Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 07.11.2014 N 7880 "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 7880
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл.
от 06.04.2015 № 2965, от 08.06.2015 № 4215)
Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановлением Волжской городской Думы от 15.07.2014 № 17/173 "Об утверждении структуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области", постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 24.09.2014 № 6628 "О передаче полномочий", постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу:
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 06.06.2011 № 610-ГО "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 23.08.2012 № 1062-ГО "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО (в редакции постановления от 06.06.2011 № 610-ГО)";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.10.2012 № 1186-ГО "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.03.2013 № 387-ГО "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО (в редакции постановления от 23.08.2012 № 1062-ГО)";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 03.07.2013 № 4898 "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО (в редакции постановления от 12.03.2013 № 387-ГО)";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.03.2014 № 129-ГО "О внесении изменений в Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО (в редакции постановления от 03.07.2013 № 4898)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 7 ноября 2014 г. № 7880
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл.
от 06.04.2015 № 2965, от 08.06.2015 № 4215)
1. Общие положения
1.1. Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, на которое возложены организация и координация работы по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения городского округа.
1.2. Положение о Комитете утверждает глава городского округа.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, открытый в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом и законами Волгоградской области, постановлениями Волгоградской областной Думы, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями главы городского округа, постановлениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, правовыми актами Волжской городской Думы и настоящим Положением.
1.5. Полное официальное наименование: Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Сокращенное наименование: КЖД.
1.6. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 404130, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 партсъезда, д. 30.
2. Задачи Комитета
2.1. Организация на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда.
2.3. Организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории).
2.4. Осуществление муниципального жилищного контроля.
2.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.6. Формирование единой транспортной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, в части функционирования городского пассажирского транспорта.
2.7. Обеспечение проведения всех видов ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства, составляющих муниципальную казну городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.8. Обеспечение проведения ремонта внутриквартальных дорог городского округа, составляющих муниципальную казну городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Полномочия Комитета
3.1. Организация эффективного учета и регулирования потребления энергетических и иных ресурсов, разработка и внедрение мероприятий по надежной эксплуатации и развитию систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения и газоснабжения жилищного фонда.
3.2. Исполнение полномочий организатора конкурса по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.3. Осуществление созыва от имени собственника муниципальных помещений многоквартирного дома общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.4. Заключение договоров управления и договоров на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда.
3.5. Создание условий для реализации генеральной схемы санитарной очистки территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.6. Организация контроля за исполнением условий компенсационного озеленения, за состоянием объектов озеленения, кладбищ, муниципального пляжа.
3.7. Предоставление муниципальной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа.
3.8. Выдача разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования городского округа.
3.9. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; по ремонту внутриквартальных дорог.
3.10. Организация содержания кладбищ.
3.11. Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа.
3.12. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу.
3.13. Организация и проведение проверок (плановых, внеплановых) в рамках осуществления муниципального контроля, а также исполнения отдельных государственных полномочий.
3.14. Выдача по результатам контрольных мероприятий обязательных для исполнения предписаний.
3.15. Составление протоколов об административных правонарушениях, направление их для рассмотрения в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.16. Разработка концепций и программ:
- по содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию объектов озеленения (зеленые зоны центральных и второстепенных улиц, парки, скверы, сады), по содержанию и текущему ремонту кладбищ, по содержанию и текущему ремонту муниципального пляжа, по отлову безнадзорных животных;
- по организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа на основе комплексного изучения и обследования пассажиропотока и прогноза потребностей городского округа в пассажирских перевозках;
- по проведению ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства, ремонта внутриквартальных дорог, составляющих муниципальную казну городского округа;
- по обеспечению безопасности дорожного движения на территории городского округа.
3.17. Разработка, утверждение и реализация в рамках возложенных полномочий ведомственных целевых программ, осуществление контроля за их исполнением.
3.18. Осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.
3.19. Осуществление функции заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.
(п. 3.19 в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 06.04.2015 № 2965)
3.20. Подготовка и представление планов работ, смет и объемов финансирования на выполнение ремонта внутриквартальных дорог, на обеспечение транспортного обслуживания населения, реализацию мероприятий по безопасности дорожного движения, выполнение ремонта, содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства, внутриквартальных дорог, составляющих муниципальную казну городского округа.
3.21. Формирование муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и осуществление контроля за их исполнением.
3.22. Осуществление контроля за порядком выделения и расходованием средств, предоставляемых из областного бюджета на реализацию мероприятий.
3.23. Рассмотрение заявлений граждан о наличии оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о признании их малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.24. Ведение учета граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений.
3.25. Формирование отдельных списков граждан по категориям:
- признанных в установленном порядке малоимущими по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет;
- определенных федеральными законами, в том числе обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами;
- определенных федеральными законами, в том числе полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых переданы Волгоградской области и осуществляются за счет средств федерального бюджета;
- определенных законами Волгоградской области и обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Волгоградской области.
