Решение Волгоградской городской Думы от 02.07.2014 N 14/442 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда"
ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 14/442
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
В целях сохранения и развития зеленого фонда Волгограда, организации озеленения территории Волгограда, на основании Федеральных законов от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 23.06.2014), от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции на 12.03.2014), Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. № 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области" (в редакции на 08.11.2013), руководствуясь статьями 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 сентября 2014 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда (прилагаются).
2. Полномочия, закрепленные Правилами, утвержденными настоящим решением, за департаментом городского хозяйства администрации Волгограда, осуществляются департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда до момента внесения записи в государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда в связи с присоединением департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда к департаменту городского хозяйства администрации Волгограда.
3. Администрации Волгограда:
3.1. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
3.2. Привести муниципальные правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01 сентября 2014 г.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.А. Кареву - заместителя главы Волгограда.
Глава Волгограда
И.М.ГУСЕВА
Утверждены
решением
Волгоградской городской Думы
от 2 июля 2014 г. № 14/442
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", строительных норм и правил - СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 25 сентября 1975 г. № 158, строительных норм и правил - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78, Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. № 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области".
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда.
1.3. Настоящие Правила действуют на всей территории Волгограда и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Настоящие Правила не распространяются на отношения по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на земельных участках, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала, индивидуальной жилой застройкой (за исключением случаев осуществления градостроительной деятельности), личными подсобными хозяйствами, а также на отношения по охране лесов, расположенных на территории Волгограда.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
газон - участок земли с искусственно созданным травяным покровом;
дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
зеленый фонд города - совокупность зеленых насаждений различного вида в границах Волгограда;
капитальный ремонт объектов озеленения - комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов в соответствии с проектом озеленения;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающей в себя в соответствии с функциональным назначением необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы и др.);
озелененные территории - участки земли, занятые зелеными насаждениями не менее чем на 30%;
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города либо жителей планировочных и жилых районов, в том числе парки, скверы, сады, бульвары, зоны отдыха;
озелененные территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения, в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования;
озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях";
омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей деревьев до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых насаждений;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда наземной части растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, ствола, кроны, корневой системы деревьев, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям;
реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на замену старовозрастных, заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями, низкодекоративных зеленых насаждений на новые, с условием осуществления высадки замещающих зеленых насаждений в месте роста заменяемых зеленых насаждений либо в границах земельного участка или озелененной территории, на которых произрастают реконструируемые зеленые насаждения;
реконструкция объектов озеленения - комплекс работ, предусматривающий полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства в соответствии с проектом озеленения;
санитарная рубка - снос сухостойных, буреломных, снеголомных, ветровальных зеленых насаждений, а также снос заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями зеленых насаждений в целях предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Санитарной рубке подлежат зеленые насаждения, если они повреждены в масштабах, угрожающих их целостности и устойчивости, нарушению их целевых функций;
санитарная обрезка - обрезка кроны деревьев, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей;
снос зеленых насаждений - вырубка, порубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов;
строительство объектов озеленения - комплекс работ по созданию новых объектов озеленения в соответствии с проектом озеленения;
травяной покров - вид зеленых насаждений, включающий травянистую растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов);
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста и гибель;
уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений;
формовочная обрезка - обрезка деревьев (кустарников) в целях придания кроне дерева (кустарнику) заданной формы и сохранения или выравнивания высоты растений;
цветник - высаженные цветочные растения на участке геометрической (включая рабатки, клумбы, арабески, миксбордеры и пр.) или свободной формы, а также свободное размещение цветочных растений на газонах, вдоль дорожек, опушек, бордюров, в вазах (в том числе цветочные гирлянды).
2. Управление зеленым фондом города
2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом города являются:
обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда города как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;
научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд города, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;
неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду города;
совершенствование структуры управления зеленым фондом города;
гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда города.
2.2. Систему органов муниципального управления зеленым фондом города составляют глава Волгограда, Волгоградская городская Дума, глава администрации Волгограда, департамент городского хозяйства администрации Волгограда и администрации районов Волгограда.
2.3. Администрации районов Волгограда создают комиссии по организации озеленения из числа работников администраций районов Волгограда с привлечением работников муниципального учреждения по вопросам коммунального хозяйства района Волгограда.
В комиссии по организации озеленения администраций районов Волгограда в качестве членов указанных комиссий включаются сотрудники научных, образовательных учреждений, юридических лиц, основным видом экономической деятельности которых является озеленение, имеющие агротехническое либо иное специальное образование в сфере озеленения.
