Постановление главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской обл. от 24.02.2014 N 118 "О Положении об организации и порядке финансирования спортивных мероприятий за счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"
ГЛАВА НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 118
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ
СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения проведения спортивных мероприятий с участием спортсменов Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, на основании Единого календарного плана областных и всероссийских спортивных мероприятий Министерства по спорту Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и порядке финансирования спортивных мероприятий за счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить нормы расходования и размеры выплат денежных средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Новоаннинский вестник" в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района А.А. Мордвинцева.
Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы Новоаннинского
муниципального района
от 24 февраля 2014 г. № 118
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и порядке финансирования спортивных мероприятий регламентирует финансовое обеспечение и порядок организации спортивных мероприятий, проводимых отделом молодежной политики, культуры и спорта администрации Новоаннинского муниципального района, отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района, муниципальным казенным учреждением "Молодежной политики, культуры и спорта", муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования Новоаннинская детская юношеская спортивная школа и других образовательных учреждений, подведомственных муниципальному казенному учреждению "Образование" Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - учреждения).
1.2. Финансовое обеспечение производится на основании принципа консолидации средств бюджета Новоаннинского муниципального района и прочих внебюджетных источников.
1.3. В случае необходимости учреждения имеют право вносить коррективы в заявленные спортивные мероприятия в части изменения сроков и места проведения соревнований, а также в случае необходимости перераспределять средства между спортивными мероприятиями, включать дополнительные мероприятия в пределах объемов финансирования, выделенных из бюджета Новоаннинского муниципального района.
1.4. За счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района принимаются к финансированию районные, межрайонные, областные, всероссийские спортивные мероприятия согласно распоряжениям главы Новоаннинского муниципального района в пределах утвержденных норм и выделенных лимитов.
1.5. В случае, если финансирование спортивного мероприятия возлагается исключительно на учреждения без участия областного или федерального бюджетов, иных средств, то за счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района могут погашаться следующие виды расходов, связанные с:
- услугами спортивных сооружений. Расчеты по услугам спортивных сооружений рассматриваются и утверждаются администрацией Новоаннинского муниципального района при наличии сведений по спортивным сооружениям, которые представляются организациями, согласно утвержденной форме (для всех спортивных сооружений независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности);
- услугами автотранспорта;
- медицинским обеспечением, в том числе с арендой автомобиля "Скорая медицинская помощь";
- обеспечением пожарной машиной;
- награждением участников соревнований (медали, дипломы, призы, цветы, грамоты, кубки, вымпелы, плакаты, плакетки, денежные вознаграждения);
- расходами на поездку участников, тренеров, представителей команд, судей и других участников мероприятий до места проведения соревнований и обратно, их размещением, питанием;
- оплатой работы судей, технического персонала и других вспомогательных служб;
- оплатой расходов по питанию участников, тренеров, судей, представителей и других участников мероприятий;
- оплатой членских, стартовых, заявочных взносов для участия в областных и всероссийских соревнованиях по видам спорта;
- оплатой расходов по повышению квалификации тренеров, судей, методистов, медицинских работников, специалистов, руководителей и других участников спортивных мероприятий;
- оплатой работы спортсменов-инструкторов;
- услугами по предоставлению радиомеханики, оркестра, мобильной сцены, звукового оформления и других аналогичных услуг;
- услугами по оформлению места соревнований (растяжки, баннеры, флаги, гирлянды, цветы и др.);
- другими расходами, но в рамках утвержденных норм и выделенных лимитов.
Расходы возмещаются по нормам, утвержденным администрацией Новоаннинского муниципального района, в соответствии с регламентами областных и всероссийских федераций (союзов, ассоциаций), Министерства по спорту РФ, иных организаций сферы физической культуры и спорта, в пределах выделенных и согласованных лимитов.
1.6. Участие в спортивных мероприятиях осуществляется на добровольных началах в общественном порядке и является для каждого спортсмена и спортивного судьи почетным и ответственным делом.
1.7. Участниками спортивных мероприятий являются спортсмены, тренеры, медицинские работники, массажисты, руководители и представители команд или групп спортсменов, начальники учебно-тренировочных сборов и их заместители, а в необходимых случаях, оговоренных в Положении о соревновании или учебно-тренировочном сборе, также рабочие, водители, коменданты, администраторы и другие участники.
2. Порядок финансирования
2.1. На основании Единого календарного плана Министерства по спорту Российской Федерации, календарных планов межрайонных, областных, всероссийских спортивных мероприятий учреждениями разрабатывается и утверждается календарь физкультурно-спортивных мероприятий по видам спорта на календарный год.
2.2. Ежегодно согласно календарю физкультурно-спортивных мероприятий и нормам расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий учреждения рассчитывают и представляют на утверждение главе Новоаннинского муниципального района сметы на проведение спортивных мероприятий в рамках выделенных лимитов районного бюджета.
