Постановление администрации Волгограда от 03.10.2014 N 1277 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 1277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Закона Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 28 апреля 2014 г. № 510 "Об утверждении типовых административных регламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг, а также по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания)", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет" (прилагается).
2. Организационному управлению администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Маслова А.Г.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 3 октября 2014 г. № 1277

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет" (далее - государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
формы контроля за исполнением настоящего административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей.
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают:
попечители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших шестнадцати лет;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие шестнадцати лет и совместно проживающие в семье попечителя или приемной семье.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям в отделах опеки и попечительства администраций районов Волгограда.
График работы отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда: понедельник - пятница: 08 час. 30 мин. - 17 час. 30 мин., перерыв на обед: 12 час. 30 мин. - 13 час. 30 мин., выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда:

Администрация района Волгограда
Почтовый адрес и телефон приемной
Электронный адрес
1
2
3
Администрация Ворошиловского района Волгограда
400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 19,
93-22-76, 93-13-51
radm03@volgadmin.ru
Администрация Дзержинского района Волгограда
400075, Волгоград, ул. Историческая, 122,
54-52-34, 54-53-08
radm04@volgadmin.ru
Администрация Красноармейского района Волгограда
400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а,
67-00-59, 67-02-45, 67-99-12
radm06@volgadmin.ru
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда
400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 119,
73-73-00, 73-72-97, 73-73-09, 73-61-27
radm07@volgadmin.ru
Администрация Кировского района Волгограда
400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а,
42-04-99, 42-21-95
radm05@volgadmin.ru
Администрация Советского района Волгограда
400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45,
47-01-64, 41-69-91
radm08@volgadmin.ru
Администрация Тракторозаводского района Волгограда
400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 207,
29-25-22, 29-25-34
radm09@volgadmin.ru
Администрация Центрального района Волгограда
400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15,
38-69-39, 38-05-03
radm10@volgadmin.ru

1.3.2. График приема заявителей отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда:

Наименование органа опеки и попечительства
Адрес
Дни приема
Часы приема
Контактный телефон
1
2
3
4
5
Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда
400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 19
Вторник
13.30 - 17.30
93-22-76, 93-13-51
четверг
09.00 - 12.30
Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда
400075, Волгоград, ул. Историческая, 122
Вторник
09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00
54-52-34, 54-53-08
четверг
09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00
Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда
400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а
Понедельник
15.30 - 17.30
67-00-59, 67-02-45, 67-99-12
четверг
09.00 - 12.00
Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда
400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 119
Понедельник
15.00 - 17.00
73-73-00, 73-72-97, 73-73-09, 73-61-27
четверг
09.00 - 11.00
Отдел опеки и попечительства администрации Кировского района Волгограда
400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а
Понедельник
14.00 - 17.30
42-04-99, 42-21-95
четверг
09.00 - 12.30
Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда
400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45
Понедельник
09.00 - 12.00
47-01-64, 41-69-91
четверг
14.00 - 17.00
Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда
400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 207
Понедельник
14.00 - 17.00
29-25-22, 29-25-34
четверг
09.00 - 12.00
Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда
400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15
Вторник
14.00 - 16.00
38-69-39, 38-05-03
четверг
09.00 - 12.00

1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется:
путем устного консультирования;
путем письменных разъяснений;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой связи;
путем размещения информационных материалов на информационных стендах уполномоченного органа;
путем размещения информационных материалов на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги");
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги");
путем обращения в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) (если предоставление государственной услуги организовано через МФЦ).
В сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставления государственной услуги.
На стенде администрации района Волгограда размещается следующая информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей специалистами отдела опеки и попечительства администрации района Волгограда при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.3.4. В случае организации предоставления государственной услуги через МФЦ информирование получателей государственной услуги о местах нахождения и графиках работы МФЦ осуществляется путями, указанными в подпункте 1.3.3 раздела 1 настоящего административного регламента.
При заключении соглашения о взаимодействии между администрациями районов Волгограда и МФЦ предоставление государственной услуги возможно через МФЦ.
График работы МФЦ:

