Решение Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 11.09.2014 N 61/484 "О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 19 сентября 2014 г. № RU345120002014003
------------------------------------------------------------------
КЛЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. № 61/484
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. № 18/139, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 54 Устава Клетского муниципального района Клетская районная Дума решила:
1. Внести в Устав Клетского муниципального района, принятый постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. № 18/139 (далее - Устав), следующие изменения:
1.1. Признать утратившими силу статьи 12 - 13 Устава;
1.2. Изложить статью 20 Устава в следующей редакции:
"Статья 20. Глава Клетского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Клетского муниципального района является высшим должностным лицом Клетского муниципального района.
Глава Клетского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Клетской районной Думе Клетского муниципального района.
2. Глава Клетского муниципального района избирается Клетской районной Думой из своего состава простым большинством от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Клетской районной Думы на постоянной основе или на непостоянной основе по решению Клетской районной Думы.
3. Глава Клетского муниципального района исполняет полномочия председателя Клетской районной Думы.
4. Глава Клетского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Клетского муниципального района представляет Клетской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетской районной Думой.
5. Полномочия главы Клетского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Клетского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Клетского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Клетского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетского муниципального района;
14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Полномочия главы Клетского муниципального района считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Клетского муниципального района в Клетскую районную Думу.
7. В случаях, когда глава Клетского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель председателя Клетской районной Думы.
Временное исполнение обязанностей главы Клетского муниципального района возлагается распоряжением главы Клетского муниципального района.
При досрочном прекращении полномочий главы Клетского муниципального района, в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности издания главой Клетского муниципального района распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, временное исполнение обязанностей главы Клетского муниципального района возлагается решением Клетской районной Думы на заместителя председателя Клетской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.";
1.3. Изложить статью 21 Устава в следующей редакции:
"Статья 21. Компетенция главы Клетского муниципального района
1. К компетенции главы Клетского муниципального района относится:
1) представление Клетского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) осуществление без доверенности действий от имени Клетского муниципального района;
3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Клетской районной Думой;
4) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
5) требование созыва внеочередного заседания Клетской районной Думы;
6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Клетского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Клетского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
7) исполнение полномочий председателя Клетской районной Думы;
8) организация выполнения решений Клетской районной Думы в пределах своих полномочий;
9) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Клетской районной Думы.
2. Глава Клетского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Клетской районной Думы, издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Клетского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения главы Клетского муниципального района - по вопросам организации деятельности Клетской районной Думы в рамках исполнения полномочий председателя Клетской районной Думы.";
1.4. Изложить статью 22 Устава в следующей редакции:
"Статья 22. Глава администрации Клетского муниципального района, его статус и компетенция
1. Главой администрации Клетского муниципального района является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года, обеспечивающее осуществление администрацией Клетского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Глава администрации Клетского муниципального района подконтролен и подотчетен Клетской районной Думе.
Глава администрации Клетского муниципального района представляет Клетской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Клетского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетской районной Думой.
3. Глава администрации Клетского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. К компетенции главы администрации Клетского муниципального района относится:
1) осуществление руководства деятельностью администрации Клетского муниципального района по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Клетского муниципального района;
2) осуществление мероприятий, направленных на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
3) представление администрации Клетского муниципального района в отношениях с иными органами местного самоуправления Клетского муниципального района, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Клетского муниципального района;
4) заключение от имени администрации Клетского муниципального района договоров и соглашений в пределах своей компетенции;
5) внесение на рассмотрение Клетской районной Думе:
- проекта бюджета Клетского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Клетского муниципального района, отчетов об их исполнении;
- проектов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Клетского муниципального района;
- проектов иных муниципальных правовых актов Клетского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Клетского муниципального района;
6) подготовка заключений по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета Клетского муниципального района;
7) разработка и представление на утверждение Клетской районной Думе структуры администрации Клетского муниципального района, формирование штата администрации Клетского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете Клетского муниципального района средств на ее содержание;
8) утверждение положений об органах администрации Клетского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
9) назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя главы администрации Клетского муниципального района, заместителей главы администрации Клетского муниципального района, руководителей органов администрации Клетского муниципального района, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
10) формирование консультативно-совещательных органов при администрации Клетского муниципального района;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Клетского муниципального района и работников муниципальных учреждений Клетского муниципального района;
12) открытие и закрытие счетов администрации Клетского муниципального района и распоряжение денежными средствами по этим счетам в соответствии с действующим законодательством;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Глава администрации Клетского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Клетской районной Думы, издает:
1) постановления администрации Клетского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) распоряжения администрации Клетского муниципального района - по вопросам организации работы администрации Клетского муниципального района.
