Постановление Правительства Волгоградской обл. от 10.02.2014 N 35-п "О плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Волгоградской области на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 35-п
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях реализации мер по обеспечению сбалансированности регионального бюджета Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Волгоградской области на 2014 - 2016 годы (далее именуется - план) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти Волгоградской области, привлеченным к реализации мероприятий плана, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Волгоградской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 10 февраля 2014 г. № 35-п
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование задачи, мероприятия
Ответственные исполнители
1
2
3
1.
Увеличение доходов бюджета Волгоградской области
1.1.
Проведение в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04 декабря 2008 г. № 1665 "Об оценке эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения" оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения с последующим представлением результатов данной оценки в законодательный орган государственной власти Волгоградской области до внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство экономики)
1.2.
Подготовка проекта закона Волгоградской области "О внесении изменения в статью 1 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД "О транспортном налоге", предусматривающего индексацию ставок транспортного налога
министерство финансов Волгоградской области (далее именуется - министерство финансов)
1.3.
Осуществление работы с подведомственными учреждениями по сокращению ими задолженности по выплатам в бюджет, в том числе по недоимкам по налогам и сборам, а также по начисляемым пеням и штрафам
органы исполнительной власти Волгоградской области
1.4.
Осуществление взаимодействия с налоговыми органами в целях повышения собираемости налоговых доходов в рамках предусмотренного Соглашением № С-87/12 от 15 августа 2012 г. между Губернатором Волгоградской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о совместных действиях по повышению собираемости налоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и расширению налогооблагаемой базы плана действий по повышению собираемости налоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и расширению налогооблагаемой базы на 2013 год с последующей ежегодной актуализацией указанного плана
министерство экономики, органы исполнительной власти Волгоградской области
1.5.
Обеспечение взаимодействия с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в рамках государственной программы Волгоградской области "Повышение безопасности дорожного движения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы
комитет информационных технологий Волгоградской области
1.6.
Обеспечение проведения работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду в целях совершенствования структуры государственного имущества
органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя
1.7.
Проведение мероприятий по приватизации объектов государственной собственности с целью пополнения доходной части бюджета
министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее именуется - Мингосимущество)
1.8.
Осуществление работы по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов по улучшению инвестиционной привлекательности)
министерство экономики
1.9.
Принятие решений о выплате дивидендов в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, исходя из необходимости направления на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - исходя из необходимости направления на выплату дивидендов 35 процентов чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности
Мингосимущество
1.10.
Рассмотрение возможности перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25 процентов
министерство экономики
2.
Оптимизация расходов бюджета Волгоградской области
2.1.
Отказ от принятия новых расходных обязательств, а в случае необходимости принятие их только при условии сокращения ранее принятых расходных обязательств в целях соблюдения соотношения темпа роста расходов бюджета Волгоградской области к темпу роста доходов бюджета Волгоградской области (менее либо равно 100 процентам)
органы исполнительной власти Волгоградской области
2.2.
Инициирование органом исполнительной власти, являющимся ответственным исполнителем государственной программы, внесения изменений в план-график реализации государственной программы, в перечни, состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий с учетом рекомендаций по повышению социально-экономической и бюджетной эффективности по итогам ежеквартального мониторинга хода реализации государственных программ, годового доклада реализации государственных программ
органы исполнительной власти Волгоградской области, министерство экономики
2.3.
Отказ от принятия решений, приводящих к увеличению численности государственных гражданских служащих, работников государственных казенных учреждений Волгоградской области, за исключением случаев, когда Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами субъектам Российской Федерации устанавливаются дополнительные полномочия
органы исполнительной власти Волгоградской области
2.4.
Изменение структуры и штатной численности:
2.4.1.
Изменение структуры и штатной численности органов исполнительной власти Волгоградской области с целью доведения общей численности лиц, замещающих в органе исполнительной власти Волгоградской области руководящие должности (должность руководителя органа исполнительной власти и должности государственной гражданской службы категории "руководители"), до уровня, не превышающего 25 процентов от установленной штатной численности органов исполнительной власти Волгоградской области
аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области и иные органы исполнительной власти Волгоградской области
2.4.2.
Провести мероприятия по изменению структуры и штатной численности органов местного самоуправления Волгоградской области с целью доведения общей численности лиц, замещающих в органе местного самоуправления руководящие должности, до уровня, не превышающего 25 процентов от установленной штатной численности органов местного самоуправления
органы местного самоуправления (по согласованию)
2.5.
Финансирование строительства и реконструкции объектов с высокой степенью готовности для государственных и муниципальных нужд с учетом исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г., уровня софинансирования из федерального и муниципальных бюджетов и внебюджетных источников
органы исполнительной власти Волгоградской области
2.6.
Оптимизация системы социальной поддержки:
2.6.1.
Проведение инвентаризации мер социальной поддержки по трудоспособным категориям граждан на предмет уточнения критериев нуждаемости и уменьшения потребности в средствах на социальные выплаты
органы исполнительной власти Волгоградской области
2.6.2.
Приостановление с 2014 года индексации мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Волгоградской области, путем внесения в них соответствующих изменений
органы исполнительной власти Волгоградской области
2.6.3.
Изменение порядка присвоения звания "Ветеран труда Волгоградской области" путем актуализации критериев с целью реализации адресного принципа социальной поддержки и снижения числа лиц, претендующих на присвоение звания
министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области
2.7.
Взаимодействие с коммерческими банками, направленное на снижение процентной ставки по действующим кредитным договорам
министерство финансов
3.
Совершенствование долговой политики Волгоградской области
3.1.
Использование государственных ценных бумаг Волгоградской области в качестве источника внутреннего финансирования дефицита бюджета, учитывая преимущества перед заемными средствами в кредитных организациях, в том числе по размерам выплат, срокам погашения, срокам уплаты процентов за пользование заемными средствами
министерство финансов
3.2.
Введение моратория на предоставление новых государственных гарантий Волгоградской области
министерство экономики, министерство финансов
------------------------------------------------------------------