Постановление Правительства Волгоградской обл. от 08.05.2014 N 244-п "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2014 г. № 244-п
О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014/2015 ГОДОВ
В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к устойчивому функционированию в осенне-зимний период 2014/2015 годов, в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее именуются - Правила оценки готовности к отопительному периоду), Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Образовать областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить прилагаемое Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов.
3. Утвердить:
график подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов согласно приложению 2;
график подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов согласно приложению 3.
4. Министерству образования и науки Волгоградской области, министерству здравоохранения Волгоградской области, министерству культуры Волгоградской области, министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области обеспечить контроль за ходом подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов согласно ведомственной принадлежности в соответствии с графиком подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов.
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области осуществлять общую координацию и мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2014/2015 годов.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области в установленном законодательством порядке и в пределах компетенции:
1) в соответствии с пунктами 2 и 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду создать комиссии и организовать их работу по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения;
2) разработать и утвердить комплексные планы по подготовке жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социальной сферы Волгоградской области к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов. Предусмотреть завершение всех работ, включая капитальный ремонт жилищного фонда, до 15 октября 2014 г.;
3) в соответствии с пунктом 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду разработать и утвердить программы проведения проверки готовности к отопительному периоду с указанием объектов, подлежащих проверке, сроков проведения проверки, документов, проверяемых в ходе проведения проверки;
4) организовать подготовку к отопительному периоду жилых домов, обратив особое внимание на подготовку домов, имеющих внутридомовые системы центрального отопления, а также многоквартирных домов, в которых собственниками помещений выбран непосредственный способ управления;
5) организовать подготовку объектов газо-, водо-, электро-, теплоснабжения, водоотведения независимо от формы собственности к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
6) обеспечить создание аварийного запаса материально-технических ресурсов и нормативных неснижаемых запасов жидкого топлива (для муниципальных котельных в объеме не менее месячного потребления) для работы котельных в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
7) обеспечить подготовку дорожной и специальной техники по уборке и расчистке снега, создание необходимых запасов песко-соляной смеси для посыпки дорог местного значения и тротуаров;
8) разработать планы взаимодействия жилищных, тепло-, водо-, электро-, газоснабжающих и других организаций независимо от ведомственной принадлежности на случай внезапного прекращения подачи электроэнергии, газа, тепла, воды, а также оперативной локализации аварийных ситуаций;
9) обеспечить своевременную и в полном объеме оплату коммунальных услуг, предоставленных муниципальным учреждениям, а также предусмотреть в необходимых объемах в местных бюджетах средства на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями;
10) принять меры к своевременному и полному финансированию работ по подготовке объектов социальной сферы Волгоградской области к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов;
11) организовать работу по пропаганде среди населения необходимости проведения сезонных мероприятий по энергосбережению;
12) обеспечить получение паспортов готовности к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду:
до 15 сентября 2014 г. - потребителям тепловой энергии;
до 10 октября 2014 г. - теплоснабжающими и теплосетевыми предприятиями и организациями;
не позднее 15 ноября 2014 г. - муниципальными образованиями;
13) представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области:
до 01 мая 2014 г. - комплексные планы по подготовке жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
до 01 июня 2014 г. - данные о потребности муниципальных образований в жидком топливе на осенне-зимний период 2014/2015 годов;
до 01 октября 2014 г. - сведения о созданных запасах топлива на осенне-зимний период 2014/2015 годов, включая обеспеченность населения;
14) ежемесячно, начиная с 01 июня 2014 г., представлять в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная;
15) ежемесячно, начиная с 01 июня 2014 г., и далее представлять в областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, с окончательным докладом 01 ноября 2014 г.;
