Постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 21.01.2014 N 16 "Об утверждении Положения об отделе образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании решения Нехаевской районной Думы от 28.10.2013 № 49/2 (в редакции от 16.12.2013 № 51/7), распоряжения администрации Нехаевского муниципального района от 07.11.2013 № 390, в целях приведения в соответствие функций отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Нехаевского муниципального района от 21.11.2011 № 1134 "Об утверждении Положения об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в новой редакции";
- постановление администрации Нехаевского муниципального района от 03.07.2012 № 630 "Об отмене постановления администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 14.10.2011 № 945 "Об изменении типа существующего отдела образования администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области".

2. Постановление подлежит обнародованию, вступает в силу с момента обнародования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Нехаевского муниципального района по экономическим вопросам Е.А. Аникееву.

Глава администрации
Нехаевского
муниципального района
А.В.ХОРКИН





Утверждено
постановлением
главы администрации
Нехаевского
муниципального района
от 21 января 2014 г. № 16

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта не является юридическим лицом.
1.3. Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области является структурным подразделением администрации Нехаевского муниципального района, осуществляющим функцию управления образованием, культурой, молодежной политикой и спортом на территории Нехаевского муниципального района.
1.4. Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта в своей работе непосредственно подчиняется главе администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
1.5. Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Волгоградской области, Уставом Нехаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы, правовыми актами главы администрации Нехаевского муниципального района, настоящим Положением.
1.6. Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами администрации Нехаевского муниципального района, органами местного самоуправления района, государственными и общественными организациями.
Полное наименование отдела - отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное название отдела - отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта.
1.7. Отделу образования подотчетны и подконтрольны муниципальные учреждения следующих типов:
- казенные дошкольные;
- казенные и бюджетные учреждения образования, культуры, молодежной политики, и спорта;
- казенные учреждения дополнительного образования детей.

