Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 31.12.2014 N 10047 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2014 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 10047

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 ГОД

В целях приведения ведомственной целевой программы "Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2014 год, утвержденной постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 22.01.2014 № 399, в соответствие с решением Волжской городской Думы от 26.12.2014 № 115-ВГД "О внесении изменений в решение от 13.12.2013 № 13-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Внести изменения в ведомственную целевую программу "Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2014 год, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 22.01.2014 № 399, изложив ее в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 31 декабря 2014 г. № 10047

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 ГОД

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы
"Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2014 год
Наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цели и задачи ведомственной целевой программы
Цель: социальная поддержка малоимущих и социально незащищенных граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задачи:
- формирование эффективной комплексной системы муниципальной адресной социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с ограниченными возможностями и других категорий граждан, нуждающихся в особой заботе государства;
- обеспечение дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;
- содействие деятельности и объединение усилий муниципальных, общественных и иных учреждений и организаций в решении вопросов социальной поддержки населения городского округа - город Волжский Волгоградской области
Основные мероприятия ведомственной целевой программы
Обеспечение проездными билетами детей (учащихся школ).
Ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим звания "Почетный гражданин города Волжского" и "Персональный пенсионер", почетный знак "Герб города Волжского".
Обеспечение молоком детей первого - второго года жизни.
Муниципальные социальные гранты
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2014 г.
Источники и объемы финансирования
Бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области на финансирование Программы предусмотрено 10 218 139,22 руб.
Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации
Организация реализации Программы возлагается на отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем курирующего заместителя главы администрации.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отчет о реализации мероприятий ведомственной целевой программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы вместе с оценкой эффективности ее реализации отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом
Ожидаемые конечные результаты
- обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- обеспечение молоком детей первого - второго года жизни;
- обеспечение поддержки некоммерческих организаций в их социально значимой для городского округа - город Волжский Волгоградской области деятельности

1. Оценка исходной ситуации

Стратегией социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2014 год определена ориентация социальной политики города на организацию работы, направленной на социальную поддержку граждан городского округа - город Волжский, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях поддержания уровня жизни малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного по Волгоградской области, в городском округе - город Волжский Волгоградской области более 13 лет реализуются мероприятия комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Одно из наиболее эффективных и значимых направлений работы в сфере социальной поддержки малоимущих граждан является оказание материальной и социальной помощи социально незащищенной категории граждан городского округа, а также тем, кто попал в экстремальную ситуацию и нуждается в поддержке.
На 1 января 2013 года в городском округе - город Волжский проживало 327,4 тыс. человек, из них пенсионеры - более 90,0 тыс. человек, инвалиды - 17,04 тыс. человек (в т.ч. дети-инвалиды - 691 человек). Повышение цен на промышленные и продовольственные товары, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, рост инфляции влияет на то, что при сохранении существующих размеров пенсионного обеспечения, заработной платы и иных доходов определенная категория граждан не может обеспечить себе достойное существование, так как их доходы находятся ниже величины прожиточного минимума.
Практическая значимость реализации мероприятий предлагаемой ведомственной целевой программы выражается в комплексном решении проблем по улучшению социального положения граждан, поддержке наиболее нуждающихся категорий населения - семей с детьми, пенсионеров, инвалидов.
Реализация мероприятий Программы позволит комплексно решать проблемы малоимущих граждан: улучшить их социальное положение, повысить жизненный уровень, а также поможет снизить социальную напряженность в городском округе - город Волжский Волгоградской области.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является социальная поддержка малоимущих и социально незащищенных граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для достижения цели Программы в сфере социальной политики городского округа - город Волжский Волгоградской области необходимо решение следующих задач:
- формирование эффективной комплексной системы муниципальной адресной социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с ограниченными возможностями и других категорий граждан, нуждающихся в особой заботе государства;
- обеспечение дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;
- содействие деятельности и объединение усилий муниципальных, общественных и иных учреждений и организаций в решении вопросов социальной поддержки населения городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3. Целевые индикаторы оценки достижения
поставленных целей и задач

Цель и задачи
Индикатор достижения
Единицы измерения
2014 г.
1. Цель: Социальная поддержка малоимущих и социально незащищенных граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Формирование эффективной комплексной системы муниципальной адресной социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с ограниченными возможностями и других категорий граждан, нуждающихся в особой заботе государства
Охват социальной поддержкой малоимущих и социально незащищенных граждан от общего количества обратившихся малоимущих и социально незащищенных граждан
%
100
1.2. Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан
Охват дополнительными мерами социальной поддержки граждан, имеющих городские награды и звания, проживающих в городском округе - город Волжский Волгоградской области, от количества награжденных
%
100
1.3. Содействие деятельности и объединение усилий муниципальных, общественных и иных учреждений и организаций в решении вопросов социальной поддержки населения городского округа - город Волжский Волгоградской области
Доля конкурсантов, получивших социальный грант, от количества участвующих конкурсантов
%
100

