Решение Иловлинской районной Думы Волгоградской обл. от 29.08.2014 N 82/561 "О внесении изменений в решение Иловлинской районной Думы N 3/19 от 12.11.2009 "Об утверждении Регламента Иловлинской районной Думы" "

ИЛОВЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 82/561

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ИЛОВЛИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
№ 3/19 ОТ 12.11.2009 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИЛОВЛИНСКОЙ
РАЙОННОЙ ДУМЫ" (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)

В целях приведения Регламента Иловлинской районной Думы в соответствие с Законом Волгоградской области 70-ОД от 29.05.2014 "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области" и Уставом Иловлинского муниципального района Иловлинская районная Дума решила:
1. Внести следующие изменения в Регламент Иловлинской районной Думы:
1.1. Пункт 1 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"Иловлинская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав Иловлинского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.
Численность депутатов Иловлинской районной Думы составляет 28 человек".
1.2. Наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района".
1.3. Пункт 1 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района избирается Иловлинской районной Думой из своего состава сроком на 5 лет. Глава Иловлинского муниципального района одновременно является и председателем Иловлинской районной Думы и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.".
1.4. Пункт 2 статьи 4 Регламента признать утратившим силу.
1.5. Пункт 3 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Иловлинской районной Думе.".
1.6. Пункт 4 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района избирается открытым голосованием Иловлинской районной Думой из своего состава.".
1.7. Пункты 5, 6 статьи 4 Регламента признать утратившими силу.
1.8. Пункт 7 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность главы Иловлинского муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.".
1.9. Пункт 8 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более 50% от установленной численности депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.10. Пункт 9 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"В случае если на должность главы Иловлинского муниципального района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Иловлинской районной Думы может проголосовать только за одного кандидата.".
1.11. Пункт 10 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Избранным на должность главы Иловлинского муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более 50% от установленной Уставом Иловлинского муниципального района численности депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.12. Пункт 11 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Иловлинской районной Думы, Иловлинская районная Дума проводит повторные выборы главы Иловлинского муниципального района. Повторные выборы главы Иловлинского муниципального района проводятся в соответствии с пунктами 1 - 10 статьи 4 настоящего Регламента не позднее семидневного срока со дня последнего голосования по вопросам выборов председателя Иловлинской районной Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.".
1.13. Пункт 12 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Решение об избрании главы Иловлинского муниципального района оформляется решением Иловлинской районной Думы без дополнительного голосования.".
1.14. Пункт 13 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Исполняя полномочия председателя Иловлинской районной Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Иловлинской районной Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Иловлинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Иловлинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Иловлинской районной Думы;
- подписывает решения Иловлинской районной Думы;
- осуществляет руководство работой аппарата Иловлинской районной Думы;
- открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях от имени Иловлинской районной Думы и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
- распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на деятельность Иловлинской районной Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Иловлинской районной Думы;
- оказывает содействие депутатам Иловлинской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Иловлинской районной Думы;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Иловлинской районной Думы;
- осуществляет личный прием и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;
- в случаях, когда глава Иловлинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель председателя Иловлинской районной Думы. Временное исполнение обязанностей главы Иловлинского муниципального района возлагается распоряжением главы Иловлинского муниципального района.
При досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района, в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности издания главой Иловлинского муниципального района распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, временное исполнение обязанностей главы Иловлинского муниципального района возлагается решением Иловлинской районной Думы на заместителя председателя Иловлинской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.".
1.15. Пункт 15 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы Иловлинского муниципального района прекращаются досрочно в следующих случаях:
- добровольного сложения полномочий;
- прекращения его депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным в Уставе Иловлинского муниципального района и федеральном законодательстве;
- принятия Иловлинской районной Думой решения об отзыве главы Иловлинского муниципального района по следующим основаниям:
- нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, Устава Иловлинского муниципального района и иных нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района в случае их подтверждения в судебном порядке.".
1.16. Пункт 16 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района может быть досрочно отозван по решению Иловлинской районной Думы не ранее чем через три месяца после избрания.".
1.17. Пункт 17 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Предложение об отзыве главы Иловлинского муниципального района может быть внесено в повестку дня заседания не менее чем 1/3 депутатов от установленной численности Иловлинской районной Думы на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения главой своих обязанностей или по иным основаниям, установленным в Уставе Иловлинского муниципального района.
Главе Иловлинского муниципального района должна быть предоставлена возможность дать депутатам Иловлинской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. При обсуждении вопроса об отзыве председателя Иловлинской районной Думы заседание ведет заместитель председателя Иловлинской районной Думы.
По предложению об отзыве главы Иловлинского муниципального района проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению 2/3 от установленной численности депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.18. Пункт 18 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Решение Иловлинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Иловлинской районной Думы - не позднее чем через два месяца.
Решение Иловлинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий и освобождении главы Иловлинского муниципального района от занимаемой должности в связи с добровольным сложением полномочий принимается на заседании Иловлинской районной Думы открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.19. Пункт 19 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Прекращение главой Иловлинского муниципального района своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом Иловлинского муниципального района, влечет освобождение его от должности с момента прекращения депутатских полномочий.".
1.20. Пункт 20 статьи 4 Регламента изложить в следующей редакции:
"Обязанности председателя Иловлинской районной Думы до избрания следующего председателя исполняет заместитель председателя Иловлинской районной Думы.".
1.21. Статью 5 Регламента признать утратившей силу.
1.22. Абзац 1 пункта 4 статьи 6 Регламента изложить в следующей редакции:
"После принятия решения о создании комиссии глава Иловлинского муниципального района оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии. Глава Иловлинского муниципального района включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их согласия.".
1.23. Пункт 7 статьи 6 Регламента изложить в следующей редакции:
"Председатель комиссии утверждается Иловлинской районной Думой. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Иловлинской районной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению главы Иловлинского муниципального района один из членов комиссии.".
1.24. Абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 8 Регламента изложить в следующей редакции:
"Решение о создании объединения депутатов передается главе Иловлинского муниципального района.
Глава Иловлинского муниципального района регистрирует объединение депутатов протокольно, о регистрации объединения информирует депутатов на очередном заседании районной Думы.".
1.25. Пункт 10 статьи 9 Регламента изложить в следующей редакции:
"По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается главой Иловлинского муниципального района по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются главой Иловлинского муниципального района.".
1.26. Абзац 1 пункта 3 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"Заседания Иловлинской районной Думы носят, как правило, открытый характер. В случаях, предусмотренных законодательством, Иловлинская районная Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, комиссией, главой Иловлинского муниципального района в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются главой Иловлинского муниципального района и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом, - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Иловлинской районной Думы.".
1.27. Абзац 3 пункта 4 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"До избрания главы Иловлинского муниципального района первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.".
1.28. Пункт 5 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"Очередные заседания Иловлинской районной Думы созываются главой Иловлинского муниципального района по мере необходимости, но не реже 1 раза в два месяца. Время, место, повестка дня очередного заседания определяются и оглашаются главой Иловлинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.".
1.29. Пункты 6.2, 6.3 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"6.2. по письменному заявлению главы администрации Иловлинского муниципального района, в котором указываются предлагаемые для обсуждения вопросы;
6.3. по инициативе главы Иловлинского муниципального района.
Внеочередные заседания Иловлинской районной Думы назначаются главой Иловлинского муниципального района в срок не позднее 7 дней после получения письменного уведомления о необходимости проведения внеочередного заседания Иловлинской районной Думы.".
1.30. Пункт 1 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава администрации Иловлинского муниципального района, его представители, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством или Уставом Иловлинского муниципального района, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Иловлинской районной Думы и ее органов без специального разрешения.".
1.31. Пункт 3 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"Работники администрации Иловлинского муниципального района при рассмотрении Иловлинской районной Думой вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с главой Иловлинского муниципального района.".