16) представлять в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области отчеты о наличии документации и проведенных мероприятиях по контролю за подготовкой жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду по форме и в сроки согласно приложению 4 для систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами местного самоуправления своей деятельности.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Волгоградской области от 30 апреля 2013 г. № 215-п "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Волгоградской области В.И. Галушкина.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию
Врио Губернатора
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 08 мая 2014 г. № 244-п
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014/2015 ГОДОВ
Галушкин
Василий Иванович
-
заместитель председателя Правительства Волгоградской области, председатель комиссии
Заборский
Александр Васильевич
-
заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
Васильев
Евгений Геннадьевич
-
заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Кагитин
Андрей Викторович
-
заместитель министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области
Калинин
Александр Сергеевич
-
первый заместитель министра образования и науки Волгоградской области
Карасева
Ирина Альбертовна
-
заместитель министра здравоохранения Волгоградской области
Конотопкин
Алексей Васильевич
-
заместитель главы администрации Волгограда (по согласованию)
Николаев
Олег Дмитриевич
-
заместитель руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области
Тетерятник
Олег Васильевич
-
начальник отдела развития и модернизации коммунального хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, секретарь комиссии
Шишкина
Лариса Васильевна
-
заместитель министра культуры Волгоградской области
Шустов
Владимир Васильевич
-
начальник отдела по чрезвычайным ситуациям управления гражданской защиты комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 08 мая 2014 г. № 244-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014/2015 ГОДОВ
1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов (далее именуется - комиссия) создается для организации взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов на территории Волгоградской области по вопросам обеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов на территории Волгоградской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
внесение в установленном порядке в органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области предложений по обеспечению выполнения плановой подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
анализирует ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
принимает участие в разработке мер по решению вопросов, возникающих при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 годов;
рассматривает вопросы о создании запасов топлива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованиях Волгоградской области.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать у органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
привлекать для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и заинтересованных организаций, в том числе создавать с их участием рабочие группы по направлениям деятельности комиссии и определять порядок работы рабочих групп.
6. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
утверждает план работы комиссии;
определяет порядок рассмотрения вопросов;
вносит предложения об изменении состава комиссии;
контролирует выполнение принятых решений.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на заседании комиссии.
8. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь комиссии.
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 08 мая 2014 г. № 244-п
ГРАФИК
ПОДГОТОВКИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014/2015 ГОДОВ
№ п/п
Наименование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства
Единица измерения
Задание по подготовке
Динамика подготовки
01 июля 2014 г., 20 процентов
01 августа 2014 г., 40 процентов
01 сентября 2014 г., 70 процентов
01 августа 2014 г., 95 процентов
15 октября 2014 г., 100 процентов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подготовка жилищного фонда
тыс. кв. метров
27619,62
6904,91
15190,79
234766,68
26238,64
27619,62
2.
Подготовка котельных
единиц
355
71
142
246
337
355
3.
Подготовка тепловых сетей
километров
2133,0
426,6
853,6
1493,8
2026,3
2133,0
4.
Подготовка центральных тепловых пунктов
единиц
291
58
116
203
276
291
5.
Подготовка водозаборов
единиц
921
74
276
553
783
921
6.
Подготовка насосных станций водопровода
единиц
237
19
71
142
202
237
7.
Подготовка водопроводных очистных сооружений
единиц
40
3
12
24
34
40
8.
Подготовка водопроводных сетей
километров
11065,08
885,2
3319,5
6639,1
9405,32
11065,08
9.
Подготовка канализационных насосных станций
единиц
234
19
70
141
199
234
10.
Подготовка канализационных очистных сооружений
единиц
32
3
10
19
27
32
11.
Подготовка канализационных сетей
километров
2805,04
224,4
841,5
1683,02
2384,3
2805,04
12.
Подготовка электрических сетей
километров
23026,54
4605,3
9210,6
16118,6
21875,2
23026,54
13.
Подготовка трансформаторных подстанций
единиц
4689
937
1875
3282
4454
4689
14.
Подготовка специальных машин для механизированной уборки
единиц
417
83
166
292
396
417
15.
Подготовка улично-дорожной сети
тыс. кв. метров
2826,77
565,4
1130,7
1978,7
2685,4
2826,77
16.
Подготовка мостовых сооружений
единиц
63
12
25
44
60
63
17.