МФЦ
Адрес
Дни приема
Часы приема
Контактный телефон, электронный адрес
1
2
3
4
5
МФЦ Дзержинского района Волгограда
Пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
36-39-65, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00
МФЦ Советского района Волгограда
Ул. Даугавская, 4
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
41-43-02, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00
МФЦ Центрального района Волгограда
Ул. Комсомольская, 10
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
92-40-15, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00
МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда
Ул. Богунская, 12
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
92-30-08, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00
МФЦ Красноармейского района Волгограда
Ул. Брестская, 19
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
65-03-77, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00
МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Пр-кт им. В.И. Ленина, 211
Понедельник - пятница
09.00 - 20.00
74-31-47, mail@mfc-vlg.ru
суббота
09.00 - 15.00

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет администрация Волгограда в лице администраций районов Волгограда, в которых созданы отделы опеки и попечительства администраций районов Волгограда (далее - уполномоченный орган).
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением) заявителю постановления главы администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет;
отказ в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением) заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней со дня регистрации заявления несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, достигшего шестнадцати лет, по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, заявления попечителя несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявления).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., № 7);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301; "Российская газета", 08 декабря 1994 г., № 238 - 239);
Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01 января 1996 г., № 1, ст. 16; "Российская газета", 27 января 1996 г., № 17);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 апреля 2008 г., № 17, ст. 1755; "Российская газета", 30 апреля 2008 г., № 94);
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340; "Российская газета", 20 ноября 1997 г., № 224);
постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 мая 2009 г., № 21, ст. 2572; "Российская газета", 27 мая 2009 г., № 94);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3169);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", 28 ноября 2007 г., № 224);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", 28 ноября 2007 г., № 224);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., № 142);
решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. № 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда";
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявители предоставляют следующие документы:
заявления,
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность попечителя,
копию паспорта несовершеннолетнего подопечного,
документы, обосновывающие необходимость раздельного проживания попечителя и несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет: справка с места учебы подопечного в образовательном учреждении, находящемся за пределами муниципального образования, на территории которого проживает попечитель, и (или) документы, подтверждающие наличие дохода у несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, желающего проживать отдельно (сведения о трудоустройстве (копия трудовой книжки, копия трудового договора (контракта), заработной плате, стипендии, иных доходах).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем;
акт обследования жилищных условий по временному месту жительства несовершеннолетнего подопечного, выданный органом местного самоуправления по месту временного проживания несовершеннолетнего на основании обращения опекуна (попечителя).
Указанные документы, не представленные заявителем по собственной инициативе, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, посредством почтовой связи, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги") либо через МФЦ.
В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подаче заявлений должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, по почте все приложенные к заявлениям копии документов должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявлений в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального сайта уполномоченного органа заявления и прилагаемые к ним документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявлений и прилагаемых к ним электронных документов осуществляется со дня создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в уполномоченный орган заявлений в электронной форме основанием для их приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) для подачи заявителем заявлений и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Формы заявлений и документов, оформляемых и предоставляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").
В случае предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги") заявитель представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на день вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявления не содержат подписи и указания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителей и их почтовых адресов;
заявления не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения;
отсутствие одного из документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента;
несоответствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям настоящего административного регламента, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
несоответствие сведений в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния;
документы составлены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;
истечение срока действия представленных документов.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случаях:
представления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
невозможности осуществления контроля со стороны попечителя за условиями проживания несовершеннолетнего подопечного;
неблагоприятного воздействия на воспитание и защиту прав и интересов подопечного вследствие проживания несовершеннолетнего подопечного отдельно от попечителя;
непредставления в уполномоченный орган оригиналов документов на день вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги в случае направления заявлений и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Взимание платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявлений, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявлений осуществляется в день обращения заявителей.
Днем обращения за выдачей предварительного разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, считается день приема уполномоченным органом заявлений со всеми документами, указанными в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
Заявления и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган в форме электронных документов, регистрируются в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
В случае предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги") заявитель представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на день вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г.Г. 30 мая 2003 г., и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги") размещаются следующие информационные материалы:
выдержки из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информацию о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
Осуществляется периодическое обновление информации о предоставлении государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.14.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги");
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.15. Иные требования с учетом особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность получения заявителем информации посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").
Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к их
выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в его выдаче;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
Порядок предоставления государственной услуги представлен в блок-схеме административных процедур по предоставлению государственной услуги согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием, регистрация и проверка заявлений и документов заявителей, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), а также официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").
3.1.2. Прием документов осуществляется в установленные дни.
3.1.3. Специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявлений.
3.1.5. В случаях несоответствия требованиям настоящего административного регламента содержания или оформления представленных заявителем документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает заявителю о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы.
3.1.6. Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю устно или в письме, подписанном заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов.
3.1.7. Отсчет 30-дневного срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в подпункте 3.1.5 раздела 3 настоящего административного регламента, происходит со дня поступления недостающих, исправленных или оформленных надлежащим образом документов.
3.1.8. При несогласии гражданина представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который подписывается заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, и направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
3.2. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в его выдаче.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных заявлений с приложенными документами.
3.2.2. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, оформляется в форме постановления главы администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, а об отказе в его выдаче - в форме письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, подписывается заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства.
3.3. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления главы администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо подписание заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
По результатам исполнения административной процедуры специалист уполномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня издания постановления главы администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или подготовки уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, направляет их заявителю.