6. В случаях, когда глава администрации Клетского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Клетского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы администрации Клетского муниципального района возлагается распоряжением администрации Клетского муниципального района.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Клетского муниципального района, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности назначения главой администрации Клетского муниципального района лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы администрации Клетского муниципального района возлагается решением Клетской районной Думы на первого заместителя (заместителя) главы администрации Клетского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Клетского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Клетской районной Думой в течение 14 дней со дня подачи в Клетской районной Думу соответствующего заявления главой администрации Клетского муниципального района.
Если Клетская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы администрации Клетского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.";
1.5. Изложить статью 23 Устава в следующей редакции:
"Статья 23. Порядок назначения на должность и прекращения полномочий главы администрации Клетского муниципального района
1. Лицо назначается на должность главы администрации Клетского муниципального района Клетской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Клетского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии в Клетском муниципальном районе устанавливается Клетской районной Думой с учетом законодательства Российской Федерации.
2. К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие требования:
1) высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста;
2) стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации.
3. Условия контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Клетского муниципального района, утверждаются:
- Клетской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- законом Волгоградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
4. Контракт с главой администрации Клетского муниципального района заключается главой Клетского муниципального района.
5. Контракт с главой администрации Клетского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Клетской районной Думы или главы Клетского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) высшего должностного лица Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации Клетского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Клетского муниципального района и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
6. Полномочия главы администрации Клетского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 5 настоящей статьи Устава;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае преобразования Клетского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Клетского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Клетского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетского муниципального района;
13) вступления в должность главы Клетского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Клетского муниципального района.";
1.6. Изложить статью 24 Устава в следующей редакции:
"Статья 24. Клетская районная Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Клетская районная Дума является представительным органом Клетского муниципального района. Клетская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.
2. Клетская районная Дума обладает правами юридического лица.
3. Клетская районная Дума состоит из глав поселений, входящих в состав Клетского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения. Порядок делегирования депутатов поселений в состав Клетской районной Думы определяется муниципальными правовыми актами представительных органов этих поселений.
Численность депутатов Клетской районной Думы составляет 20 человек.
Срок полномочий депутатов устанавливается на 4 года.
Депутаты Клетской районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутат районной Думы обязан принимать личное участие в сессиях районной Думы, выполнять поручения районной Думы.
4. Полномочия Клетской районной Думы прекращаются:
1) в случае принятия Клетской районной Думой решения о самороспуске;
Решение Клетской районной Думы о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем половиной голосов от установленного числа депутатов Клетской районной Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Клетской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Клетского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Клетского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Клетского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения Клетского муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Клетской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Клетской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Досрочное прекращение полномочий Клетской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
6. Полномочия депутата Клетской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Клетской районной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Клетского муниципального района;
13) в иных случаях, установленных федеральными законами.