1.32. Абзац 2 пункта 4 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится главой Иловлинского муниципального района до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Иловлинской районной Думы.".
1.33. Пункт 5 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Иловлинской районной Думы.".
1.34. Пункт 9 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"Лицо, не являющееся депутатом Иловлинской районной Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению главы Иловлинского муниципального района после однократного предупреждения, а при невыполнении требований председателя Иловлинской районной Думы данное нарушение рассматривается в соответствии с действующим законодательством.".
1.35. Пункт 1 статьи 12 Регламента изложить в следующей редакции:
"Предварительные предложения по формированию повестки дня вместе с проектами решений вносятся в повестку дня заседания районной Думы в письменном виде главе Иловлинского муниципального района главой администрации Иловлинского муниципального района, комиссиями районной Думы, депутатскими объединениями, депутатами районной Думы в срок не позднее четырнадцати дней до начала очередного заседания и не позднее семи дней до начала внеочередного заседания районной Думы.".
1.36. Пункт 1 статьи 13 Регламента изложить в следующей редакции:
"После избрания главы Иловлинского муниципального района последующие заседания Иловлинской районной Думы ведет глава Иловлинского муниципального района, а в его отсутствие - его заместитель. Если глава Иловлинского муниципального района или его заместитель отсутствуют на заседании Иловлинской районной Думы, Иловлинская районная Дума вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.".
1.37. Абзац 2 пункта 1 статьи 14 Регламента изложить в следующей редакции:
"В состав Совета районной Думы с правом решающего голоса входят:
- глава Иловлинского муниципального района;
- заместитель председателя Иловлинской районной Думы;
- председатели постоянных комиссий Иловлинской районной Думы;
- руководители депутатских объединений (фракций).".
1.38. Пункт 3 статьи 14 Регламента изложить в следующей редакции:
"Деятельность Совета районной Думы возглавляет председатель районной Думы, а в его отсутствие - заместитель председателя районной Думы.".
1.39. Абзац 3 пункта 3 статьи 18 Регламента изложить в следующей редакции:
"Положительное голосование опросным методом является основанием для подписания главой Иловлинского муниципального района соответствующего решения.".
1.40 Пункты 1.2, 1.3 статьи 20 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. по вопросам формирования рабочих органов Иловлинской районной Думы, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Иловлинской районной Думы (выборы главы Иловлинского муниципального района, утверждение председателей комиссий и рабочих групп, освобождение их от должности) и иным вопросам внутренней организации ее деятельности;
1.3. решения Иловлинской районной Думы по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Иловлинской районной Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми главой Иловлинского муниципального района.".
1.41. Пункт 4 статьи 20 Регламента изложить в следующей редакции:
"Решения, принятые Иловлинской районной Думой, в течение 10 календарных дней подписываются главой Иловлинского муниципального района и подлежат опубликованию (обнародованию).".
1.42. Пункты 5, 6 статьи 20 Регламента признать утратившими силу.
1.43. Пункт 2 статьи 24 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава Иловлинского муниципального района, его заместитель создают условия для работы комиссий, рабочих групп, депутатских объединений, депутатов районной Думы, их материально-технического обеспечения:
- главе Иловлинского муниципального района предоставляется отдельный кабинет.".
1.44. Абзац 2 статьи 28 Регламента изложить в следующей редакции:
"запрашивать у главы администрации Иловлинского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля.".
1.45. Абзацы 4, 5 статьи 28 Регламента изложить в следующей редакции:
"- информировать главу администрации Иловлинского муниципального района и иных должностных лиц Иловлинского муниципального района о выявленных нарушениях;
- вносить главе администрации Иловлинского муниципального района и иным должностным лицам Иловлинского муниципального района рекомендации по совершенствованию работы.".
1.46. Пункт 3 статьи 30 Регламента изложить в следующей редакции:
"Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов главе Иловлинского муниципального района, что является основанием для приглашения на заседание Иловлинской районной Думы соответствующего должностного лица.".
1.47. Пункт 1 статьи 31 Регламента изложить в следующей редакции:
"Глава администрации Иловлинского муниципального района и иные должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Иловлинская районная Дума, один раз в год представляют Иловлинской районной Думе отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.".
1.48. Пункт 5 статьи 35 Регламента изложить в следующей редакции:
"Порицание выносится Иловлинской районной Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению главы Иловлинского муниципального района без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования главы Иловлинского муниципального района;
- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил Иловлинскую районную Думу или главу Иловлинского муниципального района.".
2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня регистрации Минюстом изменений в Устав Иловлинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Иловлинской районной Думы по организации местного самоуправления.

Председатель
Иловлинской районной Думы
А.В.ЕГОРОВ


------------------------------------------------------------------