Постановление администрации Волгограда от 24.09.2014 N 1232 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 1232
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА, РАЗМЕЩАЕМОЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Волгограда
от 09.06.2015 № 812)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности администрации Волгограда, развития информационного пространства Волгограда, руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (прилагается).
1.2. Положение об информационном портале администрации Волгограда (прилагается).
2. Возложить выполнение функций:
координатора работ по ведению и администрированию официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) и информационного портала администрации Волгограда (далее - портал) на отдел информатизации администрации Волгограда;
(в ред. постановления администрации Волгограда от 09.06.2015 № 812)
администратора официального сайта и портала на муниципальное бюджетное учреждение "Городской информационный центр" (далее - МБУ "ГИЦ");
редактора информационных материалов на страницах официального сайта и портала, за исключением разделов структурных подразделений администрации Волгограда, на организационное управление администрации Волгограда;
редакторов информационных материалов в пределах разделов структурных подразделений администрации Волгограда на официальном сайте и портале на структурные подразделения администрации Волгограда.
3. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда с правами юридических лиц:
3.1. Назначить соответствующим правовым актом администраторов разделов официального сайта и портала и закрепить обязанности и ответственность в должностных инструкциях этих сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.2. В течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления направить в отдел информатизации администрации Волгограда копию документа о назначении администраторов разделов официального сайта и портала. При изменении администраторов разделов официального сайта и портала в 10-дневный срок направить в отдел информатизации администрации Волгограда копию документа о назначении администратора разделов официального сайта и портала.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 09.06.2015 № 812)
3.3. Своевременно обновлять информационные материалы на официальном сайте и портале в соответствии с перечнем информации, размещаемой на официальном сайте и портале, утверждаемым постановлением администрации Волгограда (далее - перечень).
4. Руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда без прав юридических лиц:
4.1. Направить предложения о назначении администраторов разделов официального сайта и портала в управление муниципальной службы и кадров администрации Волгограда в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления и после их назначения обеспечить закрепление обязанностей и ответственность в должностных инструкциях этих сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. Своевременно обновлять информационные материалы на официальном сайте и портале в соответствии с перечнем.
5. Управлению муниципальной службы и кадров администрации Волгограда:
5.1. Подготовить распоряжение администрации Волгограда о назначении администраторов разделов официального сайта и портала.
5.2. В течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления направить в отдел информатизации администрации Волгограда копию распоряжения администрации Волгограда о назначении администраторов разделов официального сайта и портала.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 09.06.2015 № 812)
5.3. При изменении администраторов разделов официального сайта и портала в 10-дневный срок направить в отдел информатизации администрации Волгограда копию распоряжения администрации Волгограда о внесении изменений.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 09.06.2015 № 812)
6. Возложить персональную ответственность за актуальность, точность, полноту, достоверность и своевременность информации, размещаемой на официальном сайте и портале в соответствии с перечнем, на руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда.
7. Признать утратившими силу:
7.1. Постановление главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. № 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет".
7.2. Постановление администрации Волгограда от 14 марта 2011 г. № 600 "О внесении изменений в постановление главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. № 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет".
7.3. Постановление администрации Волгограда от 07 октября 2011 г. № 3052 "О внесении изменения в постановление главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. № 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет".
7.4. Постановление администрации Волгограда от 27 декабря 2011 г. № 4340 "О внесении изменений в постановление главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. № 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет".
7.5. Постановление администрации Волгограда от 29 августа 2012 г. № 2597 "О внесении изменений в постановление главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. № 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет".
8. Организационному управлению администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы
администрации
А.В.КОНОТОПКИН
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 24 сентября 2014 г. № 1232
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и определяет задачи и функции официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), его структуру и общие требования к официальному сайту.
1.2. Деятельность по информационному наполнению, актуализации, поддержке официального сайта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
1.3. Официальный сайт располагается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по электронному адресу: http://www.volgadmin.ru. Официальный сайт является официальным источником информации о деятельности администрации Волгограда.
2. Задачи и функции официального сайта
2.1. Задачами официального сайта являются:
2.1.1. Предоставление достоверной информации о деятельности администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда (далее - подразделения) и подведомственных им муниципальных организаций.
2.1.2. Реализация возможности информационного взаимодействия администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций с населением и организациями Волгограда.
2.2. Функциями официального сайта являются:
2.2.1. Предоставление общей информации об администрации Волгограда, подразделениях и подведомственных им муниципальных организациях.