7. Решение Клетской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Клетской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
8. Решение Клетской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Клетской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Клетской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Клетской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Клетскую районную Думу.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий Клетской районной Думы представительные органы поселений Клетского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Клетской районной Думы других депутатов.";
1.7. Изложить статью 25 Устава в следующей редакции:
"Статья 25. Компетенция Клетской районной Думы
1. К компетенции Клетской районной Думы относится:
1) принятие устава Клетского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Клетского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Клетского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Клетского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Клетского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Клетского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Клетского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Клетского муниципального района в отставку;
11) установление описания и порядка официального использования символов Клетского муниципального района;
12) утверждение схемы территориального планирования Клетского муниципального района;
13) установление процедуры отзыва населением Клетского муниципального района депутата Клетской районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Клетского муниципального района;
14) установление порядка реализации правотворческой инициативы;
15) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
16) утверждение регламента Клетской районной Думы;
17) утверждение структуры администрации Клетского муниципального района;
18) принятие решения об учреждении органа администрации Клетского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;
19) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
20) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Клетского муниципального района;
21) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Клетского муниципального района;
22) принятие решения о самороспуске;
23) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Клетском муниципальном районе;
24) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Клетского муниципального района;
25) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
26) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;
27) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
28) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
29) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
30) утверждение условий контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Клетского муниципального района, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
31) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Клетского муниципального района общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном районе;
32) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района;
33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
2. Клетская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;
2) решение об удалении главы Клетского муниципального района в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Клетской районной Думы;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Решения Клетской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Клетской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.
4 Решения Клетской районной Думы подписывает глава Клетского муниципального района.
Нормативные правовые акты, принятые Клетской районной Думой, глава Клетского муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом.";
1.8. Изложить ст. 25.1 Устава в следующей редакции:
"Статья 25.1 Организация работы Клетской районной Думы
1. Клетская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Вновь избранная Клетская районная Дума собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Клетской районной Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Клетской районной Думы нового созыва.
Заседание Клетской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Клетской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Клетской районной Думы, утверждаемым решением Клетской районной Думы.
4. Полномочия председателя Клетской районной Думы исполняет глава Клетского муниципального района, избираемый Клетской районной Думой из своего состава, который возглавляет и организует работу Клетской районной Думы.
5. Обеспечение деятельности Клетской районной Думы осуществляет аппарат Клетской районной Думы. Штатная численность аппарата Клетской районной Думой утверждается Клетской районной Думы самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение ее деятельности.
5.1. Расходы на обеспечение деятельности Клетской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";
1.9. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Администрация Клетского муниципального района, ее статус и структура, компетенция
1. Администрация Клетского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Клетского муниципального района.
Администрация Клетского муниципального района подотчетна и подконтрольна Клетской районной Думе.
Администрация Клетского муниципального района обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Клетского муниципального района возглавляет глава администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - глава администрации Клетского муниципального района), который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура и штатная численность работников администрации Клетского муниципального района утверждается Клетской районной Думой по представлению главы администрации Клетского муниципального района. В структуру администрации Клетского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Клетского муниципального района.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Клетского муниципального района предусматриваются в бюджете Клетского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. К компетенции администрации Клетского муниципального района относится:
1) составление проекта бюджета Клетского муниципального района;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ;
3) утверждение и реализация муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Клетского муниципального района;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;
7) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;
8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Клетского муниципального района, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Клетский муниципальный район;
11) утверждение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Клетского муниципального района;
12) управление муниципальным долгом;
13) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Клетской районной Думы.";
1.10. Статью 35 Устава исключить.
2. Главе Клетского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
4. Порядок формирования Клетской районной Думы и порядок избрания главы Клетского муниципального района, установленные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий Клетской районной Думы и главы Клетского муниципального района, избранных до вступления в силу Закона Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области".
До истечения указанного срока главы Клетского муниципального района, председателя Клетской районной Думы, избранного этим органом из своего состава, применяются положения статьи 21, определяющей статус, полномочия главы Клетского муниципального района, статьи 13, определяющей основания, порядок отзыва депутата, выборного должностного лица Клетского муниципального района, статьи 28, определяющей статус, полномочия председателя Клетской районной Думы, Устава Клетского муниципального района Волгоградской области в редакции, действующей на день принятия настоящего решения.
5. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Клетского муниципального района осуществляют решение вопросов местного значения муниципального района в соответствии с положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Клетского
муниципального района
С.А.ШУВАЕВ
Председатель Клетской
районной Думы
Р.В.БОЧАРОВА
------------------------------------------------------------------