2.3. Ежегодно учреждениями проводятся спортивные соревнования (школьные, районные, областные), учебно-тренировочные сборы по подготовке к областным, всероссийским соревнованиям с преподавателями и учащимися общеобразовательных учреждений, тренерами и учащимися МКОУ ДО Новоаннинская ДЮСШ, сборными командами Новоаннинского муниципального района по различным видам спорта.
2.4. Спортивные организации и спортивные общества, федерации, спортивные клубы и другие общественные организации Новоаннинского муниципального района, проводящие спортивные мероприятия, обязаны:
- при разработке календарных планов и положений о проведении спортивных соревнований в каждом отдельном случае выбирать наиболее экономичную систему их проведения; до проведения финала могут проводиться по ступенчатой системе путем объединения команд - участниц соревнований в зоны по территориальному признаку;
- проводить спортивные мероприятия в строгом соответствии с планами учебно-тренировочных сборов, календаря соревнований и положениями о соревнованиях.
2.5. Денежные средства, выделенные на текущий год, направляются на проведение и участие в районных, межрайонных, областных, всероссийских соревнованиях членов сборных команд Новоаннинского муниципального района по различным видам спорта.
2.6. На каждое спортивное мероприятие учреждения издают приказ, которым назначается ответственное лицо за финансирование проводимого спортивного мероприятия (далее - материально ответственное лицо).
2.7. Согласно приказу на проведение спортивного мероприятия составляется смета, в которой рассчитываются все расходы, связанные с проведением спортивного мероприятия. Смета составляется в соответствии с утвержденными нормами расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий в рамках выделенных лимитов районного бюджета.
2.8. На основании приказа между учреждениями и материально ответственным лицом заключается договор о безвозмездном оказании услуг по расчету за расходы, связанные с проведением спортивного мероприятия, в соответствии со сметой, в частности за проезд, питание, проживание, работу судей, провоз спортивного инвентаря и другие.
2.9. Согласно договору учреждения формируются заявки в финансовый отдел администрации Новоаннинского муниципального района на получение денежных средств.
2.10. Услуги, оказываемые материально ответственным лицом, должны основываться на принципах экономии и рационального расходования выделенных денежных средств.
2.11. После выполнения условий договора материально ответственное лицо представляет в муниципальное казенное учреждение "Образование" или муниципальное казенное учреждение "Молодежной политики, культуры и спорта" Новоаннинского муниципального района Волгоградской области отчет о выполненных услугах. В случае если по объективным причинам финансирование спортивного мероприятия из бюджета Новоаннинского муниципального района производится несвоевременно или финансирование невозможно в связи с незапланированными спортивными мероприятиями, то его осуществляют из средств бюджета Новоаннинского муниципального района согласно фактическим расходам по представлении отчета в рамках установленных норм и выделенных лимитов.
2.12. В случае остатка денежных средств после проведения спортивного мероприятия материально ответственное лицо возвращает указанные средства в бухгалтерию.
2.13. В случае обоснованного перерасходования денежных средств, вызванного непредвиденными обстоятельствами, учреждения и муниципальное казенное учреждение "Образование" возмещают дополнительные затраты материально ответственному лицу в рамках установленных норм и выделенных лимитов.
Необоснованное перерасходование денежных средств возмещается материально ответственным лицом за свой счет в полном объеме.
2.14. Расходы спортивных мероприятий, связанные с услугами, оказываемыми обслуживающим персоналом (медицинские работники, рабочие, техники, художники, видео-, звукооператоры и другие), погашаются на основе договоров, заключаемых между учреждением и соответствующей стороной.
2.15. Учреждения и муниципальное казенное учреждение "Образование" оплачивают участникам спортивных мероприятий расходы по проезду автотранспортом к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.
2.16. Иногородним судьям спортивных соревнований и иногородним участникам учебно-тренировочных сборов билеты на обратный проезд обязаны приобретать спортивные организации и спортивные общества, проводящие спортивные мероприятия, и выдавать их по ведомости под расписку. В ведомости должны регистрироваться номер и серия выданного билета, номер поезда или рейс самолета, станция или аэропорт назначения, дата отправления, стоимость билета.
Ведомость подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем организации, выдавшей бесплатный билет, и является основанием для списания затрат.
2.17. Расходы за пользование постельными принадлежностями в поездах возмещаются за проезд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно с предъявлением документов об оплате.
2.18. Внутригородской транспорт для проезда к местам соревнований, тренировок, проживания, питания и вокзалам предоставляется в организованном порядке спортивной организацией или спортивным обществом, проводящими соревнования или сборы.
