Приказ министерства ЖКХ и ТЭК Волгоградской обл. от 03.03.2014 N 26-ОД "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области"
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 марта 2014 г. № 26-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. № 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области", руководствуясь п. 3.3 Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 19.12.2013 № 1327, в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области;
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области;
Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
Е.В.КАЛЕНЮК
Приложение № 1
к приказу
министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического
комплекса Волгоградской области
от 3 марта 2014 г. № 26-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее по тексту - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурса для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуются - конкурсы).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее по тексту - Министерство).
1.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2. Полномочия конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве;
определяет кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв Министерства.
2.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее функций имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
Порядок проведения конкурсов определяется Методикой проведения конкурсов, утвержденной приказом Министерства.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, отвечает за организацию проведения конкурсов, организует направление решений конкурсной комиссии представителю нанимателя для принятия решения по результатам конкурса.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет его заместитель.
3.3. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь конкурсной комиссии.
3.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
3.5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв Министерства или отказа во включении в кадровый резерв.
3.7. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.8. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на сектор государственной службы и кадров Министерства.
Приложение № 2
к приказу
министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического
комплекса Волгоградской области
от 3 марта 2014 г. № 26-ОД
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Каленюк
Егор Владимирович
-
министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, председатель комиссии
Елисеева
Анна Евгеньевна
-
заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
Ищенко
Ольга Алексеевна
-
консультант отдела правового и кадрового обеспечения, секретарь комиссии
Заборский
Александр Валерьевич
-
заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, член комиссии
Кузнецова
Ирина Валерьевна
-
начальник отдела правового и кадрового обеспечения, член комиссии
Ткаченко
Антонина Алексеевна
-
начальник отдела бухгалтерского и финансового учета, член комиссии
В состав комиссии также входят:
представители управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, определяемые руководителем этого структурного подразделения на основании запроса министерства;
руководитель структурного подразделения министерства, в котором проводится конкурс для включения в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области;
независимые эксперты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой.
Приложение № 3
к приказу
министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического
комплекса Волгоградской области
от 3 марта 2014 г. № 26-ОД
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Методика) определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - конкурсы).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Волгоградской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области для замещения должностей гражданской службы Волгоградской области (далее - кадровый резерв).
3. Конкурсы заключаются в оценке профессионального уровня кандидатов, участвующих в конкурсах, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области.
4. Решение об объявлении конкурса принимается министром жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области на основании докладной записки руководителя структурного подразделения министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического Волгоградской области (далее по тексту - Министерство), в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Волгоградской области либо имеется необходимость формирования кадрового резерва.
5. Право на участие в конкурсах имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, на которые объявлен конкурс, и представившие в установленный срок все необходимые документы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе отдел правового и кадрового обеспечения Министерства организует:
подготовку к публикации и размещение объявления о проведении конкурса для включения в кадровый резерв или на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru;
проверку представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) для участия в конкурсе;
проверку соответствия гражданина (гражданского служащего) квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе;
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового и кадрового обеспечения Министерства следующие документы:
а) личное заявление, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии 3 x 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую служебную деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
е) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по формам, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24.07.2009 № 853);
ж) заявление о согласии на обработку персональных данных;
з) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, представляются в отдел правового и кадрового обеспечения Министерства на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
10. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов на соответствие квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве, по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов или стажу работы по специальности).
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе оформляется протоколом.
13. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов, их профессиональные знания, навыки и умения на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащих действующему законодательству (тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование и т.п.).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
14. Решение о дате, месте, времени и процедуре проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией.
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сектор государственной службы и кадров Министерства направляет сообщения о дате, месте, времени и процедуре его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
Уведомление может быть направлено как по почте, заказным письмом с уведомлением, так и вручено кандидату под роспись в журнале регистрации участников конкурса.
15. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы проводится по заранее подготовленному единому перечню теоретических вопросов.
Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
16. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности государственной гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение.
Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение.
Заслушивается информация претендентов - государственных гражданских служащих о выполненных поручениях и подготовленных ими проектах документов и управленческих решений.
Оценка и отбор кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы с учетом результатов индивидуального собеседования осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
17. Кандидаты, не победившие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включению в кадровый резерв, могут быть включены в кадровый резерв Министерства.
18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв Министерства.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв Министерства.
20. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте www.volganet.ru.
22. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------