Постановление Избиркома Волгоградской обл. от 03.06.2014 N 166/985-5 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 166/985-5
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл.
от 11.06.2015 № 225/1554-5)
В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 53 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (прилагается).
2. Направить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы в Волгоградское отделение № 8621 ОАО "Сбербанк России" и окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Волгоградской областной Думы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волгоградская правда" и разместить на официальном интернет-портале Избирательной комиссии Волгоградской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
Секретарь
Избирательной комиссии
Волгоградской области
А.А.СИДОРОВА
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 03 июня 2014 г. № 166/985-5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл.
от 11.06.2015 № 225/1554-5)
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закону Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (далее - Закон Волгоградской области) кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательное объединение), обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидаты, включенные в список кандидатов по единому избирательному округу, собственные избирательные фонды не создают.
Избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
Денежные средства избирательного фонда кандидата, избирательного объединения учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Волгоградской области в филиале Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации).
1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда кандидата, избирательного объединения принадлежит создавшему этот фонд соответственно кандидату, избирательному объединению.
1.3. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией соответственно кандидата, избирательного объединения.
1.4. Избирательное объединение обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Учет поступлений средств в избирательные фонды
и расходования этих средств
2.1. Кандидат, избирательное объединение, создавшие избирательный фонд, обязаны вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и расходования указанных средств по форме, установленной в приложении № 1.
2.2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться только за счет:
собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2.3 настоящей Инструкции;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2.3 настоящей Инструкции;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 процентов и 14 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2.3 настоящей Инструкции.
2.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 4 миллиона рублей, а кандидата, по которому назначено повторное голосование, - 4,8 миллиона рублей.
2.4. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет:
собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного пунктом 2.5 настоящей Инструкции;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2,5 процента и 7 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного пунктом 2.5 настоящей Инструкции.
2.5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 70 миллионов рублей.
2.6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленный в пунктах 2.3 и 2.5 настоящей Инструкции, а также размеры средств, указанные в пунктах 2.2 и 2.4 настоящей Инструкции, ежегодно, начиная с 1 января 2010 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральном законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
Избирательная комиссия Волгоградской области доводит до сведения окружных избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений величину индексируемого предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, а также исчисляемые в процентном отношении от величины индексируемого предельного размера расходования средств соответствующих избирательных фондов размеры величин, указанных в пунктах 2.2 и 2.4 настоящей Инструкции.
2.7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных в пункте 21 статьи 30 и пункте 9 статьи 35 Закона Волгоградской области, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза.
2.8. Предельные размеры собственных средств и добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, исчисляемые от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в период избирательной кампании, приведены в приложении № 2.
2.9. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.
2.10. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.11. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2.13 настоящей Инструкции.
Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются назначение платежа - пожертвование, дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений на перечисление пожертвований - "Ограничения, предусмотренные пунктом 4 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25.10.2008 № 1751-ОД, отсутствуют". При указании в платежном поручении данной отметки допускается сокращение: "Отс. огр.".
2.12. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.10 настоящей Инструкции.
2.13. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды политической партии, ее регионального отделения:
1) иностранным государствам;
2) иностранным организациям;
3) иностранным гражданам;
4) лицам без гражданства;
5) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
6) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
9) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
10) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 6 и 10 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 6 и 10 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
12) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
13) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
14) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;
16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также указанных в подпунктах 2 - 5, 7 - 9, 12 - 15 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
2.14. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 16 пункта 2.13 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 16 пункта 2.13 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
2.15. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.10 и 2.11 настоящей Инструкции либо в размерах, превышающих размеры, указанные в приложении № 2 к настоящей Инструкции, кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
2.16. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.
2.17. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.
2.18. Кандидат, избирательное объединение, их уполномоченные представители по финансовым вопросам не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 52 Закона Волгоградской области, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, их уполномоченные представители по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности этих пожертвований.
2.19. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Волгоградской области осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов соответственно кандидата, избирательного объединения. При поступлении в избирательную комиссию сведений о нарушении порядка формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений указанная информация незамедлительно сообщается соответственно кандидату, его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам.
2.20. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области знакомят соответственно кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их запросам с полученными от филиалов Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств, имеющимися у них на день поступления соответствующего запроса.
2.21. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды.
2.22. Средства избирательных фондов кандидатов имеют целевое назначение и могут использоваться только:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
2.23. Выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидата, избирательного объединения должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными на получение товаров, подписанными сторонами договора.