3.26. Осуществление ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.27. Рассмотрение вопросов обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.
3.28. Прием и рассмотрение документов об отказе от преимущественного права покупки в случаях отчуждения комнаты в коммунальной квартире.
3.29. Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, выдача дубликатов договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.30. Выдача дубликатов договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.31. Выдача по заявлениям граждан справок, содержащих информацию об очередности на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.32. Выдача от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области гражданам, занимающим жилые помещения на основании договора социального найма, доверенности на обращение с заявлениями об их переустройстве и (или) перепланировке.
3.33. Организация оформления документов для признания многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа, непригодными для проживания.
3.34. Участие в комиссиях по перепланировке, переустройству, переоборудованию, по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, по обследованию и приемке объектов внешнего благоустройства, безопасности дорожного движения, иных комиссиях в пределах предоставленных полномочий.
3.35. Участие в приемке в муниципальную собственность вновь вводимых, а также передаваемых ведомственных объектов жилищно-коммунального комплекса.
3.36. Проведение проверок (ежедневных, плановых, внеплановых) по обследованию состояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий города.
3.37. Мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства для выработки предложений по их ремонту, организация работы по обследованию объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью определения необходимости проведения текущего и капитального ремонта.
3.38. Подготовка для рассмотрения главой городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующим заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.39. Рассмотрение предложений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.40. Организация централизованного приема заявок на устранение аварийных ситуаций, поступающих от населения, предприятий, организаций, их своевременной передачи на исполнение уполномоченным организациям.
3.41. Осуществление полномочий по отношению к подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта:
- выступление с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (казенных) предприятий и учреждений;
- осуществление контроля за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и учреждениями в части использования по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности, требование от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимых документов и сведений при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- выдача заключения о целесообразности согласования собственником в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного (казенного) предприятия, в том числе совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования, переводом долга;
- согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного (казенного) предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;
- осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями муниципальных предприятий и учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по согласованию с главой городского округа.
3.42. Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии со своими полномочиями.
(п. 3.42 введен постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 08.06.2015 № 4215)
3.43. Осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа.
4. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению заместителя главы администрации по городскому хозяйству и жизнедеятельности.
4.2. Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и действует на принципах единоначалия.
5. Полномочия председателя Комитета
Председатель Комитета обладает следующими полномочиями:
5.1. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности. По согласованию с заместителем главы администрации по городскому хозяйству и жизнедеятельности назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета.
5.2. Издает в пределах, установленных настоящим Положением, приказы и распоряжения, дает обязательные для исполнения всеми работниками Комитета указания.
5.3. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных и других органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности.
5.4. В пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности для совершения действий в отношениях с юридическими и физическими лицами.
5.5. Обеспечивает организацию документооборота Комитета, организует ведение учета и отчетности, составление отчетов, балансов и смет.
5.6. Создает комиссии в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
5.7. Несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
5.8. Осуществляет другие функции по управлению, необходимые для достижения целей деятельности Комитета.
5.9. Председатель Комитета по обеспечению жизнедеятельности города несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет по обеспечению жизнедеятельности города полномочий и реализацию функций, предусмотренных настоящим Положением.
6. Взаимоотношения с другими подразделениями
6.1. Комитет осуществляет взаимоотношения с другими структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам своей компетенции.
6.2. Комитет участвует в совещаниях различных рангов, а также организует совещания для выработки решений по вопросам своей компетенции.
6.3. Правовое обеспечение деятельности Комитета, в том числе представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, иных правоохранительных и административных органах по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляет правовое управление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
7. Права
Комитет для наиболее эффективного осуществления возложенных на него настоящим Положением задач имеет право:
7.1. Привлекать на договорной основе организации всех форм собственности, а также физических лиц.
7.2. Запрашивать и получать от предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и физических лиц любую информацию, необходимую для исполнения возложенных на Комитет задач.
7.3. Запрашивать в установленном законом порядке у организаций всех форм собственности, организаций, находящихся в ведомственном подчинении Комитету, а также физических лиц информацию, необходимую для исполнения своих полномочий.
7.4. Проводить плановые и внеплановые проверки деятельности объектов контроля.
7.5. Требовать от владельцев контролируемых объектов надлежащего состояния внешнего благоустройства объектов и надлежащего содержания территорий, прилегающих к этим объектам.
7.6. Принимать иные меры, необходимые для решения поставленных задач.
7.7. Решения Комитета по всем вопросам, относящимся к его полномочиям, являются обязательными для подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
8. Заключительные положения
8.1. Председатель и должностные лица Комитета несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий.
8.2. Трудовые, социальные и профессиональные права и обязанности работников Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волжской городской Думы, главы городского округа, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
8.3. Комитет считается прекратившим свое существование после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц Российской Федерации. При ликвидации Комитета его документы сдаются в установленном порядке на государственное хранение.
Заместитель главы
администрации
Ю.В.ОРЛОВ
------------------------------------------------------------------