2.19. В тех случаях участники команды оплачивают наличными деньгами стоимость проезда и провоза багажа (спортивное имущество, инвентарь) на спортивные мероприятия и обратно, то им возмещаются все расходы на основании предъявленной багажной квитанции спортивной организацией или спортивным обществом, направившими их на спортивные мероприятия, или принимающей организацией.
2.20. При проведении спортивных мероприятий с выездом продолжительностью более одних суток участникам и судьям этих мероприятий выдаются суточные за время нахождения в пути и на спортивных мероприятиях, когда им не предоставляется питание.
3. Порядок организации
3.1. Направление участников на спортивные мероприятия, спортивных судей и других участников для обслуживания спортивных соревнований осуществляется направляющей организацией.
3.2. Днем выезда на спортивные мероприятия считается день отправления поезда, автобуса или другого транспортного средства из места нахождения участника согласно распоряжению администрации Новоаннинского муниципального района. День приезда считается днем участия в спортивном мероприятии.
3.3. При отправлении транспорта до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.
3.4. Если станция отправления поезда (пристань или аэродром) находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэродрома.
3.5. При направлении команд или групп для участия в соревнованиях или учебно-тренировочных сборах выписывается одно командировочное удостоверение на руководителя команды (представителя, тренера) с указанием: "Выдано тов. ________________________ с командой (группой) ____ чел. Согласно прилагаемому списку". В списке указываются полное наименование спортивного мероприятия и все участники. Командировочное удостоверение и список подписываются руководством спортивной организации и скрепляются печатью.
3.6. Участникам спортивных мероприятий, которые вышестоящей организацией оставлены для продолжения участия в учебно-тренировочном сборе или соревнованиях, выдается отдельное командировочное удостоверение.
3.7. Порядок организации спортивных соревнований.
Спортивные соревнования по характеру их проведения могут быть:
- личными, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной квалификации);
- лично-командными, в которых, помимо личного первенства, определяются места, занятые командами-участницами;
- командными, в которых определяются только места, занятые командами-участницами;
- классификационными, в которых определяется выполнение спортсменами разрядных норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации;
- отборочными, по итогам которых формируются сборные команды по видам спорта.
Соревнования также могут проводиться в виде спартакиад (комплексные соревнования), первенств по возрастным группам спортсменов, чемпионатов, розыгрышей кубков, турниров, матчевых и товарищеских встреч между командами.
По видам спорта с объективной оценкой результатов (легкая атлетика, плавание и пр.) могут проводиться заочные соревнования, как территориальные, так и ведомственные.
Спортивные соревнования проводятся в соответствии с Единым календарным планом областных, всероссийских и международных федераций, утвержденным администрацией района в пределах выделенных ассигнований.
На основании утвержденного календарного плана спортивных соревнований руководителем (или его заместителем) спортивной организации или других спортивных общественных организаций, клубов, федераций (союзов, ассоциаций), проводящих соревнования, утверждается Положение о соревнованиях, которым предусматривается:
- система их проведения;
- участвующие организации;
- численный состав спортсменов, других участников и судей;
- пол и год рождения спортсменов;
- система оценки результатов;
- медико-санитарное обеспечение и техника безопасности;
- количественный состав судейской коллегии;
- порядок и срок подачи заявок;
- условия приема участников и судей;
- порядок награждения победителей и призеров соревнований;
- порядок подачи протестов и их рассмотрения;
- место и время проведения соревнований;
- день приезда и день отъезда участников соревнований и спортивных судей.
3.8. Порядок организации учебно-тренировочных сборов.
В целях повышения спортивного мастерства и успешного выступления в республиканских и областных спортивных соревнованиях для спортсменов, включенных в состав команд и готовящихся к указанным соревнованиям, могут проводиться учебно-тренировочные сборы.
Учреждения могут проводить учебно-тренировочные сборы с учащимися и преподавателями общеобразовательных школ, тренерами и учащимися МКОУ ДО Новоаннинская ДЮСШ, членами сборных команд района по различным видам спорта.
Учебно-тренировочные сборы проводятся в пределах выделенных ассигнований в соответствии с годовыми календарными планами, утвержденными руководителями спортивных организаций и спортивных обществ, проводящих сборы.
Спортивные организации, проводящие учебно-тренировочные сборы, должны:
- утверждать планы теоретических и практических занятий, культурно-массовой и воспитательной работы, индивидуальные планы подготовки спортсменов, планы работы комплексной научной группы, медицинского обеспечения и мероприятий по соблюдению безопасности занятий;
- выделять квалифицированных тренеров, тренеров-врачей, врачей, тренеров-массажистов, массажистов, психологов, а также обеспечивать спортивные сооружения и базы необходимым инвентарем и оборудованием;
- назначать приказом (распоряжением) начальника учебно-тренировочных сборов и его заместителей;
- обеспечивать строгое соблюдение правил по технике безопасности;
- утверждать персональные списки спортсменов и других участников, предусмотренных настоящим Положением.