Подготовка газопроводов
километров
9115,9
1823,2
3646,4
6381,1
8660,1
9115,9
18.
Создание нормативного запаса жидкого топлива
тонн
1247,0
-
-
110,0
1185,0
1247,0
19.
Формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов
млн. рублей
31,8
-
4,0
15,6
23,8
31,8
20.
Выделение финансовых средств муниципальными образованиями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства для подготовки к осенне-зимнему периоду 2014/2015 годов
млн. рублей
1536,6
307,3
614,6
1075,6
1459,8
1536,6
21.
Организация выполнения мероприятий по предписаниям Ростехнадзора
млн. рублей
94,190
18,838
37,676
65,933
89,480
94,190
22.
Получение теплоснабжающими предприятиями паспортов готовности
штук
97
-
-
10
80
97
23.
Получение органом местного самоуправления паспорта готовности
штук
38
-
-
27
36
38
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
Приложение 3
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 08 мая 2014 г. № 244-п
ГРАФИК
ПОДГОТОВКИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014/2015 ГОДОВ
№ п/п
Объекты социального значения
Всего
Динамика подготовки (единиц)
01 июля 2014 г.
01 августа 2014 г.
01 сентября 2014 г.
01 октября 2014 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальные объекты
1.1.
Объекты сферы здравоохранения
-
-
-
-
-
1.2.
Объекты сферы образования
-
-
-
-
-
1.3.
Объекты сферы социальной защиты
-
-
-
-
-
1.4.
Объекты сферы культуры
1001
500
700
830
950
Итого
1001
500
700
830
950
2.
Объекты областного подчинения
2.1.
Объекты сферы здравоохранения
1337
400
667
1067
1337
2.2.
Объекты сферы образования
118
-
10
44
121
2.3.
Объекты сферы социальной защиты
175
-
-
43
99
2.4.
Объекты сферы культуры
30
-
-
15
30
Итого
1660
400
677
1146
1640
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
Приложение 4
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 08 мая 2014 г. № 244-п
ОТЧЕТ
о наличии документации и проведенных мероприятиях по контролю
за подготовкой жилищного фонда к отопительному периоду 2014/2015 годов
в соответствии Правилами оценки готовности к отопительному периоду
по состоянию на __________
Таблица 1
Наименование муниципального района, городского округа
Наличие нормативного правового акта о создании комиссии в соответствии с пунктами 2 и 5 Правил (наименование, дата, номер)
Наличие программы проведения проверки в соответствии с пунктом 5 Правил (наименование, дата, номер)
Количество многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования (единиц)
Количество потребителей тепловой энергии, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (единиц)
Количество многоквартирных домов, в которых заключены договоры теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающей организацией (единиц)
1
2
3
4
5
6
Таблица 2
Наименование муниципального района, городского округа
Наименование потребителя тепловой энергии либо адрес объекта, в котором заключены договоры теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающей организацией
Количество домов, находящихся в управлении потребителя тепловой энергии (единиц)
Количество многоквартирных домов, оформленных актами готовности к отопительному периоду без замечаний (единиц)
Количество многоквартирных домов, оформленных актами готовности к отопительному периоду с замечаниями (единиц)
Паспорт готовности
получен (да/нет)
Примечания (указать причины неполучения паспорта: наличие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, неустранение замечаний и прочее)
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального района (городского округа) _________ ________________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
Примечания: 1. Отчет представляется в формате Excel, а также в формате PDF
за подписью главы муниципального района (городского округа) на
адрес электронной почты zima2014@volganet.ru. В имени файла
указывается наименование муниципального образования и отчетная
дата (пример: Калачевский район, 01.07.2014.xls).
2. Таблица 1 представляется единовременно до 01 июля. В случае
отсутствия документации, отображаемой в графах 2 и 3, повторный
отчет представляется после их утверждения, но не позднее 01
августа.
3. Таблица 2 представляется нарастающим итогом на 1-е и 15-е
число каждого месяца начиная с 01 июля и до 01 ноября 2014 г.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
------------------------------------------------------------------