Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 25.03.2014 N 256 "Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Волгоградской области"
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 256
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 21.08.2014 № 730)
В соответствии с Уставом Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. № 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта и молодежной политики Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Волгоградской области от 23 января 2014 г. № 49 "Об утверждении Положения о комитете спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 25 марта 2014 г. № 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 21.08.2014 № 730)
1. Общие положения
1.1. Министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Волгоградской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
2. Полномочия Министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере физической культуры и спорта:
2.1.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Волгоградской области.
2.1.2. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере физической культуры и спорта, в том числе учреждает почетные звания, награды, премии Министерства в сфере физической культуры и спорта Волгоградской области.
2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурные и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные и спортивные мероприятия, а именно:
устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
утверждает и реализует календарные планы областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
организует информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.1.4. Утверждает порядок формирования и организует обеспечение спортивных сборных команд Волгоградской области, а именно:
наделяет статусом "Спортивная сборная команда Волгоградской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
организует материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Волгоградской области;
обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Волгоградской области.
2.1.5. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.
2.1.6. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям в установленном порядке.
2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.
2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки.
2.1.9. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
2.1.11. Участвует в пределах своей компетенции в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.
2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.
2.1.13. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградской области.
2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
2.1.15. Организует совершенствование и развитие системы спортивных объектов Волгоградской области.
2.1.16. Утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов в сфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Волгоградской области по видам спорта.
2.1.17. Осуществляет аккредитацию спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также ведет реестр аккредитованных спортивных федераций Волгоградской области и реестр спортивных объектов Волгоградской области.
2.1.18. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды спортсменам и квалификационные категории тренерам и инструкторам-методистам в подведомственных Министерству государственных учреждениях.
2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачивает премии спортсменам Волгоградской области, их тренерам и иным специалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видам спорта, по итогам выступлений на всероссийских и международных соревнованиях в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год.
2.1.20. Реализует меры социальной поддержки спортсменов, тренеров и работников физической культуры и спорта, не являющихся спортсменами и тренерами, в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области.
2.1.21. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Волгоградской области.
2.1.22. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния физической культуры и спорта на территории Волгоградской области, подготовку докладов о состоянии физической культуры и спорта в Волгоградской области.
2.1.23. Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
2.1.24. Определяет потребность населения Волгоградской области в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах.
2.1.25. Организует разработку инвестиционных проектов и предложений, направленных на развитие физической культуры и спорта на территории Волгоградской области.
2.1.26. Участвует в организации развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях и организациях.
2.1.27. Организует развитие массовой физической культуры по месту жительства граждан и в местах массового отдыха.
2.1.28. Утверждает нормы расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области.
2.2. В сфере молодежной политики:
2.2.1. Разрабатывает и реализует планы, региональные и межмуниципальные программы и мероприятия по работе с детьми и молодежью.
2.2.2. Обеспечивает сотрудничество общественных объединений с органами государственной власти Волгоградской области по реализации молодежной политики.
2.2.3. Обеспечивает информационную и научно-методическую поддержку молодежной политики.
2.2.4. Формирует и ведет областной реестр специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью, пользующихся государственной поддержкой в сфере молодежной политики.
2.2.5. Формирует и ведет областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
2.2.6. Формирует единую молодежную информационно-образовательную инфраструктуру Волгоградской области.
2.2.7. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении и занятости молодежи.
2.2.8. Оказывает поддержку предпринимательской деятельности молодежи.
2.2.9. Оказывает поддержку молодым семьям.
2.2.10. Участвует в мероприятиях, направленных на поддержку молодежи в сфере здравоохранения.
2.2.11. Оказывает поддержку талантливой молодежи.
2.2.12. Участвует в мероприятиях по профилактике негативных проявлений в молодежной среде.
2.2.13. Организует в пределах своих полномочий мероприятия по духовно-нравственному, гражданскому, патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи.
2.2.14. Координирует деятельность Молодежного правительства Волгоградской области, оказывает поддержку Молодежному парламенту Волгоградской области.
