Постановление администрации Ленинского муниципального района Волгоградской обл. от 19.02.2014 N 102 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района.
2. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Ленинского муниципального района С.А. Цабыбина.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Знамя" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.Н.ВАРВАРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 19 февраля 2014 г. № 102
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района (далее - Положение), определяет порядок учета на территории Ленинского муниципального района детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области в сфере образования, правовыми актами органов местного самоуправления Ленинского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Положение разработано в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.
1.4. В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года) до 18 лет, дети младше 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), которым было дано разрешение.
Учредителем на обучение в образовательной организации по желанию родителей (законных представителей), как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области.
1.5. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
2. Основные задачи учета детей
2.1. Обеспечение учета всех детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района.
2.2. Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
3. Организация работы по учету детей
3.1. Организацию работы по учету детей в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области осуществляет Отдел образования администрации Ленинского муниципального района (далее - Отдел образования).
3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных).
Единая база данных формируется, ведется и хранится в Отделе образования.
3.3. В учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные организации (далее - МОО);
- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - МДОО);
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского муниципального района (далее - КДНиЗП);
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" (по согласованию);
- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ленинском муниципальном районе в пределах своей компетенции.
3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:
3.4.1. МОО о детях:
- обучающихся в МОО вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам;
- уклоняющихся от учебы.
3.4.2. МДОО о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
3.4.4. О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в Отдел образования.
3.4.5. Данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами.
3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.5 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
3.6. Данные и сведения о детях, полученные Отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.
4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательные
программы начального общего, основного общего, среднего
общего образования, но не получающих общего образования
4.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Общеобразовательные организации, из которых выбыли несовершеннолетние, обучающиеся до получения ими основного общего образования, осуществляют контроль за продолжением ими основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и представляют отчеты по данным обучающимся в Отдел образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.
4.3. Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из общеобразовательных организаций без получения основного общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах общеобразовательных организаций.
4.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Ленинского муниципального района, сообщают в Отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.
4.5. Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Ленинского муниципального района, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих начального общего, основного общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в МОО для продолжения обучения.
4.6. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного общего образования по каким-либо причинам, КДНиЗП и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ленинского муниципального района совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другой общеобразовательной организации) в соответствии с действующим законодательством.
5. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению
учета детей
5.1. Отдел образования:
- осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в общеобразовательных организациях; за ведением в общеобразовательных организациях документации по учету и движению обучающихся;
- формирует на муниципальном уровне Единую базу данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные организации, детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях, используют указанные данные для уточнения планов приема в общеобразовательные организации и развития сети общеобразовательных организаций;
- совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимает меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных организаций.
5.2. МОО:
- представляют информацию о детях, подлежащих обучению, в Отдел образования;
- ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения);
- осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
- в установленном порядке информируют органы местного самоуправления об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательной организации;
- обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
5.3. Другие учреждения и организации:
5.3.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с настоящим Положением.
5.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Отдел образования.
5.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6. Права учреждений, организаций, родителей (законных
представителей) обучающихся (воспитанников),
совершеннолетних обучающихся
6.1. Отдел образования имеет право:
6.1.1. Запрашивать в общеобразовательных организациях сведения:
- о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Ленинского муниципального района;
- о несовершеннолетних обучающихся "группы риска";
- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;
- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально опасном положении.
6.1.2. Рекомендовать МОО принять несовершеннолетних обучающихся из другого МОО по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних обучающихся "группы риска", находящихся в социально опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОО.
6.2. МОО, осуществляющие свою деятельность на территории Ленинского муниципального района, имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинского муниципального района в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательной организации, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).
6.3. МДОО имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинского муниципального района в отношении родителей (законных представителей) воспитанников МДОО при уклонении от воспитания своих детей.
6.4. Родители (законные представители) воспитанников МДОО, несовершеннолетних обучающихся в МОО, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю МДОО, МОО, в Отдел образования, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.
Родители (законные представители) воспитанников МДОО, несовершеннолетних обучающихся в МОО, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.
7. Ответственность
7.1. Руководители образовательных организаций несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:
- за достоверность сведений по учету детей, направляемых в Отдел образования;
- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;
- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
7.2. Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Органы, учреждения, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинского муниципального района, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях.
------------------------------------------------------------------