Постановление администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 22.04.2014 N 763-п "О мерах пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2014 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 763-п
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ
ПЕРИОД 2014 ГОДА
На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Волгоградской области от 28 апреля 2006 года № 1220-ОД "О пожарной безопасности" и руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Камышин, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа - город Камышин, предупреждения возникновения пожаров и своевременной организации их тушения в пожароопасный весенне-летний период 2014 года постановляю:
1. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Камышин:
- организовать подготовку и проведение совещания с руководителями муниципальных предприятий, пожарных подразделений, территориальных органов государственного пожарного надзора и других заинтересованных организаций и заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Камышин по вопросам взаимодействия и выработки дополнительных мер с учетом местных особенностей, направленных на усиление пожарной безопасности и тушение пожаров на подведомственных территориях;
- на регулярной основе информировать население городского округа через электронные и печатные средства массовой информации о соблюдении правил пожарной безопасности в быту, в лесных массивах и местах отдыха, а также о действиях в случае возникновения пожаров;
- в случае ухудшения пожароопасной обстановки готовить предложения главе городского округа - город Камышин по установлению особого противопожарного режима на территории городского округа.
2. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предпринимателям без образования юридического лица в течение пожароопасного периода в пределах предоставленных полномочий:
- обеспечить пожарную безопасность на подведомственных территориях, на объектах, в помещениях и строениях, сосредоточив особое внимание на мерах по предотвращению гибели и травмирования людей на пожарах, в особенности детей;
- ликвидировать места размещения несанкционированных свалок мусора на подведомственной территории;
- осуществлять своевременную очистку подведомственной территории от сухой растительности, горючих отходов и мусора в пределах противопожарных расстояний между зданиями, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам;
- не допускать использование противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов и оборудования, для стоянки (парковки) транспорта и размещения горючих материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередач;
- обеспечить освещение в темное время суток мест нахождения пожарного инвентаря, наружных пожарных лестниц, пожарных водоемов;
- рассматривать на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики проблемные вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности;
- организовать обучение работников мерам пожарной безопасности и их привлечение к предупреждению и тушению пожаров;
- провести внеплановый инструктаж с работниками по соблюдению требований пожарной безопасности в весенне-летний период;
- провести практические тренировки по отработке планов эвакуации на случай возникновения пожара из помещений зданий с массовым пребыванием людей.
3. Руководителям комитетов по образованию, по культуре, по делам молодежи, по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Камышин в пределах предоставленных полномочий:
- принять меры по приведению подведомственных объектов в пожаробезопасное состояние, оборудованию объектов первичными средствами пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения людей о пожаре, проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, приведению в исправное состояние противопожарного водопровода, электрических цепей, приведению эвакуационных путей и выходов в соответствие требованиям пожарной безопасности, проведению противопожарных инструктажей;
- взять под особый контроль вопросы обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;
- организовать обучение ответственных должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума;
- согласовывать с отделом надзорной деятельности по Камышинскому району проведение на объектах мероприятий с массовым пребыванием людей;
- провести дополнительные инструктажи с сотрудниками подведомственных учреждений по соблюдению требований пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на объектах, практически отработать планы эвакуации людей и материальных ценностей;
- организовать проведение бесед с учащимися о предупреждении пожаров, возникающих в результате детской шалости с огнем.
4. Комитету по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин совместно с руководством муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный лагерь "Солнечный" в пределах предоставленных полномочий:
- до начала летнего оздоровительного периода привести вышеуказанный объект в пожаробезопасное состояние, обеспечить здания и помещения первичными средствами пожаротушения, системами оповещения о пожаре, автоматической пожарной сигнализацией, организовать комиссионный прием готовности лагеря к летнему оздоровительному сезону с участием представителей государственного пожарного надзора;
- перед каждой сменой проводить с работающим персоналом противопожарные инструктажи, в том числе по действиям при возникновении пожара на территории учреждения;
- в течение всего пожароопасного периода проводить очистку территории от сухого травостоя и прочего сгораемого мусора;
- в каждой смене провести с детьми конкурсы (игры) на противопожарную тематику с обучением правилам пожаробезопасного поведения, действиям в случае пожара и пользованию первичными средствами пожаротушения;
- до 15 мая 2014 года создать огнепреградительные защитные полосы на участках оздоровительного лагеря, прилегающих к лесным массивам.