2.2.15. Организует трудовое воспитание, отдых и оздоровление молодежи.
2.2.16. Участвует в организации и проведении новогодних мероприятий для детей.
2.2.17. Обеспечивает развитие молодежного добровольческого движения.
2.2.18. Обеспечивает поддержку молодых ученых и специалистов в научно-образовательной сфере.
2.2.19. Организует и обеспечивает санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых детей, обеспечивает проведение профильных лагерей (смен).
2.3. Осуществляет координацию деятельности по поисковой работе, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, последующему их захоронению (перезахоронению), а также установление событий войны и сведений о погибших или пропавших без вести защитниках Отечества или военнослужащих армий других государств, ведет их учет. Организует мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
2.4. Вносит предложения и участвует в развитии механизмов государственно-частного партнерства в целях удовлетворения потребностей населения Волгоградской области в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также эффективного использования бюджетных средств.
2.5. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.6. В пределах своей компетенции принимает участие в международных программах в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.7. В пределах своей компетенции обеспечивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики Волгоградской области.
2.8. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.
2.9. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ и ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.10. Выступает в установленном порядке ответственным исполнителем и соисполнителем государственных программ.
2.11. Издает приказы в пределах своей компетенции.
2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, подведомственных Министерству.
2.13. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.14. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности.
2.15. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение подведомственных государственных учреждений.
2.16. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах, планирует соответствующие расходы бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2.17. Участвует в формировании областного бюджета в части расходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику.
2.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства.
2.19. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства.
(п. 2.19 в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 21.08.2014 № 730)
2.20. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственных Министерству.
(п. 2.20 введен постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 21.08.2014 № 730)
2.21. Обеспечивает составление годовой бюджетной росписи Министерства и утверждение бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений, их исполнение, предоставление подведомственным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.
2.22. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, организаций сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.23. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работу с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе методическое обеспечение по правовым, социальным и экономическим вопросам государственной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.24. Организует и проводит конгрессы, конференции, совещания, семинары, выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
2.25. Осуществляет содействие при проведении научных исследований в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, разработке программ, их практическом применении.
2.26. Обеспечивает проведение научных исследований в области инновационных технологий и проектов с целью их практического применения в установленной сфере деятельности.
2.27. Привлекает для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.28. Осуществляет в пределах своей компетенции издание печатной, полиграфической, сувенирной продукции, выпуск видео- и аудиоматериалов, относящихся к сферам деятельности Министерства.
2.29. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своих полномочий.
2.30. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.31. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных государственных учреждениях.
2.32. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.33. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
2.34. Создает в необходимых случаях совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере деятельности Министерства.
2.35. Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.
(п. 2.35 в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 21.08.2014 № 730)
2.36. Обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности Министерства.
2.37. В пределах своей компетенции обеспечивает соответствующий режим хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальность персональных данных, полученных в ходе реализации Министерством своих полномочий.
2.38. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений.
2.39. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
2.40. Осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по оформлению и ведению спортивных паспортов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр спорта и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.
3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра. В случае одновременного отсутствия министра и первого заместителя министра обязанности министра исполняет один из его заместителей.
(п. 3.2 в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 21.08.2014 № 730)
3.3. Министр:
руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
без доверенности действует от имени Министерства, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствии с законодательством;
выдает доверенности на право представительства от имени Министерства;
издает приказы Министерства;
представляет на утверждение в установленном порядке положение, структуру и штатную численность Министерства;
распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
утверждает штатное расписание Министерства в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Министерстве;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве;
принимает на работу иных работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает уставы подведомственных Министерству государственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Министерства - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, а также работников подведомственных Министерству государственных учреждений;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Министерства.
3.4. В Министерстве может быть образована коллегия Министерства (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром.
3.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.8. Официальное полное наименование Министерства - министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование Министерства - Минспорт Волгоградской области.
3.9. Место нахождения Министерства: 400131, Волгоград, ул. Комсомольская, д. 10а.
3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------