Приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 26.11.2014 N 1986 "Об утверждении стандарта качества выполнения государственной работы по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 26 ноября 2014 г. № 1986

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ В ГРАНИЦАХ ЛЕСНИЧЕСТВ

В соответствии с Порядком утверждения стандарта качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386, и постановлением Губернатора Волгоградской области от 16 сентября 2014 г. № 799 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности" приказываю:
1. Утвердить стандарт качества выполнения государственной работы "Организация и осуществление мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальнику отдела воспроизводства лесов и защитного лесоразведения департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области обеспечить доведение настоящего приказа до специализированного государственного бюджетного учреждения "Волгоградский лесопожарный центр".
3. Начальнику отдела организационной работы, делопроизводства и материально-технического обеспечения министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru), на странице министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области в разделе "Нормотворческая деятельность", в подразделе "Правовые акты".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Т.И. Острую.
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

И.о. министра
С.Р.ТАСУЕВ





Приложение
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 26 ноября 2014 г. № 1986

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
В ГРАНИЦАХ ЛЕСНИЧЕСТВ

1. Общие положения

1. Настоящий стандарт качества выполнения государственной работы по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств (далее - стандарт качества) разработан в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386 "Об утверждении Порядка утверждения стандарта качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области" (далее - Постановление № 386) и постановлением Губернатора Волгоградской области от 16 сентября 2014 г. № 799 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности".
2. Стандарт качества разработан в целях осуществления контроля за непосредственными результатами деятельности по выполнению государственной работы по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств, повышения степени качества государственных работ, выполняемых специализированным государственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр" (далее - учреждение).
3. Стандарт качества устанавливает перечень требований к выполнению государственной работы по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств, включающий характеристику процесса выполнения, формы, содержания государственной работы.

2. Перечень потенциальных потребителей
государственной работы

Потребителями государственной работы по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств являются Российская Федерация, Волгоградская область, физические и юридические лица. Работа выполняется в интересах общества в целом.

3. Перечень правовых актов, регулирующих выполнение
государственной работы

Лесной кодекс Российской Федерации, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 2006 г., № 50, ст. 5278; "Российская газета", 08 декабря 2006 № 277, "Парламентская газета", 14 декабря 2006 г., № 209;
Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве", "Собрание законодательства Российской Федерации", 22 декабря 1997 г., № 51, ст. 571, "Российская газета", 24 декабря 1997 г., № 246;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1269 "Об утверждении Положения о проведении семенного контроля семян лесных растений", "Собрание законодательства Российской Федерации", 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5520, "Российская газета", 10 ноября 1998 г., № 213;
приказ министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 15 октября 2007 г., № 42;
приказ министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 183 "Об утверждении правил лесовосстановления", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 01 октября 2007 г., № 40;
приказ Рослесхоза от 10 января 2012 г. № 1 "Об утверждении Правил лесоразведения", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 21 мая 2012 г., № 21;
приказ Рослесхоза от 10 ноября 2011 г. № 472 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов";
приказ Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 № 23413), "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04 июня 2012 г., № 23;
приказ Рослесхоза от 25 июня 1999 г. № 134 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению семенного контроля в отношении семян лесных растений Российской Федерации", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 16 августа 1999 г., № 33, "Российская газета", 09 сентября 1999 г., № 177, 15 сентября 1999 г., № 181;
приказ Рослесхоза от 10 января 2012 г. № 3 "Об утверждении Порядка производства семян отдельных категорий лесных растений", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 9 апреля 2012 г., № 15;
приказ Рослесхоза от 10 декабря 1993 г. № 326 ОСТа 56-99-93 "Культуры лесные. Оценка качества";
приказ Рослесхоза от 10 декабря 1993 г. № 327 ОСТа 56-98-93 "Сеянцы и саженцы основных древесных и кустарниковых пород. Технические условия";
приказ Рослесхоза от 10 ноября 2011 г. ОСТа 56-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования";
приказ Рослесхоза от 22 ноября 1993 г. № 310 ОСТа 56-97-93 "Рубки ухода за лесом. Оценка качества";
приказ Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины", "Российская газета", 20 января 2012 г., № 11;
Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, утвержденные 1 августа 1997 г. Федеральной службой лесного хозяйства России;
Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений, утвержденные 8 декабря 1989 г. Госкомлеса СССР;
Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденные 11 января 2000 г. Федеральной службой лесного хозяйства России;
приказ (распоряжение) Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 19 августа 1980 г. № 142 ОСТ 54-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные, типы, размеры и общие технические требования";
постановление Губернатора Волгоградской области от 16 сентября 2014 г. № 799 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности", "Волгоградская правда", 24 сентября 2014 г., № 177;
постановление Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. № 646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области", "Волгоградская правда", 27 ноября 2013 г., № 222.