Управляющий делами
администрации Новоаннинского
муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО
Приложение № 2
к постановлению
главы Новоаннинского
муниципального района
от 24 февраля 2014 г. № 118
Нормы расходов средств на обеспечение бесплатным питанием
и проживанием спортсменов, тренеров, судей и других
участников спортивных мероприятий
№ п/п
Спортивные мероприятия
Нормы расходов на питание 1 чел. в день, руб.
Нормы расходов на проживание 1 чел. в день, руб.
Количество дней
1.
Районные соревнования
До 200
-
В дни соревнований
2.
Областные соревнования
До 400
До 500
В дни соревнований
3.
Всероссийские соревнования
До 700
До 800
В дни соревнований
4.
Межрайонные соревнования
До 300
До 600
В дни соревнований
Примечания:
Нормы расходов на конкретное мероприятие устанавливаются на основании вызова распоряжением администрации Новоаннинского муниципального района и не могут превышать установленные нормативы.
При отсутствии обеспечения организованного бесплатного питания и проживания участников спортивных мероприятий разрешается выдавать наличные деньги по нормам, установленным Положением, без наценки.
Нормы расходов на бесплатное обеспечение
спортсменов - участников спортивных мероприятий
медикаментами общего лечебного назначения, перевязочными
средствами и другими медицинскими препаратами
№ п/п
Наименование спортивных мероприятий
Нормы расходов на 1 чел. в день
1
Межрайонные и районные соревнования
До 200 руб.
Размеры выплат судьям за обслуживание соревнований,
проводимых на территории новоаннинского муниципального
района, заработной платы врачей, массажистов, тренеров,
спортсменов, по услугам спортсооружений
Наименование судейских должностей
Судейские категории
МК/ВК
РК
1 К
С/С
1
2
3
3
4
Главный судья
270
220
170
150
Гл. судья - секретарь
270
220
170
150
Зам. главного судьи
220
170
150
110
Судьи
170
170
150
110
Командные игровые виды спорта
Главный судья
270
220
170
150
Главный судья - секретарь
270
220
170
150
Зам. главного судьи
220
170
170
150
Судья на игру
170
120
100
80
Условные обозначения:
МК - международная категория;
ВК - всесоюзная категория;
РК - республиканская категория;
1К - первая категория;
С/С, С/СТ - судья по спорту, судья-стажер.
Примечание:
1. Размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где выплаты производятся за обслуживание одной игры.
2. Количественный состав судейских коллегий определяется согласно утвержденным правилам соревнований по видам спорта.
Оплата работы главного судьи и главного секретаря соревнований производится за 1 день до и 1 день после проведения мероприятия.
Оплата услуг спортсооружений производится согласно договорам и расчетной стоимости арендуемого помещения.
Нормы на выплату обслуживающему персоналу
при проведении соревнований и мероприятий
№ п/п
Перечень профессий обслуживающего персонала
Норма расходов в день на одного человека (в рублях)
1
Врач
До 400
2
Медицинская сестра
До 300
Примечание: размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований.
Размеры стоимости спортивных кубков, ценных призов,
денежных вознаграждений победителям и призерам спортивных
мероприятий и конкурсов на лучшую постановку работы
№ п/п
Наименование спортивных мероприятий
Стоимость спортивных кубков, ценных призов, денежных премий (в руб.)
командные
личные
1 м.
2 м.
3 м.
1 м.
2 м.
3 м.
1.
Районные, городские соревнования
До 7000
До 5000
До 3000
До 700
До 500
До 300
2.
Внутришкольные соревнования
До 700
До 500
До 300
До 500
До 300
До 150
3.
Региональные, межрегиональные соревнования
До 8000
До 7000
До 6000
До 1000
До 700
До 500
4.
Лучшим тренерам, спортсменам
-
-
-
До 1500
До 1000
До 700
Оплата спортивной формы, информационного обеспечения,
заявочных взносов
1. Информационное обеспечение соревнований оплачивается согласно сметам проведения мероприятий, положениям районных, областных и российских организаций.
2. Обеспечение спортивной формой и инвентарем производится в соответствии с Федеральным законом РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Оплата заявочных взносов производится согласно положениям (регламентам) по видам спорта.
Примечание: при использовании спонсорских средств на проведение спортивных мероприятий размеры стоимости питания, призов, оплата судей устанавливаются отдельно проводящей организацией.
Оплата командировочных расходов
Оплата командировочных расходов производится согласно нормам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в том числе на оплату страховки спортсменам, тренерам и др. участникам спортивных мероприятий при приобретении билетов, а также оплату багажа спортсменам.
Управляющий делами
администрации Новоаннинского
муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО
------------------------------------------------------------------