Приказ Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл. от 02.06.2014 N 855 "Об утверждении Положения об организации специализированных лагерей для отдельных категорий детей"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2014 г. № 855
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЛАГЕРЕЙ (СМЕН) ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл.
от 29.07.2014 № 1125)
Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 03 декабря 2007 г. № 1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области" и постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02 апреля 2008 г. № 396 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей в Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации специализированных лагерей (смен) для отдельных категорий детей.
2. Определить ГКУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение" ответственным за проведение специализированного лагеря (смены) для отдельных категорий детей в 2014 году.
3. В срок до 02 июня 2014 г. ГКУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение" разработать программу проведения специализированного лагеря (смены) для отдельных категорий детей и представить на рассмотрение в Экспертный совет министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
4. Признать утратившим силу приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. № 265 "Об утверждении Положения об организации специализированных лагерей (смен) для отдельных категорий детей, Положения о конкурсе программ специализированных лагерей (смен) для определенных категорий детей".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области А.В. Кагитина.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно осуществляющий
полномочия министра
З.О.МЕРЖОЕВА
Утверждено
приказом
министерства труда
и социальной защиты населения
Волгоградской области
от 2 июня 2014 г. № 855
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЛАГЕРЕЙ (СМЕН)
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл.
от 29.07.2014 № 1125)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения специализированных лагерей (смен) для отдельных категорий детей, имеющих право на отдых и оздоровление через учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Министерство), в период каникул.
1.2. Под специализированным лагерем (сменой) (далее - специализированная смена) понимается форма оздоровительной и реабилитационной деятельности с круглосуточным пребыванием детей на базе организации отдыха детей и их оздоровления.
1.3. Данное Положение разработано в соответствии с Порядком проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 (в редакции приказа Минобразования РФ от 28.06.2002 № 2479), с учетом законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, санитарно-эпидемиологических правил и локальных правовых актов.
1.4. В целях интеграции детей-инвалидов в общество участниками специализированной смены, кроме детей-инвалидов, являются дети из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении (безнадзорных детей).
1.5. Организаторами специализированной смены являются государственные учреждения социального обслуживания населения Волгоградской области, уставные документы которых позволяют организовывать отдых и оздоровление указанных в пункте 1.4 настоящего Положения категорий детей (далее - Организатор).
1.6. Организатор разрабатывает программу проведения специализированной смены (далее - Программа) и представляет ее на рассмотрение на Экспертный совет министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 29.10.2012 № 259 (в редакции приказа Минтрудсоцзащиты ВО от 21.02.2014 № 259).
1.7. После утверждения Программы Организатор проводит конкурсные процедуры на закупку путевок в загородное стационарное детское оздоровительное учреждение Волгоградской области, оказывающее услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - Учреждение).
1.8. При проведении специализированной смены возраст детей определяется Программой. При этом контингент детей, направляемых на отдых и оздоровление в специализированную смену, формируется из детей в возрасте от 7 до 18 лет.
1.9. Продолжительность специализированной смены определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами, а также зависит от времени проведения специализированной смены: в летний период составляет не менее 21 дня, в период осенних, зимних и весенних каникул - не менее одной календарной недели.
1.10. При выборе форм и методов работы во время проведения специализированной смены, независимо от ее образовательной или творческой направленности, приоритетной является реабилитационная и оздоровительная деятельность, направленная на социальную адаптацию и развитие личности ребенка.
Содержание деятельности специализированной смены определяется направленностью Программы.
2. Порядок финансирования
2.1. Финансирование специализированной смены производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2016 годы" Законом Волгоградской области от 20.12.2013 № 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (в ред. Закона Волгоградской области от 29.04.2014 № 66-ОД), и определяется:
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
планом реализации мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на территории Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2016 годы", утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 19.03.2014 № 428.
2.2. Для организации специализированной смены могут привлекаться:
- внебюджетные средства;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.3. Расходование средств, предусмотренных на организацию и проведение специализированной смены, производится в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, утвержденным приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 05.04.2013 № 272 "О Порядке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей".
3. Кадры, условия труда работников
3.1. Штаты специализированной смены устанавливаются директором (руководителем) Учреждения на основе требований конкурсной документации, исходя из целей и задач Программы, на период проведения специализированной смены.
3.2. По согласованию с руководителем Учреждения руководитель Программы принимается на должность заместителя директора по воспитательной части или старшего воспитателя на срок проведения смены.
3.3. Порядок привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения специализированной смены, условия и оплата их труда устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, а также в соответствии со штатным расписанием организации отдыха детей и их оздоровления (см. Порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда, утвержденные приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 № 113).
3.4. К педагогической деятельности в специализированной смене допускаются лица, имеющие высшее, среднее профессиональное образование и незаконченное высшее образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
3.5. Руководитель Учреждения несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
(в ред. приказа Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл. от 29.07.2014 № 1125)
- жизнь и здоровье детей;
- обеспечение жизнедеятельности смены;
- создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и сотрудников;
- соблюдение прав и свобод детей и сотрудников специализированной смены.
Организатор специализированной смены несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
(в ред. приказа Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл. от 29.07.2014 № 1125)
- качество реализуемых реабилитационных и оздоровительных программ деятельности специализированной смены;
- соответствие форм и методов работы при проведении специализированной смены возрасту, интересам и потребностям детей.
4. Отчетность по проведению специализированной смены
для отдельных категорий детей
4.1. Организатор представляет в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области отчет о проведении специализированной смены в срок не позднее 20 дней после окончания специализированной смены.
4.2. Отчет о проведении специализированной смены должен содержать:
- описание деятельности за отчетный период (цель Программы, задачи Программы, ожидаемые и достигнутые результаты);
- описание хода реализации Программы (деятельность, проведенная в отчетный период по выполнению каждой из задач Программы; сравнительная оценка фактической деятельности и запланированной; анализ эффективности реализации Программы);
- списки детей, заверенные руководителем Учреждения и Организатором специализированной смены;
- копии отрывных талонов путевок;
- акт выполненных работ.
4.3. Эффективность Программы определяется достижением целей и задач Программы, а именно оздоровления, социальной реабилитации и адаптации детей.
------------------------------------------------------------------