5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин:
- организовать работу по обеспечению мер пожарной безопасности, перечисленных в пунктах 2, 6 настоящего постановления;
- обеспечить освещение в темное время суток мест нахождения пожарных гидрантов;
- установить у пожарных гидрантов и водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели;
- принять меры по созданию резервов материальных ресурсов и горюче-смазочных материалов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами;
- перед наступлением весенне-летнего пожароопасного периода со своим инженерно-техническим составом провести инструктажи по пожарной безопасности;
- взять на учет неблагополучные семьи, места проживания пенсионеров и инвалидов. Обеспечить посещение на дому указанной категории населения с целью проведения бесед о мерах пожарной безопасности в быту и действиям в случае возникновения пожаров;
- провести совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности по Камышинскому району противопожарные инструктажи с собственниками, нанимателями и арендаторами жилых помещений.
6. Муниципальному унитарному предприятию города Камышина "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства":
- до 30 апреля 2014 года привести в исправное состояние источники наружного водоснабжения (пожарные гидранты, пожарные водоемы).
7. Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья в пределах предоставленных полномочий:
- организовать работу по обеспечению мер пожарной безопасности, перечисленных в пункте 2 настоящего постановления;
- в зданиях, предназначенных для постоянного и временного проживания, провести проверки состояния путей эвакуации и эвакуационных выходов;
- провести проверку и обеспечить (при необходимости) очистку чердаков и подвалов жилых домов от сгораемых материалов и мусора. Проверить наличие и состояние запирающих устройств на входных дверях и люках указанных помещений с целью недопущения доступа в них посторонних лиц;
- в жилых домах повышенной этажности организовать проведение ремонта и технического обслуживания имеющихся систем противопожарной защиты, аварийного освещения и восстановление дверных полотен с устройствами для самозакрывания в проемах незадымляемых лестничных клеток;
- провести ревизию состояния электрических сетей подвалов, технических этажей, подъездов и электрощитовых жилого фонда, не допускать эксплуатацию неисправных;
- в ходе осмотра жилищного фонда проводить разъяснительную работу (инструктажи) с населением о соблюдении правил пожарной безопасности.
8. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющим на вооружении ведомственную пожарную охрану, выездную пожарную технику, а также приспособленную технику, используемую для нужд пожаротушения:
- провести проверки технического состояния имеющейся пожарной и приспособленной техники и при необходимости принять меры по ее ремонту;
- проверить готовность имеющихся подразделений ведомственной пожарной охраны, принять необходимые меры по улучшению материально-технического обеспечения противопожарных формирований;
- обеспечить надежными средствами связи места дислокации пожарной и приспособленной техники;
- принять меры по созданию резервов материальных ресурсов и горюче-смазочных материалов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, в том числе при борьбе с лесными пожарами;
- немедленно сообщать в федеральное государственное казенное учреждение "9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" о выходе из строя имеющейся выездной пожарной техники и производить ее ремонт в кратчайшие сроки.
9. Рекомендовать руководителям садоводческих некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих товариществ, владельцам садовых (дачных) строений, расположенных на территории городского округа - город Камышин:
- обеспечить в течение пожароопасного периода выполнение требований пожарной безопасности на территории товариществ;
- провести опашку дачных обществ на участках, примыкающих к лесным массивам;
- привести в исправное состояние пожарные водоемы (емкости), водонапорные башни;
- обеспечить дачные общества средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- проводить своевременную очистку используемых земельных участков от горючих материалов и мусора;
- принять меры по исключению случаев складирования и хранения горючих материалов в противопожарных разрывах между садовыми (дачными) строениями;
- провести общие собрания с членами товариществ с обязательным включением в повестку собрания вопросов о соблюдении требований пожарной безопасности.
10. Утвердить прилагаемый расчет сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа - город Камышин, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами (приложение № 1).
11. Утвердить прилагаемый алгоритм действий оперативного дежурного ЕДДС городского округа - город Камышин при получении информации об обнаружении термических точек (приложение № 2).
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа - город Камышин Невежина О.В.
13. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания и подлежит опубликованию.
Глава администрации
городского округа -
город Камышин
С.В.ЗИНЧЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
администрации городского
округа - город Камышин
от 22 апреля 2014 г. № 763-п
РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН,
ОБУСЛОВЛЕННЫХ ЛЕСНЫМИ И ЛАНДШАФТНЫМИ ПОЖАРАМИ
№ п/п
Подразделения
Адрес, телефон
Личный состав (чел.)
Техника (ед.)
Всего:
пожарная (основные пожарные автомобили)
приспособленная к тушению, в том числе подвозящие ОВ
инженерная (бульдозеры, трактора и т.д.)
1.
ГНУ "Нижневолжская станция по селекции древесных пород"
ВНИАЛМИ
4-83-29
4
3
-
1 ед. - МТЗ-82 (вод. емкость, помпа), 1 ед. - Газель "Фермер"
1 ед. - ДТ-75 (бульдозер, плуг)
2.
МУП "Благоустройство"
ул. Коммунальная, 5 4-26-19
6
6
-
4 ед. - КО-713Н на шасси ЗиЛ-433362 (поливомоечное, распределяющие)
2 ед. - МТЗ-82.1 (трактор)
3.
МУП "ПУВКХ"
ул. Силикатная, 10 9-33-55, 9-55-33
3
3
-
-
2 ед. - Бульдозер (ДТ-75), 1 ед. - КО-504 (каналопромывочная)
4.
МП "УЖКХ г. Камышина"
ул. В. Интернационалистов, д. 2б
4-06-78
3 (ранцевый огнетушитель - 2 шт.)
1
-
-
1 ед. УАЗ-396254
Всего:
16
13
-
6
7
Примечание: Руководителям предприятий и организаций технику, указанную в расчете, выделять по указанию оперативного дежурного ЕДДС администрации городского округа - город Камышин.
Управляющий делами
администрации городского
округа - город Камышин
С.Х.НОВИЦКАЯ
Приложение № 2
к постановлению
администрации городского
округа - город Камышин
от 22 апреля 2014 г. № 763-п
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО ЕДДС ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОБНАРУЖЕНИИ ТЕРМИЧЕСКИХ ТОЧЕК
№ п/п
Перечень действий оперативного дежурного при получении сигнала (информации)
Продолжительность/время выполнения
Номера телефонов
Примечание
При получении информации о термических точках
Получение данных космического мониторинга и работа с ними:
1.
Получение данных от ГУ МЧС России по Волгоградской области
2 мин. "Ч" + 0,02
8 (8442) 97-42-83 24-21-46
- время получения информации по опасной термической точке (источник информации, вид полученной информации, ФИО, номер телефона)
Определение собственника территории, на которой обнаружены термические точки
1 мин. "Ч" + 0,03
2.
Доведение оперативных данных по термическим точкам до:
1. Председателя КЧС и ПБ городского округа или его заместителя:
2 мин. "Ч" + 0,05
- председатель комиссии Зинченко Станислав Васильевич
5-03-03, 4-55-13
- заместитель председателя комиссии Чеботарев Александр Михайлович
4-37-19
2. Собственников территорий, на которых обнаружены термические точки:
3 мин. "Ч" + 0,08
- ГНУ "Нижневолжская станция по селекции древесных пород"
4-83-29
- ГКУ "Камышинское лесничество"
4-79-50
- ООО "Спецавтотранс" (городская свалка ТБО)
9-10-10, 9-31-22
3. 9 ОФПС по Волгоградской области
5 мин. "Ч" + 0,13
01, 4-49-81
Получение информации по опасной термической точке (время получения информации, источник информации, вид полученной информации, ФИО, номер телефона);
- доведение информации до пожарной части (время доведения информации, номер пожарной части);
- привлекался ли пожарный расчет для подтверждения опасной термической точки (расстояние до термической точки, кто убыл, количество человек, время убытия, время прибытия на место обнаружения опасной термической точки, качественная характеристика термической точки)
4. Должностных лиц, определенных председателем КЧС и ПБ или его заместителем
2 мин. "Ч" + 0,15
Организация работы по проверке термической точки
3.
