областного бюджета;
- на другие цели, не включаемые в муниципальное задание.
4. Объем субсидий на иные цели определяется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее - учредитель), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области, устанавливающими расходные обязательства городского округа - город Волжский Волгоградской области, на финансовое обеспечение которых планируется предоставление этих субсидий.
Расчет объема субсидий на иные цели осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и представляется учредителю.
Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет расчет объема субсидий на иные цели, исходя из финансово-экономического обоснования, предоставляемого ему учреждением. Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты, подтверждающие объем субсидии и ее целевое направление, с приложением смет, прайс-листов (коммерческих предложений), нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет субсидий на иные цели.
5. Расчетный объем субсидий главный распорядитель бюджетных средств представляет в управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сроки, установленные для составления проекта бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем субсидий на иные цели определяется при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Предоставление субсидий на иные цели осуществляется учредителем в соответствии со сводной бюджетной росписью, утвержденной в установленном порядке, и лимитами бюджетных обязательств, доведенными главному распорядителю бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.
7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с заключенным между учредителем, главным распорядителем бюджетных средств и учреждением соглашением о предоставлении субсидий на иные цели (далее - соглашение) по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
Учредитель вправе уточнять и дополнять установленную форму соглашения.
Соглашение заключается в течение финансового года на основании доведенных до соответствующего главного распорядителя бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующим законодательством.
Соглашение заключается на текущий финансовый год и действует до полного исполнения обязательств в объеме фактических затрат. К соглашению прилагается соответствующее финансово-экономическое обоснование.
8. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий на иные цели по решению учредителя, выраженному в письменной форме, приостанавливается до устранения нарушений.
9. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой субсидии на иные цели в случаях:
- внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;
- увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и (или) лимитов бюджетных обязательств;
- выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании других целей при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и (или) лимитов бюджетных обязательств;
- выявления необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между учреждениями;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
10. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется по факту поступления доходов в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с заявками и сроками платежей, которые установлены соглашением, на лицевые счета, открытые в отделе № 4 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области или в управлении финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств, с отражением на отдельном лицевом счете, открытом муниципальному бюджетному или автономному учреждению городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий на иные цели учитывается учредителем при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
11. Расходы бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляются после проверки управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (либо Управлением Федерального казначейства в случае открытия соответствующего счета в отделе № 4 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в соответствии с Порядком санкционирования расходов муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 19.12.2011 № 21.
12. Неиспользованные остатки субсидий на иные цели по состоянию на 1 января очередного финансового года подлежат возврату в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области в порядке, установленном управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
13. В случае установления факта нецелевого использования субсидии на иные цели, нарушения учреждением условий соглашения, установления факта предоставления ложных либо намеренно искаженных сведений учредитель обеспечивает возврат субсидии на иные цели в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области путем направления учреждению требования о необходимости возврата целевой субсидии. Учреждение производит возврат субсидии на иные цели в течение десяти календарных дней с момента получения от учредителя требования о необходимости возврата указанной субсидии.
14. Учреждения представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидий на иные цели и о достижении значений показателей результативности использования субсидии на иные цели по форме, в порядке и сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
Непредставление или несвоевременное представление отчета учреждением является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на иные цели.
15. Контроль за целевым использованием средств субсидии на иные цели, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Заместитель главы
администрации
П.П.ШАБЕКО
Приложение
к Порядку определения
объема и условий
предоставления из бюджета
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям
субсидий на иные цели
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий на иные цели
г. Волжский ___ ____________ 20__ г.
Учредитель
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти, осуществляющего функции и
полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны,
Главный распорядитель бюджетных средств
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа -
город Волжский Волгоградской области, в ведении которого находится
муниципальное бюджетное (автономное) учреждение)
в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
со второй стороны,
и муниципальное (автономное) бюджетное учреждение
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
(далее Учреждение)
в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка предоставления Учредителем Учреждению субсидий на иные цели из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Определять объем субсидий на иные цели на основании финансово-экономического обоснования расходов, предоставляемых Главным распорядителем бюджетных средств.
2.1.2. Предоставлять в ________ году __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
субсидии на иные цели:
а) ________________________________________ __________________________;
(наименование) (объем)
б) ________________________________________ __________________________.
(наименование) (объем)
2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений.
2.1.4. В случае нецелевого использования субсидии прекращать ее предоставление с одновременным принятием мер к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Изменять размер предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением субсидий на иные цели в случае изменения объемов осуществляемых мероприятий, с учетом осуществленных ранее выплат.
2.2.2. Прекращать предоставление субсидий на иные цели в случае нецелевого использования и принимать меры к их взысканию.
2.3. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.3.1. Согласовать размер субсидии на иные цели на стадии подготовки Соглашения в случаях:
- утверждения размера субсидии на иные цели;
- изменения условий использования субсидии на иные цели, которые могут повлиять на изменение размера предоставленных субсидий;
- изменения размера субсидии на иные цели.
2.3.2. Перечислять Учреждению субсидии на иные цели в суммах и в соответствии с графиками перечисления субсидий на иные цели по формам согласно приложениям № № 1, 2 к настоящему Соглашению.
2.3.3. Устанавливать форму и сроки предоставления отчета об использовании субсидий на иные цели и о достижении значений показателей результативности использования субсидий на иные цели.
2.3.4. Осуществлять контроль за целевым использованием средств субсидии на иные цели.
2.4. Учреждение обязуется:
2.4.1. Использовать предоставленные субсидии на иные цели по целевому назначению.
2.4.2. Своевременно информировать Учредителя и Главного распорядителя бюджетных средств об изменении условий использования субсидий на иные цели, которые могут повлиять на изменение размера предоставленных субсидий.
2.4.3. Представлять отчет об использовании субсидий на иные цели в соответствии с формой и сроками, установленными Главным распорядителем бюджетных средств.
2.5. Учреждение вправе обращаться к Учредителю, после согласования с Главным распорядителем бюджетных средств, с предложением об изменении размера субсидии на иные цели.
3. Ответственность Сторон
3.1. Ответственность Учредителя и Главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Учредитель и Главный распорядитель бюджетных средств несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. Ответственность Учреждения.
3.2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Учреждение несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Нарушение Учреждением условий целевого использования субсидий влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством, в частности возврат по требованию Учредителя или изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
3.2.3. Учреждение несет ответственность за достоверность представляемой отчетности об использовании целевой субсидии и о достижении значений показателей результативности использования целевой субсидии.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми Сторонами и действует до окончания текущего финансового года.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. При определении условий предоставления субсидии на иные цели, не указанные в данном Соглашении, Стороны руководствуются Порядком определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от _____________ № ____.
5.5. Настоящее Соглашение составляется в трех экземплярах на ____ листах по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.
6. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель
Учреждение
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель
(Ф.И.О.)
М.П.
(Ф.И.О.)
М.П.
Главный распорядитель средств бюджета городского округа
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 1
к форме соглашения о предоставлении
субсидий на иные цели
Форма
График
перечисления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского
округа - город Волжский Волгоградской области субсидий на иные цели
№ п/п
Наименование субсидии
Сроки перечисления
Сумма (руб.)
1
2
3
4
До
До
До
...
ИТОГО:
Приложение № 2
к форме соглашения о предоставлении
субсидий на иные цели
Форма
График
перечисления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского
округа - город Волжский Волгоградской области субсидий на иные цели
за счет средств вышестоящих бюджетов
№ п/п
Наименование субсидии
Сроки перечисления
Сумма (руб.)
1
2
3
4
по мере поступления межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов
ИТОГО:
------------------------------------------------------------------