2.2.2. Предоставление общедоступных информационных ресурсов администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций неопределенному кругу пользователей сети Интернет.
2.2.3. Освещение деятельности администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций, включая их участие в городских мероприятиях.
2.2.4. Поиск муниципальных правовых актов Волгограда, информации о муниципальных программах, предоставляемых государственных и муниципальных услугах, а также любой иной структурированной информации, размещаемой на официальном сайте.
2.2.5. Предоставление информации о планируемых мероприятиях администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций.
2.2.6. Предоставление интерактивных сервисов взаимодействия с населением и организациями, включая интернет-приемные администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций.
3. Структура официального сайта
3.1. Структура официального сайта организуется в виде разделов, отражающих деятельность администрации Волгограда и подразделений. В состав официального сайта входят различные страницы, сгруппированные в разделы подразделений, интерактивные сервисы и другие информационные материалы.
3.2. Структура официального сайта должна состоять из следующих обязательных разделов:
3.2.1. Раздел, касающийся работы органов местного самоуправления Волгограда с обязательным наличием основных документов, определяющих их деятельность, нормативных правовых актов, типовых форм обращений и заявлений, бланков, а также кратких сведений об администрации Волгограда или о подразделении, включая историческую справку, структуру, сведения о руководителе и коллективе.
3.2.2. Новостная лента с оперативным обновлением новостной информации.
3.2.3. Объявления, посвященные знаменательным событиям, юбилейным датам, крупным праздникам.
3.2.4. Тематические разделы (экономика, общество, жилищная политика, городское хозяйство и т.п.).
3.2.5. Контактная информация (адреса, телефоны, дни и часы приема; схема проезда или ссылка на карту проезда).
3.2.6. Полезная информация о деятельности администрации Волгограда и города в целом.
3.2.7. Работа с обращениями граждан.
3.2.8. Интерактивные сервисы.
4. Общие требования к официальному сайту
4.1. Официальный сайт может содержать следующие функциональные средства: интерактивные сервисы, ссылки на сайты государственных и муниципальных учреждений, тематические сайты.
4.2. Структура официального сайта должна быть понятной, без логических противоречий, логически связанные друг с другом страницы должны иметь взаимные ссылки.
4.3. Официальный сайт не должен содержать неработающие ссылки. В случае необходимости посетителю должна выдаваться информация о том, что раздел находится в стадии разработки.
4.4. Все разделы официального сайта должны иметь единый интерфейс с главной страницей либо общую концепцию интерфейса. Подбор цветов текста и фона должен обеспечивать хорошую читаемость размещенных текстов.
4.5. Заголовок должен включать надпись "Официальный сайт администрации Волгограда" или полное наименование подразделения, графические элементы, с обязательным использованием герба Волгограда.
4.6. Файлы должны размещаться на официальном сайте в форматах Microsoft Office, pdf, jpg, jpeg, png, avi.
Размер одного размещаемого файла не должен превышать 20 МБ для форматов Microsoft Office, pdf, jpg, jpeg, png и 200 МБ для avi.
4.7. При использовании элементов авторских разработок на официальном сайте, а также при использовании информации официального сайта на сторонних сайтах в обязательном порядке должны соблюдаться авторские права.
4.8. Текстовая информация размещается на официальном сайте в виде, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами браузера.
4.9. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.
5. Информационное наполнение
5.1. Информационные материалы, размещаемые на официальном сайте, периодичность их обновления определяются перечнем информации, размещаемой на официальном сайте администрации Волгограда и информационном портале администрации Волгограда, утверждаемым постановлением администрации Волгограда.
5.2. На официальном сайте могут быть организованы различные интерактивные сервисы, которые содержат:
электронные формы для написания обращений (запросов) граждан с обязательным разъяснением порядка рассмотрения обращений (запросов) на основе действующего законодательства Российской Федерации;
электронные формы для интерактивного опроса посетителей официального сайта;
поисковую систему по информационным материалам официального сайта;
иные сервисы, реализуемые по мере необходимости.
5.3. На официальном сайте запрещается размещать информацию, которая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации относится к конфиденциальной. Запрещается использование ненормативной лексики, размещение ссылок на ресурсы сети Интернет, содержащих информацию, противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.
6. Обеспечение функционирования официального сайта
6.1. Предложения подразделений по модернизации и изменению официального сайта направляются координатору работ по ведению и администрированию официального сайта для согласования.
