Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.03.2014 по делу N А12-28086/2013 <Требование о признании недействительным решения налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 НК РФ удовлетворено, поскольку обязанности по уведомлению налогового органа об открытии счета обществом были выполнены своевременно>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу № А12-28086/2013
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2014
Решение суда в полном объеме изготовлено 12.03.2014
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зарубиной М.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М-Профиль" (ИНН 3435059943, ОГРН 1103435003264) к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (ИНН 3444118585, ОГРН 1043400395631) о признании недействительным ненормативного правового акта и об обязании налогового органа произвести возврат незаконно списанных денежных средств,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: П., доверенность от 25.10.2013;
от ответчика: Л., доверенность <...>, Н., доверенность <...>.
ООО "М-Профиль" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать недействительными решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 16.09.2013 № 46571, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.08.2013 № 11527 и об обязании налогового органа вернуть незаконно списанные по инкассовому поручению № 501 от 16.09.2013 денежные средства в размере 5000 рублей.
В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Просит суд принять отказ от заявленных требований в части признания недействительными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 16.09.2013 № 46571, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.08.2013 № 11527. А также просит увеличить требования в виде признания недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 09/57 от 06.08.2013 о привлечении ООО "М-Профиль" к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 НК РФ.
Общество также заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения № 09/57 от 06.08.2013, поскольку о его существовании узнало уже после взыскания с него штрафа, в судебном заседании, ходатайство удовлетворено.
Ответчик заявленные требования не признает, представил письменный отзыв.
Рассмотрев материалы дела,
суд установил
ООО "М-Профиль" является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда.
04.04.2013 обществом был открыт расчетный счет в филиале ОАО "ВБРР" в г. Краснодаре.
Налоговым органом проведена проверка своевременности сообщения обществом об открытии расчетного счета, по результатам проверки составлен акт от 01.07.2013 № 09/57.
Решением инспекции от 06.08.2013 № 09/57 общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 118 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. В решении налоговый орган указал на несоблюдение обществом положений п. 2 ст. 23 НК РФ, о не направлении сообщения об открытии расчетного счета в адрес ИФНС.
15.08.2013 в адрес общества налоговым органом направлялось требование об уплате штрафа № 11527, принималось решение от 16.09.2013 № 46571 о взыскании штрафа за счет денежных средств организации. На основании инкассового поручения № 501 от 16.09.2013 с расчетного счета общества были списаны денежных средства в размере 5000 руб. в уплату доначисленного штрафа.
Не согласившись с решением о привлечении к налоговой ответственности, общество обратилось в арбитражный суд, указывает, что обязанность по извещению ИФНС об открытии счета была им выполнена должным образом и своевременно.
В ходатайстве о восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд общество указало, что решение о привлечении к ответственности не получало, после списания денежных средств со счета обращалось в налоговый орган за разъяснениями, получило в обоснование списания только решение о взыскании за счет денежных средств и требование. О вынесении налоговым органом решения о привлечении к ответственности, как пояснил заявитель, он узнал только в судебном заседании по делу № А12-28086/2013.
Налоговый орган против удовлетворения заявления общества о восстановлении срока возражает. Не оспаривая того, что направленное им в адрес общества решение о привлечении к ответственности заявителю не было вручено, почтовое отправление возвращено в ИФНС в связи с истечением срока хранения, налоговый орган полагает, что общество уклонялось от получения почтовой корреспонденции. По мнению ИФНС, факта направления им в адрес общества решения заказной корреспонденцией достаточно для определения момента начала течения срока на обращение с заявлением в арбитражный суд.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, полагает, что заявление общества подлежит в части оспаривания решения о привлечении к ответственности подано в пределах установленного законом трехмесячного срока со дня, когда оно узнало о нарушении его прав оспариваемым решением. Доказательств, свидетельствующих о вручении обществу решения о привлечении к ответственности ранее, чем в судебном заседании, налоговый орган суду не представил, доводы об уклонении от получения решения основаны на предположениях. Положения ч. 4 ст. 198 АПК РФ указывают на начало исчисления трехмесячного срока на обращение с заявлением в арбитражный суд с реальной даты, когда налогоплательщик узнал о нарушении его прав оспариваемым ненормативным актом, а не с момента, когда он мог или должен был узнать об этом.
Частичный отказ от иска суд принимает, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
В остальной части требования общества суд находит обоснованными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в течение семи дней со дня открытия (закрытия) счетов.
Согласно положениям пункта 1 статьи 118 НК РФ, нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Истец представил суду доказательства, что 11.04.2013 почтой направил в адрес инспекции заявление об открытии 04.04.2013 расчетного счета, о чем свидетельствует штамп почтового отделения на уведомлении. Из уведомления усматривается, что инспекции письмо общества было вручено 17.04.2013. Факт получения от истца заявления налоговый орган не оспаривает, подтверждает выпиской из журнала входящей корреспонденции.
Таким образом, судом установлено, что обязанности по уведомлению налогового органа об открытии счета обществом были выполнены своевременно, оснований для привлечения его к налоговой ответственности ст. п. 1 ст. 118 НК РФ у налогового органа не имелось.
Денежные средства, взысканные ИФНС с расчетного счета общества на основании указанного решения являются излишне взысканными, подлежат возврату обществу в силу ст. 79 НК РФ.
При подаче заявления обществом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. В связи с удовлетворением требований общества уплаченная им при подаче заявления государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ, в размере 2000 руб. - возврату из федерального бюджета в связи с частичным отказом от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201, 110 АПК РФ, суд
решил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "М-Профиль" удовлетворить в части.
Признать недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 06.08.2013 № 09/57.
Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда возвратить обществу с ограниченной ответственностью "М-Профиль" излишне взысканные по инкассовому поручению № 501 от 16.09.2013 денежные средства в размере 5000 рублей.
В остальной части производство по делу прекратить.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью "М-Профиль" государственную пошлину в размере 4000 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "М-Профиль" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья
Л.В.КОСТРОВА
------------------------------------------------------------------