4. Формы контроля за исполнением настоящего
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением администрации района Волгограда.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами осуществляет заместитель главы администрации района Волгограда, курирующий вопросы опеки и попечительства, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает глава администрации района Волгограда. Контроль должен осуществляться не реже одного раза в год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
деятельность специалистов при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений;
работу специалистов при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
работу с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим административным регламентом.
4.2.4. Глава администрации района Волгограда рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию документов для предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей глава администрации района Волгограда осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет глава администрации района Волгограда.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его
специалистов и должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги специалистами уполномоченного органа, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявлений;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалобы на решения, принятые главой администрации района Волгограда, подаются в администрацию Волгограда.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении государственной услуги специалистов и должностных лиц и решения, принятые в результате предоставления государственной услуги, может быть подана:
главе администрации района Волгограда;
в департамент по образованию администрации Волгограда по адресу: 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 17, телефон: 8 (8442) 38-47-62;
в министерство образования и науки Волгоградской области по адресу: 400074, Волгоград, ул. им. Огарева, 6, телефон: 8 (8442) 30-86-08;
в администрацию Волгограда.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, должностного лица или специалиста уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица или специалиста уполномоченного органа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица или специалиста уполномоченного органа.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры незамедлительно.

Администрация Центрального
района Волгограда





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 3 октября 2014 г. № 1277

Форма

Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О. подопечного)
___________________________________
(паспортные данные, адрес, телефон)
___________________________________
___________________________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей,
достигшего шестнадцати лет

Прошу разрешить раздельное проживание мне и моему попечителю
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. попечителя)
в связи ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

"__" _____________ 20__ г. ______________________
(подпись)

Администрация Центрального
района Волгограда





Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 3 октября 2014 г. № 1277

Форма

Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О. законного представителя)
___________________________________
(паспортные данные, адрес, телефон)
___________________________________
___________________________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
попечителя несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей

Прошу разрешить раздельное проживание мне и моему подопечному
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. подопечного, дата рождения)
в связи ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

"__" ______________ 20__ г. ______________________
(подпись)

Администрация Центрального
района Волгограда





Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 3 октября 2014 г. № 1277

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ
ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
(далее - государственная услуга)


Подача и регистрация заявления несовершеннолетнего, оставшегося без
попечения родителей, достигшего шестнадцати лет, заявления попечителя
несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей (далее -
заявления), в отдел опеки и попечительства администрации района
Волгограда

\/

Рассмотрение заявлений и подготовка проекта постановления главы
администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное
проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет (далее -
постановление), или уведомления об отказе в выдаче разрешения на
раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет
(далее - уведомление)

\/

Формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

\/ \/

Представление (направление) Представление (направление)
заявителю постановления заявителю уведомления


Администрация Центрального
района Волгограда


------------------------------------------------------------------