2.24. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Волгоградской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного по форме, установленной в приложении № 3, согласия кандидата, его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.
2.25. Расчеты кандидата, избирательного объединения с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
2.26. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2.27. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 4 статьи 46 Закона Волгоградской области и пунктом 2.24 настоящей Инструкции.
2.28. В договоре о предоставлении платного эфирного времени кандидату, избирательному объединению указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.29. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию) кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) представляется кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
2.30. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию) кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) представляется кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
2.31. Порядок и сроки перечисления филиалом Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) денежных средств устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
2.32. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях за плату, должны содержать информацию о том, из средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации.
2.33. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать следующие сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество; а также информацию о тираже, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями.
При перечислении кандидатами денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 ("Назначение платежа") следует указывать:
1. Код агитационного материала:
"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала;
"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;
"М3" - изготовление иного агитационного материала;
"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.
2. Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно, заключается в кавычки.
3. Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".
Пример заполнения поля "Назначения платежа": "М2; "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2013 № 65-8, ХХХХ руб., без НДС".
2.34. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Волгоградской областной Думы деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, а также наименований, эмблем, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
2.35. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата, избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
2.36. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату, избирательному объединению путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
3. Запреты на расходование средств помимо
избирательных фондов
3.1. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Волгоградской областной Думы (в том числе на покрытие расходов, связанных с использованием помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее), иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
3.2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы.
3.3. Кандидат, избирательное объединение для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Законом Волгоградской области.
3.4. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Волгоградской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.
3.5. Избирательным объединениям, кандидатам, доверенным лицам избирательных объединений и кандидатов, уполномоченным представителям кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, участие в проведении предвыборной агитации); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.6. Распространение предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда запрещается. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Волгоградской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4.1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) по системе "Клиент-банк" представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области, окружные избирательные комиссии сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - банк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) и печатью филиала по формам, установленным в приложениях № 4 и № 5, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
4.2. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Волгоградской области финансовые отчеты (первый и итоговый) и учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда.
4.3. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата (избирательного объединения)".
4.4. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.5. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) по письменному указанию Избирательной комиссии Волгоградской области обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах средства в доход областного бюджета.
4.6. Кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам представляет на бумажном носителе и в электронном виде соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Волгоградской области финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, в установленном Законом Волгоградской области порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы.
4.7. Финансовый отчет (первый, итоговый) составляется по форме, установленной в приложении № 6.
Остаток средств на специальном избирательном счете на дату представления первого финансового отчета подтверждается банковской справкой, прилагаемой к отчету.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 7), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств, банковская справка об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в электронном виде, пояснительная записка, а также материалы, указанные в пункте 5 статьи 46 Закона Волгоградской области.
В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждые поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда.
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки кредитной организации по специальному избирательному счету, к которым прилагаются соответствующие документы.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, установленной в приложении № 8.
4.8. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписываются кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и представляются кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Волгоградской области.
4.9. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
4.10. Окружная избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов по форме, установленной в приложении № 9, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.
Избирательная комиссия Волгоградской области представляет в Волгоградскую областную Думу и передает в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по форме, установленной в приложении № 9, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы.
4.11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в Избирательную комиссию Волгоградской области с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов Законом Волгоградской области, иным законом.
5. Сведения, подлежащие опубликованию
5.1. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Волгоградской области до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели размещают на сайте комиссии в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов соответственно кандидатов, избирательных объединений по форме, установленной в приложении № 10.
(п. 5.1 в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл. от 11.06.2015 № 225/1554-5)
5.2. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответственно окружными избирательными комиссиями, Избирательной комиссией Волгоградской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств в течение трех дней со дня их получения.
5.3. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
(п. 5.3 в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл. от 11.06.2015 № 225/1554-5)
5.4. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Волгоградской области передают в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещают в сети Интернет копии финансовых отчетов, указанных в пункте 4.6 настоящей Инструкции, в течение пяти дней со дня их получения.
5.5. Избирательная комиссия Волгоградской области опубликовывает в региональном периодическом печатном издании сведения, указанные в пункте 4.10, не позднее чем через один месяц со дня их представления в Волгоградскую областную Думу.
6. Ответственность за нарушения порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидаты, избирательные объединения, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам.
6.2. В случаях, указанных в подпунктах "и", "к", "л" пункта 11 и подпунктах "ж", "з", "и" пункта 12 статьи 30 Закона Волгоградской области, за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение об отказе в регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу.