4. Управление Программой

Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области является исполнителем и обеспечивает выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий, несет ответственность за своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отчет о реализации мероприятий ведомственной целевой программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы вместе с оценкой эффективности ее реализации отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

5. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы

Перечень мероприятий Программы, показателей результативности выполнения Программы изложен в приложении № 1.

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Объем ассигнований из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на реализацию Программы утверждается в составе бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2014 год (приложение № 2).

7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий

Реализация мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2014 год, позволит:
- улучшить материальное и социальное положение малоимущих граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки отдельные категории граждан;
- обеспечить молоком детей первого - второго года жизни;
- обеспечить поддержку некоммерческих организаций городского округа в их социально значимой для городского округа - город Волжский Волгоградской области деятельности.

Заместитель главы
администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО





Приложение № 1
к ведомственной целевой
программе "Комплексная программа
социальной защиты населения
городского округа - город
Волжский Волгоградской
области" на 2014 год

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование мероприятий
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
2014 г.
наименование показателя
единица измерения
2014 г.
1
2
3
4
5
1. Цель: Социальная поддержка малоимущих и социально незащищенных граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача - формирование эффективной комплексной системы муниципальной адресной социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с ограниченными возможностями и других категорий граждан, нуждающихся в особой заботе государства
1.1.1. Обеспечение проездными билетами детей (учащихся школ)
2 500 000,00
количество получателей
чел.
15 625
1.2. Задача - обеспечение дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан
1.2.1. Предоставление городской персональной пенсии гражданам, имеющим "Удостоверение награжденного персональной пенсией в честь Дня города"
636 000,00
количество выплат
шт.
636
1.2.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным почетным знаком "Герб города Волжского"
732 000,00
количество выплат
шт.
732
1.2.3. Предоставление единовременной ежегодной материальной помощи гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Волжского Волгоградской области"
285 000,00
количество выплат
шт.
19
1.2.4. Предоставление ежемесячного денежного пособия родителям и семьям в/служащих, погибших в армии в мирное время
186 000,00
количество выплат
шт.
372
1.2.5. Обеспечение подписки на газеты гражданам, имеющим городские награды и звания
46 236,00
количество подписок
шт.
200
1.2.6. Обеспечение молоком детей первого - второго года жизни, осуществление оплаты за изготовление бланков выдачи молока, всего
4 729 196,22
количество выдачи молока
шт.
221 746
количество бланков
шт.
25 560
1.3. Задача - содействие деятельности и объединение усилий муниципальных, общественных и иных учреждений и организаций в решении вопросов социальной поддержки населения городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.3.1. Предоставление муниципального социального гранта некоммерческим организациям
1 000 000,00
количество выплат
шт.
10
1.3.2. Осуществление оплаты почтовых расходов
7 707,00



1.3.4. Осуществление оплаты за доставку в морг умерших по заявкам Управления МВД по городу Волжскому
96 000,00
количество выплат
шт.
4
Итого по Программе
10 218 139,22








Приложение № 2
к ведомственной целевой
программе "Комплексная программа
социальной защиты населения
городского округа - город
Волжский Волгоградской
области" на 2014 год

ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат на год (руб.)
Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете
Расчет затрат
Направления расходования средств
Наименование показателя результативности
Значение показателя результативности и методика его расчета
1.
1.1.1. Обеспечение проездными билетами детей (учащихся школ)
2 500 000,00
Порядок обеспечения учащихся образовательных учреждений г. Волжского бесплатными проездными билетами, утвержденный постановлением Волжской городской Думы от 10.04.2002 № 50/6 (ред. от 03.05.2012 № 276-ВГД)
Городское положение от 28.12.2012 № 332-ВГД "Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и багажа городским автомобильным и наземным электрическим транспортом, а также на паромной переправе "Дачник 1"
Расчет произведен по аналогу 2013 - 2014 учебного года минимальная потребность на 9 мес. (15 625 шт. x 160,0 руб.)
дополнительные меры социальной поддержки
количество получателей (чел.)
15 625
2.
1.2.1. Предоставление городской персональной пенсии гражданам, имеющим "Удостоверение награжденного персональной пенсией в честь Дня города"
636 000,00
Городское положение от 22.12.2006 № 95-ВГД "О городской персональной пенсии" (ред. от 08.07.2011 № 184-ВГД)
выплата предусмотрена по фактической численности граждан и производится по 1 000,0 руб. x 53 чел. x 12 мес.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выплат (шт.)
636
3.
1.2.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным почетным знаком "Герб города Волжского"
732 000,00
Городское положение от 28.12.2011 № 239-ВГД "О Почетном знаке "Герб города Волжского"
выплата предусмотрена по фактической численности граждан и производится по 1 000,0 руб. x 61 чел. x 12 мес.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выплат (шт.)
732
4.
1.2.3. Предоставление единовременной ежегодной материальной помощи гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Волжского Волгоградской области"
285 000,00
Городское положение от 28.12.2011 № 237-ВГД "О звании "Почетный гражданин города Волжского Волгоградской области"
разовая выплата предусмотрена по фактической численности граждан ко Дню города по 15 000,0 руб. x 19 чел.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выплат (шт.)
19
5.
1.2.4. Предоставление ежемесячного денежного пособия родителям и семьям в/служащих, погибших в армии в мирное время
186 000,00
Положение от 14.11.2014 № 101-ВГД "О мерах социальной поддержки семей военнослужащих, погибших, умерших и без вести пропавших в период прохождения военной службы в армии"
выплата предусмотрена по фактической численности граждан, производится по 500,0 руб. x 31 чел. x 12 мес.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выплат (шт.)
372
6.
1.2.5. Обеспечение подписки на газеты гражданам, имеющим городские награды и звания
46 236,00
Городское положение от 28.12.2011 № 239-ВГД "О почетном знаке "Герб города Волжского";
Городское положение от 28.12.2011 № 237-ВГД "О звании "Почетный гражданин города Волжского Волгоградской области"
оплата за газету "Волжская правда" предусмотрена по аналогу 2013 года (100 чел. x 231,18 руб. x 2 полугодия)
дополнительные меры социальной поддержки
количество подписок (шт.)
200
7.
1.2.6. Обеспечение молоком детей первого - второго года жизни, осуществление оплаты за изготовление бланков выдачи молока
4 729 196,22
Положение от 27.12.2013 № 19-ВГД "О порядке и условиях бесплатного обеспечения детей молоком"
денежные средства предусмотрены из расчета на 1 ребенка по 0,5 л молока в день, стоимостью 1 л молока 2,5% - 40,00 руб. и 42,00 руб. (45 060 выдач x 0,5 л = 22 530 л, 22 530 л x 40 руб. - 901 200,00 руб.; 176 686 выдач х 0,5 л = 88 343 л, 88 373 л x 42 руб. = 3 710 406,00 руб.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выдач молока (шт.)
221 746
денежные средства предусмотрены из расчета стоимости 1 бланка по 2,3 руб. (1 065 детей x 2 шт. x 12 мес. = 25 560 бланков; 25 560 бланков x 2,3 руб. = 58 788,00 руб.)
дополнительные меры социальной поддержки
количество бланков (шт.)
25 560
8.
1.3.1. Предоставление муниципального социального гранта некоммерческим организациям
1 000 000,00
Городское положение от 17.01.2008 № 314-ВГД "О конкурсе на получение муниципального социального гранта" (ред. от 14.02.2014 № 30-ВГД)
предусмотрено награждение 15 победителей конкурса на предоставление муниципального гранта в сумме от 10 000,00 руб. до 130 000,0 руб.
дополнительные меры социальной поддержки
количество выплат (шт.)
15
9.
1.3.2. Осуществление оплаты почтовых расходов
7 707,00

предусмотрены денежные средства в сумме 7707,00 руб. на оплату почтовых услуг в размере 1,77% от общей суммы материальных выплат, подлежащих доставке гражданам по договору с УФПС Волгоградской области - филиал ФГУП "Почта России"



10.
1.3.3. Осуществление оплаты за доставку в морг умерших по заявкам Управления МВД по городу Волжскому
96 000,00
Постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 29 июня 2012 г. № 4419 "Об утверждении Положения об организации транспортировки тел (останков) умерших (погибших) в морги городского округа - город Волжский Волгоградской области по заявкам Управления МВД России по городу Волжскому"
денежные средства предусмотрены по анализу заключенного договора и муниципального контракта на 2013 год по 24 000,0 руб. на каждый квартал (24 000,0 руб. x 4 кварт.)
доставка в морг
количество выплат (шт.)
4

Итого:
10 218 139,22







------------------------------------------------------------------