4. Описание действий по выполнению государственной работы

Сведения о государственной работе.
Полное наименование государственной работы: "Организация и осуществление мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств".
Содержание государственной работы: выполнение учреждением работ по организации и осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов в границах лесничеств, включающее в себя следующее:
- создание лесных культур путем посадки сеянцев, саженцев, черенков (в том числе с предварительной обработкой почвы);
- создание лесных культур путем посева семян лесных растений;
- агротехнические уходы за лесными культурами (в переводе на однократный);
- обработка почвы под лесные культуры (частичная/сплошная обработка почвы);
- уход за лесами (осветление, прочистки, прореживание, проходные рубки);
- отвод и таксация лесосек (проведение мероприятий по уходу за лесами);
- посев семян лесных растений в питомниках;
- выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения;
- заготовка семян лесных растений;
- хранение семян лесных растений;
- уход за аттестованными объектами лесного семеноводства;
- закладка объектов лесного семеноводства;
- подготовка почвы под закладку объектов лесного семеноводства;
- выращивание посадочного материала для закладки объектов лесного семеноводства.
Работа по воспроизводству лесов осуществляется в соответствии с правовыми актами, указанными в разделе 3 настоящего стандарта качества.
Конечным результатом выполнения государственной работы является реализация мероприятий по воспроизводству лесов в рамках выполнения государственного задания учреждением.

5. Требования к материально-техническому обеспечению
выполнения государственной работы

Учреждение может использовать следующую технику: грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, технику и оборудование, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы в лесах, культиваторы лесные, бензомоторные пилы и другой необходимый инвентарь.
Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, необходимого инвентаря и механизмов к месту проведения работ.
Учреждением должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.
Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.
При необходимости для обеспечения качественного выполнения работы учреждение может привлекать машины и механизмы сторонних организаций по договору.
Учреждение в обязательном порядке обеспечивает исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного выполнения работы.

6. Требования к кадровому обеспечению предоставления
государственной услуги

Выполнение государственной работы осуществляют специалисты учреждения. Штатная численность учреждения определяется исходя из его задач, характера и объема выполняемой государственной работы, а также местных условий.
Учреждение должно располагать сотрудниками, имеющими соответствующую специальность в области лесного хозяйства (инженеры по лесопользованию, инженеры по охране и защите леса, мастера леса, водители, трактористы и иные специальности), в соответствии со своим штатным расписанием.
Для сотрудников должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.
Каждый сотрудник учреждения должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы.
Сотрудники, выполняющие работу, должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, инструкции, указания, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по выполнению работы.

7. Требования к уровню информационного обеспечения
потребителей государственной работы

Информация о работе должна быть доступа физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности. Данная информация должна быть представлена любым из способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечивающим ее доступность:
- размещение информации об учреждении, выполняющем работу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- информационное сопровождение за счет тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах.
Информация должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.

8. Контроль за соблюдением качества выполнения
государственной работы

Обеспечение качества выполнения государственной работы, описываемой в настоящем стандарте качества, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
Текущий контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы осуществляется руководителем учреждения на постоянной основе путем проведения проверок соблюдения качества выполнения государственной работы.
Контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы осуществляется должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области. Порядок осуществления и периодичность проведения контроля полноты и качества выполнения государственной работы, в том числе порядок и форма контроля за полнотой и качеством ее выполнения, осуществляются в соответствии с государственным заданием.


------------------------------------------------------------------