В случаях, указанных в подпункте "б" пункта 7 и подпункте "б" пункта 8 статьи 75 Закона Волгоградской области, регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть отменена Волгоградским областным судом по заявлению соответственно окружной избирательной комиссии или по заявлению зарегистрированного кандидата, по заявлению Избирательной комиссии Волгоградской области или по заявлению избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования.
6.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата
(избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование, вид и номер
избирательного округа, для избирательного объединения - полное наименование
избирательного объединения)
N
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1>
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6
Итого:
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в том числе ошибочно
перечисленных, неиспользованных) <2>
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Итого:
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <3>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Итого:
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <4>
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд
Сумма фактически израсходованных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого:
Кандидат _________ ___________________
(уполномоченный представитель (подпись) (инициалы, фамилия)
избирательного объединения ___________________
по финансовым вопросам) (дата)
М.П.
(для избирательного
объединения)
________________________________
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии
ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 52 Закона Волгоградской
области от 25.10.2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской
областной Думы".
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты.
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически
израсходованных средств.
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
Предельные размеры собственных средств кандидата,
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,
и добровольных пожертвований граждан и юридических лиц
в избирательные фонды кандидатов (в совокупности)
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата (тыс. руб.)
Собственные средства кандидата (тыс. руб.)
Средства выдвинувшего кандидата избирательного объединения (тыс. руб.)
Добровольное пожертвование юридического лица (тыс. руб.)
Добровольное пожертвование гражданина (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
4 000
2 000
2 000
560
200
Предельные размеры собственных средств избирательного
объединения и добровольных пожертвований граждан
и юридических лиц в избирательные фонды избирательных
объединений (в совокупности)
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения (тыс. руб.)
Собственные средства избирательного объединения (тыс. руб.)
Добровольное пожертвование юридического лица (тыс. руб.)
Добровольное пожертвование гражданина (тыс. руб.)
1
2
3
4
70 000
35 000
4 900
1 750
Приложение № 3
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата или его уполномоченного представителя
по финансовым вопросам (уполномоченного представителя избирательного
объединения по финансовым вопросам)
Кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по
финансовым вопросам)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата (фамилия, имя отчество уполномоченного
представителя кандидата по финансовым вопросам, реквизиты доверенности),
наименование, вид и номер избирательного округа,
___________________________________________________________________________
для избирательного объединения - фамилия, имя и отчество уполномоченного
представителя избирательного объединения по финансовым вопросам,
наименование избирательного объединения, реквизиты доверенности)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
N
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
___________________________________________________________________________
Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (оказание услуг) согласно договору от "__" _______ 20__
года № _______ и их оплату за счет средств избирательного фонда, а также на
распространение агитационных печатных материалов.
Кандидат _________ ___________________
(уполномоченный представитель (подпись) (инициалы, фамилия)
кандидата по финансовым вопросам, ___________________
уполномоченный представитель М.П. (дата)
избирательного объединения (для
по финансовым вопросам) избирательного
объединения)
Приложение № 4
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата (избирательного объединения) при
проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы
По состоянию на "__" ____________ 20__ года
Кандидат (избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование, вид и номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
для избирательного объединения - полное наименование избирательного
объединения)
N
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
___________________________________________________________________________
Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации)
Входящий остаток: _____________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период: ______________________________________________
(указать соответствующие даты - число, месяц,
год)
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6
Руководитель филиала
Сберегательного банка РФ № _______
(иной кредитной организации) ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________
М.П. (дата)
Приложение № 5
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном
счете избирательного фонда кандидата (избирательного объединения) при
проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы
По состоянию на "__" ____________ 20__ года
Кандидат (избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование, вид и номер
избирательного округа,
___________________________________________________________________________
для избирательного объединения - полное наименование избирательного
объединения)
N
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
___________________________________________________________________________
Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации)
Израсходовано средств за период: __________________________________________
(указать соответствующие даты - число,
месяц, год)
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств <1>
1
2
3
4
5
6
Исходящий остаток: ________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель филиала
Сберегательного банка РФ № _______
(иной кредитной организации) ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________
М.П. (дата)
________________________________
<1>
Заполняется на основании представленных кандидатом, избирательным
объединением документов либо указывается "документы не представлены"
Приложение № 6
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл.