2. Полномочия и функции

2.1. Основными полномочиями отдела являются:
2.1.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области;
2.1.2. организация предоставления дополнительного образования детям, за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения, и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нехаевского муниципального района;
2.1.3. обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования, культуры, молодежной политики и спорта на территории Нехаевского муниципального района;
2.1.4. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования;
2.1.5. опека и попечительство;
2.1.6. научно-методическое и информационное обеспечение в области образования, культуры, молодежной политики и спорта;
2.1.7. стимулирование инновационной деятельности в области образования, культуры, молодежной политики и спорта;
2.1.8. организация комплекса мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников образования, культуры, молодежной политики и спорта;
2.1.9. проведение в установленном порядке аттестации работников учреждений сферы образования, культуры, молодежной политики и спорта, а также лиц, претендующих на руководящую должность муниципальных учреждений, на соответствие занимаемой должности и на первую (или высшую) квалификационную категорию;
2.1.10. осуществление в пределах предоставленных полномочий документальных и выездных проверок образовательной и производственной деятельности учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта;
2.1.11. участие в разработке и реализации районных программ в области образования, культуры, молодежной политики и спорта;
2.1.12. формирование муниципального задания для муниципальных бюджетных учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом образовательного учреждения;
2.1.13. ведение документации и оказание помощи учреждениям образования, культуры, молодежной политики и спорта по вопросам прохождения лицензирования, аккредитации в пределах своей компетенции;
2.1.14. реализация кадровой политики в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта:
- расстановка и подбор руководителей учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта;
- ведение кадрового делопроизводства;
- получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование персональных данных работников отдела и руководителей образовательных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.15. разработка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
2.2. Для реализации своих полномочий отдел осуществляет следующие функции:
В сфере управления:
- участие в формировании муниципальной сети образовательных учреждений, учреждений культуры, молодежной политики и спорта;
- определение мер, направленных на выполнение законодательных и других правовых актов;
- координация деятельности, обеспечивающей непрерывность образования;
- методическое руководство и организация деятельности подведомственных учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта;
- участие в реализации районной программы по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- организация и реализация комплекса мер по оздоровительной работе среди детей и молодежи Нехаевского муниципального района;
- организация выполнения муниципальных и других программ.
В сфере экономического и материального обеспечения:
- разработка и представление на утверждение в установленном порядке проектов показателей развития системы образования, культуры, молодежной политики и спорта, отдельных ведомственных целевых программ;
- участие в формировании бюджета муниципального района на образование, культуру, молодежную политику и спорт;
- организация статистического учета и отчетности;
- разработка предложений по проектированию и строительству объектов учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта.
В сфере кадрового, научно-методического и информационного обеспечения:
- создание банка данных кадрового состава муниципальных учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта;
- координация работы по профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений.
В сфере опеки и попечительства:
- обеспечение временного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве, принятие мер по сохранности их имущества;
- учет несовершеннолетних, в отношении которых установлены опека или попечительство;
- подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов (попечителей), подготовка заключения о возможности быть опекуном (попечителем), заключение договоров о передаче детей в приемную семью;
- оказание практической помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации медицинского обслуживания и отдыха несовершеннолетнего;
- подготовка заключения о возможности раздельного проживания опекуна или попечителя с несовершеннолетним;
- осуществление контроля за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, оказание им помощи в организации обучения и трудоустройства несовершеннолетних;
- защита личных имущественных и неимущественных прав и интересов несовершеннолетних в случаях ненадлежащего использования опекуном или попечителем своих обязанностей;
- подготовка документов для назначения выплат денежных средств на содержание несовершеннолетнего, находящегося под опекой или попечительством, в порядке и размере, установленном законом Волгоградской области;
- подготовка документов, необходимых для усыновления (удочерения), учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- выявление детей, которые по различным причинам остались без родительского попечения, и их учет;
- подготовка документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий воспитания в семье, под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - их устройство в образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения здравоохранения или социальной защиты населения;
- представление в орган управления образованием сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в приемную семью, по месту его фактического нахождения;
- защита прав несовершеннолетних в суде в случаях, предусмотренных законодательством;
- рассмотрение жалоб, предложений и заявлений по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
- подготовка заключения о возможности признания несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;
- проведение обследования условий жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица, претендующего на его воспитание;
- представление в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием, образованием детей;
- разрешение спорных вопросов о воспитании детей между родителями, другими родственниками;
- участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
- охрана интересов неродившегося ребенка при разделе наследственного имущества;
- подготовка документов для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- установление опеки или попечительства над совершеннолетними, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- ведение установленной документации по охране прав совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- осуществление иных функций по опеке и попечительству согласно действующему законодательству;
- ведение установленной документации по охране совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- осуществление иных функций по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.
В области культуры:
- обеспечение координации и контроля за деятельностью подведомственных учреждений культуры Нехаевского муниципального района;
- организация обеспечения выполнения полномочий по организации досуга населения и библиотечному обслуживанию;
- организация проведения массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, выставок, театрализованных представлений, праздников, кинофестивалей) муниципального уровня;
- организация участия муниципальных учреждений культуры в проведении мероприятий регионального уровня;
- организация проведения семинаров, совещаний с работниками учреждений культуры муниципального района;
- организует сбор статистических данных, характеризующих состояние сферы культуры, обеспечивает представление указанных данных уполномоченным органам, обобщает и анализирует собранные статистические данные;
- осуществление подготовки отчетов о деятельности учреждений культуры;
- внесение предложений по осуществлению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- внесение предложений по реструктуризации и ликвидации учреждений культуры;
- подготовка проектов постановлений, распоряжений главы района по вопросам сохранения и развития культуры Нехаевского муниципального района.
В области молодежной политики:
- подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам молодежной политики, аналитические справки, информации, отчеты;
- проведение районных мероприятий с молодежью, участие в проведении областных мероприятий с молодежью;
- организация и поддержка деятельности оздоровительных учреждений, детских и молодежных центров, профильных лагерей и смен, лагерей труда и отдыха;
- организация сезонной занятости подростков и молодежи;
- организация отдыха детей и подростков, нуждающихся в особой опеке государства.
В области физической культуры и спорта:
- ведение учета и отчетности по физической культуре и спорту, утверждение рекордов и достижений района по видам спорта;
- представление в установленном порядке в вышестоящие организации соответствующей документации на присвоение почетных званий работникам физической культуры и спорта;
- подготовка предложений по укреплению материально-технической базы имеющихся спортивных залов и сооружений, стадионов, организации их капитального ремонта, строительству новых;
- осуществление контроля за проведением в Нехаевском муниципальном районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- проведение спортивных соревнований и сборов, организация в установленном порядке проведения на территории района районных соревнований, принятие участия в проведении областных соревнований;
- организация подготовки сборных команд района и обеспечение их участия в областных соревнованиях;
- осуществление пропаганды среди молодежи здорового образа жизни, значения массового молодежного спорта.

3. Организация деятельности отдела образования, культуры,
молодежной политики и спорта

3.1. Непосредственное руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2. Структура отдела определяется штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке. Изменения и дополнения в структуру отдела, штатное расписание и настоящее Положение вносятся главой администрации Нехаевского района в установленном законом порядке.
3.3. Начальник отдела:

осуществляет руководство деятельностью отдела на основе единоналичия и обеспечивает выполнение стоящих перед отделом задач и функций;
согласовывает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;
планирует работу отдела образования, культуры, молодежной политики и спорта и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации Нехаевского муниципального района и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования культуры, молодежной политики и спорта;
издает приказы и распоряжения в пределах компетенции отдела;
ходатайствует перед главой администрации Нехаевского муниципального района о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении работников отдела и руководителей муниципальных учреждений образования, культуры, молодежной политики и спорта.
Начальник отдела несет персональную ответственность за принятые решения и за деятельность отдела в целом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------