Уточнить (согласовать) информацию по термической точке с 9 ОФПС по Волгоградской области
5 мин. "Ч" + 0,20
01, 4-49-81
При привлечении СиС 9 ОФПС для ликвидации пожара:
- время принятия решения на привлечение СиС, кем принималось решение;
- время убытия СиС к месту пожара;
- состав сил и средств, от кого выделялись;
- расстояние до места пожара, время прибытия, в каком составе;
- вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки;
- достаточность СиС для ликвидации пожара;
- угроза перехода пожара на населенные пункты;
- необходимость наращивания СиС, способ их доставки, время доставки.
Время убытия оперативной группы 9 ОФПС на место возникновения термической точки
4.
Направить дежурную смену МКУ г. Камышина "АСС" для проверки информации о терм. точке
2 мин. "Ч" + 0,22
2-29-11, 2-25-25
5.
Уточнить у председателя КЧС и ПБ или его заместителя
3 мин. "Ч" + 0,25
5-03-03, 4-55-13, 4-37-19
Дополнительный перечень должностных лиц для доведения информации о термических точках.
Необходимость оповещения населения.
Места отселения (в случае принятия такого решения)
6.
Уточнить у собственника объекта (арендатора) земли
5 мин. "Ч" + 0,30
4-83-29, 4-79-50, 9-10-10, 9-31-22
- Время убытия к месту термической точки, в каком составе;
- расстояние до термической точки, время прибытия;
- вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки (при обнаружении);
- необходимость сил и средств (далее - СиС) для ликвидации пожара;
- угроза перехода пожара на населенные пункты, лесные насаждения (расстояние до этих объектов)
7.
Получить информацию от дежурной смены МКУ г. Камышина "АСС" о термической точке
12 мин. "Ч" + 0,42
2-29-11, 2-25-25
- Время убытия к месту термической точки, в каком составе;
- расстояние до термической точки, время прибытия;
- вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки (при обнаружении);
- необходимость сил и средств (далее - СиС) для ликвидации пожара;
- угроза перехода пожара на населенные пункты, лесные насаждения (расстояние до этих объектов)
Организация работы по ликвидации термической точки
8.
Доложить председателю КЧС и ПБ или его заместителю о подтверждении информации о термической точке или ее опровержении и согласовать:
10 мин. "Ч" + 0,52
5-03-03, 4-55-13, 4-37-19
- Наличие термической точки или ее отсутствие;
- расстояние до термической точки, время прибытия МКУ г. Камышина "АСС" и собственника объекта к термической точке или ход этой работы;
- вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки (при обнаружении);
- необходимость сил и средств (далее - СиС) для ликвидации пожара;
- угроза перехода пожара на населенные пункты, лесные насаждения (расстояние до этих объектов);
- необходимость направления к термической точке ОГКЧС и ПБ городского округа
9.
Направление в зону термической точки сил и средств в соответствии с установленным расчетом СиС для ее ликвидации
10 мин. "Ч" + 1,02
10.
Проконтролировать убытие сил и средств на ликвидацию термической точки
5 мин. "Ч" + 1,07
01, 4-49-81
11.
Обобщить результаты работы ЕДДС по организации взаимодействия сил и средств в ходе работы по ликвидации термической точки
15 мин. "Ч" + 1,23
Результаты проверки термической точки должны быть отправлены не позднее чем через 1 час 27 минут после получения информации об обнаружении термической точки.
В отчетных документах по результатам подтверждения термических точек оперативный дежурный в обязательном порядке указывает:
- время получения информации о термической точке от оперативно-диспетчерской службы Центра управления в кризисных ситуациях (ОДС ЦУКС) Волгоградской области;
- время доведения информации о термической точке до конечных потребителей (собственников территорий);
- время прибытия подразделений (выделенных для подтверждения термической точки) в район обнаружения термической точки;
- время доклада о результатах подтверждения термической точки;
- состав сил и средств, привлекаемых собственниками территорий (земель), с указанием ФИО и номеров телефонов руководителя тушения природного пожара
12.
Направить информацию в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Волгоградской области
2 мин. "Ч" + 1,27
8 (8442) 24-21-46
Управляющий делами
администрации городского
округа - город Камышин
С.Х.НОВИЦКАЯ
------------------------------------------------------------------