от 11.06.2015 № 225/1554-5)
В окружную избирательную комиссию
(Избирательную комиссию Волгоградской области)
_________________________________ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
(указать первый (итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата
(избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, для избирательного объединения - полное
наименование избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(наименование, вид и номер избирательного округа)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
№ _________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
___________________________________________________________________________
Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации)
по состоянию на "__" __________ 20__ года
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1
Собственные средства кандидата (избирательного объединения)
30
1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. п. 2 и 4 ст. 49, п. 4 ст. 52 Закона Волгоградской области от 25.10.2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"
70
из них
1.2.1
Собственные средства кандидата (избирательного объединения)
80
1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
1.2.3
Средства гражданина
100
1.2.4
Средства юридического лица
110
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3
Израсходовано средств, всего
190
в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
из них
3.1.1
На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
250
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
270
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
4
Распределено неизрасходованного остатка
<1>
средств фонда
290
в том числе
4.1
Гражданам
300
4.2
Юридическим лицам
310
5
Остаток средств избирательного фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(стр. 320 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
320
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат
(уполномоченный представитель избирательного
объединения по финансовым вопросам)
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
М.П. (дата)
(для избирательного объединения)
________________________________
<1>
Заполняется только в итоговом финансовом отчете.
Приложение № 7
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ДОКУМЕНТОВ <1>, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИТОГОВОМУ
ФИНАНСОВОМУ ОТЧЕТУ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
--------------------------------
<1> Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.
Выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения;
платежные документы о возвратах неизрасходованных средств соответствующего избирательного фонда;
договоры на выполнение работ (оказание услуг);
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ;
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин;
иные документы, подтверждающие подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.
Приложение № 8
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
ОПИСЬ
документов и материалов, прилагаемых к итоговому
финансовому отчету кандидата (избирательного объединения)
при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы
№ п/п
Наименование документа
Дата составления документа
Количество листов документа
Местонахождение документа (папка, том, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Кандидат
(уполномоченный представитель
избирательного объединения по
финансовым вопросам) _____________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________
М.П. (дата)
(для избирательного объединения)
Приложение № 9
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл.
от 11.06.2015 № 225/1554-5)
В Избирательную комиссию Волгоградской области
(Волгоградскую областную Думу)
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов
(избирательных объединений)
___________________________________________________________________________
(наименование, вид и номер избирательного округа)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
по состоянию на "__" __________ 20__ года
Строка финансового отчета
Шифр строки
ФИО кандидата, (наименование избирательного объединения) <1> сумма,
руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1
Собственные средства кандидата (избирательного объединения)
30
1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 2 и 4 ст. 49, п. 4 ст. 52 Закона Волгоградской области от 25.10.2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"
70
из них
1.2.1
Собственные средства кандидата (избирательного объединения)
80
1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
1.2.3
Средства гражданина
100
1.2.4
Средства юридического лица
110
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3
Израсходовано средств, всего
190
в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
из них
3.1.1
На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
250
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
270
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда
290
в том числе
4.1
Гражданам
300
4.2
Юридическим лицам
310
5
Остаток средств избирательного фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(стр. 320 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
320
Председатель
окружной избирательной комиссии
(Избирательной комиссии Волгоградской области)
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
М.П. (дата)
________________________________
<1> Количество столбцов соответствует количеству соответственно кандидатов,
избирательных объединений
Приложение № 10
к Инструкции
о порядке формирования
и расходования денежных
средств избирательных
фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Избиркома Волгоградской обл.
от 11.06.2015 № 225/1554-5)
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов
(избирательных объединений), подлежащие обязательному опубликованию в
средствах массовой информации и размещению в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при проведении выборов
депутатов Волгоградской областной Думы
(на основании данных Сберегательного банка Российской Федерации (иной
кредитной организации)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
по состоянию на "__" ____________ 20__ года
В рублях
№ п/п
Фамилия, имя и отчество кандидата (полное наименование избирательного объединения)
Поступило средств:
Израсходовано средств:
Возвращено средств (перечислено в доход бюджета):
всего
из них:
всего
из них:
всего
в том числе:
от юридических лиц, внесших добровольные пожертвования на сумму более чем 25 тыс. руб.
от граждан, внесших добровольные пожертвования на сумму более чем 20 тыс. руб.
по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 50 тыс. руб.
наименование юридического лица, инициалы и фамилия гражданина
сумма
основание возврата (перечисления в доход бюджета)
сумма
наименование юридического лица
сумма
количество граждан
дата снятия со счета
сумма
назначение платежа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Председатель окружной избирательной комиссии
(Избирательной комиссии Волгоградской области)
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
М.П. (дата)
------------------------------------------------------------------