Для обеспечения функционирования официального сайта организуется информационное взаимодействие подразделений и подведомственных им муниципальных организаций, которые являются участниками информационного взаимодействия.
6.2. Участниками информационного взаимодействия являются координатор работ по ведению и администрированию официального сайта (далее - координатор), администратор официального сайта, администратор разделов официального сайта, редактор информационных материалов на официальном сайте.
6.2.1. Координатор:
определяет необходимость модернизации официального сайта;
рассматривает и согласовывает предложения администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций о создании или исключении раздела официального сайта, организации интерактивных сервисов;
разрабатывает и утверждает требования к технологическим и программным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, размещаемым в домене volgadmin.ru;
принимает решение о создании или исключении раздела официального сайта, организации интерактивных сервисов, размещении ссылок на сторонние сайты, изменении интерфейса соответствующих разделов;
контролирует назначение администраторов страниц подразделений официального сайта;
собирает статистические показатели посещаемости официального сайта, отдельных его разделов и сервисов и предоставляет их по запросам подразделений.
6.2.2. Администратор официального сайта обеспечивает:
администрирование и техническую поддержку официального сайта;
модернизацию официального сайта в соответствии с утвержденными требованиями;
консультативную помощь редакторам информационных материалов на официальном сайте по техническим вопросам, касающимся официального сайта;
поддержание текущей работоспособности комплекса технического, программного, информационного и телекоммуникационного ресурсов официального сайта;
функционирование официального сайта в соответствии с утвержденными требованиями;
развитие и обновление программно-технических средств официального сайта;
создание или исключение разделов официального сайта, организацию интерактивных сервисов по заданию координатора;
регистрацию администраторов страниц подразделений.
6.2.3. Администратор разделов официального сайта:
наделяет сотрудников подразделений правами по размещению и редактированию информационных материалов на официальном сайте в пределах разделов подразделений.
6.2.4. Редактор информационных материалов на официальном сайте:
готовит и согласовывает предложения о составе и структуре информации, размещаемой на официальном сайте;
проводит мониторинг разделов сайта и готовит аналитические обзоры по их текущему состоянию;
совместно с координатором принимает решение о создании или исключении раздела официального сайта, организации интерактивных сервисов, размещении ссылок на сторонние сайты, изменении интерфейса соответствующих разделов;
несет ответственность за размещение информации, которая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации запрещена для размещения;
осуществляет проверку информации о деятельности подразделения и подведомственных ему муниципальных организаций перед размещением на официальном сайте;
размещает и актуализирует информацию о деятельности подразделения и подведомственных ему муниципальных организаций в соответствии с перечнем информации, размещаемой на официальном сайте администрации Волгограда и информационном портале администрации Волгограда, утверждаемым постановлением администрации Волгограда, в рамках предоставленных полномочий.
Управление информатизации
администрации Волгограда
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 24 сентября 2014 г. № 1232
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ПОРТАЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Волгограда
от 09.06.2015 № 812)
1. Общие положения
1.1. Положение об информационном портале администрации Волгограда определяет порядок ведения, технического сопровождения и определения прав доступа к информационному порталу администрации Волгограда (далее - портал), а также порядок доступа сотрудников администрации Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда (далее - подразделения) и подведомственных им муниципальных организаций к информации, хранящейся на портале.
1.2. Портал является информационной системой, размещенной в муниципальной информационно-вычислительной сети администрации Волгограда (далее - МИВС) и предназначенной для совершенствования информационного взаимодействия сотрудников администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций на основе внедрения единого программного продукта. Основное назначение портала - хранение различных информационных материалов и ресурсов, созданных сотрудниками администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций и предназначенных как для внутреннего использования, так и для публикации на официальном сайте администрации Волгограда (далее - официальный сайт).
1.3. Основными задачами портала являются:
обеспечение сотрудникам администрации Волгограда, подразделений и подведомственных им муниципальных организаций вне зависимости от их территориального расположения и организационного подчинения единой точки доступа к информационным материалам и ресурсам МИВС;
обеспечение возможности каталогизации и систематизации информационных материалов и ресурсов портала;
обеспечение одновременной групповой работы с документом, отслеживание и хранение его версий;
обеспечение навигации и поиска по всем информационным материалам и ресурсам портала;
обеспечение поиска документов, контактов и страниц портала по ключевым словам в полном тексте и свойствах документов;
возможность оповещения о создании, изменении и удалении документов из библиотек документов;
централизованное распространение информации о предстоящих календарных событиях и мероприятиях;
обеспечение персонализации рабочего пространства;
интеграция портала с существующими автоматизированными системами, основанными на веб-технологиях;
организация взаимодействия и информационного обмена между порталом и другими информационными системами;
публикация посредством веб-приложений отдельных информационных материалов и ресурсов портала на официальном сайте.
1.4. Доступ к порталу осуществляется посредством браузера, на основании учетной записи пользователя и набора прав.
2. Структура портала
2.1. Информация на портале размещается в основном разделе "Администрация" и тематических разделах.
2.2. Раздел "Администрация" содержит подразделы структурных подразделений администрации Волгограда (далее - подразделения), в которых размещается информация о деятельности этих подразделений.
2.3. Тематические разделы содержат общую информацию, не относящуюся к деятельности одного отдельного подразделения.
2.4. Информация раздела "Администрация" и тематических разделов обновляется в соответствии с перечнем информации, размещаемой на официальном сайте администрации Волгограда и информационном портале, утверждаемым постановлением администрации Волгограда. По мере необходимости администратор портала может добавить или удалить раздел портала.
3. Обеспечение функционирования портала
3.1. Для обеспечения функционирования портала организуется информационное взаимодействие подразделений и подведомственных им муниципальных организаций, которые являются участниками информационного взаимодействия.
3.2. К участникам информационного взаимодействия относятся:
3.2.1. Координатор работ по ведению и администрированию портала:
определяет необходимость модернизации портала;
рассматривает и согласовывает предложения администрации Волгограда, участников информационного взаимодействия о создании или исключении раздела портала, организации интерактивных сервисов;
разрабатывает и утверждает требования к технологическим и программным средствам обеспечения пользования порталом;
принимает решение о создании или исключении раздела портала, размещении ссылок на сторонние сайты, изменении интерфейса соответствующих разделов;
контролирует назначение редакторов портала.
3.2.2. Пользователи портала - сотрудники администрации Волгограда, участники информационного взаимодействия, компьютеры которых подключены к МИВС, имеющие учетную запись пользователя. Пользователи портала используют информацию, размещенную на портале, только в рамках служебной деятельности, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Администраторы раздела портала - пользователи портала, которые наделяют сотрудников подразделений правом добавления и корректирования информации.
3.2.4. Редакторы портала - пользователи портала, наделенные правом добавления и корректирования информации.
Редактор портала систематически размещает (в пределах своих полномочий) и корректирует информацию на портале.
3.2.5. Администратор портала - назначается муниципальным правовым актом руководителя администратора официального сайта и портала. Администратор портала:
осуществляет полный комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения защиты размещаемой на портале информации от несанкционированного доступа;
проводит ежедневный мониторинг функционирования портала;
производит настройку параметров портала;
осуществляет управление структурой портала;
предоставляет права доступа к порталу;
производит резервное копирование и восстановление данных;
осуществляет техническое обслуживание (проведение профилактических работ и устранение отказов) программных, аппаратных и сетевых инфраструктурных компонентов портала;
производит регистрацию администраторов раздела портала путем настройки прав доступа;
использует информацию, размещенную на портале, только в рамках служебной деятельности;
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок ведения портала
4.1. Ведение:
подразделов подразделений внутри раздела "Администрация" возлагается на подразделения;
тематического раздела "Статистика" возлагается на департамент экономического развития администрации Волгограда;
тематических разделов, исключая разделы "Администрация", "Статистика", возлагается на отдел информатизации администрации Волгограда.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 09.06.2015 № 812)
4.2. Информация в подразделах раздела "Администрация" и тематических разделах добавляется и обновляется редакторами портала, отвечающими за ведение соответствующих подразделов или тематических разделов, с письменного разрешения руководителя подразделения.
4.3. Информация личных страниц добавляется и обновляется пользователями портала самостоятельно и должна содержать фамилию, имя, отчество, должность, полное название подразделения, внутренние и городские номера служебного телефона, адрес служебной электронной почты. Пользователь вправе разместить на личной странице дополнительную информацию о себе, кроме сведений конфиденциального характера.
5. Предоставление прав доступа к порталу
После получения копии документа руководителя подразделения о назначении администраторов раздела портала, отвечающих за наделение сотрудников подразделения правами на добавление и корректирование информации в подразделе этого подразделения, координатор работ по ведению и администрированию портала дает указание администратору портала о наделении этих лиц соответствующими правами.
Управление информатизации
администрации Волгограда
------------------------------------------------------------------