К работе комиссий по организации озеленения администраций районов Волгограда в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса включаются представители общественности из числа членов общественных организаций, основной целью деятельности которых определена охрана окружающей среды.
При рассмотрении вопросов о сносе либо омолаживающей обрезке зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования к работе комиссий по организации озеленения администраций районов Волгограда в качестве членов указанных комиссий привлекаются работники департамента городского хозяйства администрации Волгограда, а также департамента муниципального имущества администрации Волгограда.
2.4. Департамент городского хозяйства администрации Волгограда осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности комиссий по организации озеленения администраций районов Волгограда в порядке, устанавливаемом администрацией Волгограда.
2.5. Контроль за соблюдением настоящих Правил физическими и юридическими лицами осуществляют администрации районов Волгограда.
2.6. Контроль за компенсационным озеленением осуществляет департамент городского хозяйства администрации Волгограда.
3. Создание зеленых насаждений
3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются Генеральным планом Волгограда и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
3.2. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", строительными нормами и правилами - СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 25 сентября 1975 г. № 158, строительными нормами и правилами - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Волгограда и перспективного плана озеленения Волгограда.
3.3. Физические и юридические лица участвуют в создании зеленых насаждений на территории Волгограда, в том числе путем заключения соглашений (договоров) об озеленении территории на принципах благотворительности с администрациями районов Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, основными целями которых является озеленение территории Волгограда.
Озеленение в Волгограде осуществляется на основе проектов озеленения, подготовленных в соответствии с требованиями настоящих Правил, Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утверждаемых Волгоградской городской Думой, документации по планировке территорий, иными нормативными правовыми актами, определяющими обязательные требования к озеленению территорий, а также обязательствами, определенными соответствующими договорами аренды земельных участков, договорами безвозмездного (срочного) пользования земельными участками.
3.4. Производство работ по строительству новых объектов озеленения осуществляется только при наличии проектной документации, включающей в себя информацию об устройстве дорожно-тропиночной сети, вертикальной планировке, посадке деревьев и кустарников, площади газонов и цветников, расстановке малых архитектурных форм и иную информацию.
3.5. Приемка работ по озеленению выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
3.6. Приемка работ по озеленению проводится на территории Волгограда с 20 апреля по 01 ноября. Сроки приемки работ по озеленению могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка работ по озеленению озеленения при снежном покрове не допускается.
3.7. Не допускается ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию без проведения работ по озеленению, если такие работы предусмотрены проектной документацией.
3.8. В целях повышения эстетических и рекреационных характеристик озелененных территорий (объектов озеленения) их собственники (владельцы) вправе проводить реконструкцию озелененной территории (объекта озеленения), которая включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства в соответствии с проектом озеленения, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке, при условии соблюдения нормативных соотношений нормируемых элементов территории.
4. Охрана зеленых насаждений
4.1. Физические и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
4.2. Органы муниципального управления зеленым фондом города в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящих Правил в пределах своей компетенции принимают меры по охране зеленых насаждений на территории Волгограда, в том числе:
организуют мероприятия по содержанию, капитальному ремонту и реконструкции озелененных территорий общего пользования;
организуют выполнение мероприятий по компенсационному озеленению за счет средств, составляющих компенсационную стоимость зеленых насаждений, а также средств, выплачиваемых в счет возмещения вреда вследствие незаконного сноса или повреждения зеленых насаждений;
осуществляют осмотр озелененных территорий на предмет выявления фактов нарушения режима охраны зеленых насаждений;
принимают меры к привлечению лиц, виновных в нарушении режима охраны зеленых насаждений, к административной ответственности в соответствии с Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, а также передают материалы в соответствующие органы государственной власти для привлечения к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях либо к уголовной ответственности;
принимают меры к возмещению ущерба лицами, виновными в уничтожении и (или) повреждении зеленых насаждений;
выдают разрешения на снос зеленых насаждений;
выдают разрешения на омолаживающую обрезку;
разрабатывают рекомендации по породному и видовому составу зеленых насаждений, подлежащих высадке на территории Волгограда;
осуществляют иные полномочия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
4.3. Ответственность за сохранность зеленых насаждений возлагается:
на предприятия и организации, которые осуществляют содержание объектов озеленения в парках, скверах, на бульварах и иных объектах озеленения общего пользования;
на собственников помещений многоквартирного жилищного фонда либо организации жилищно-коммунального комплекса в соответствии с условиями договоров, заключенных с собственниками этих помещений либо от имени, за счет и по поручению собственников за содержание (текущий ремонт) зеленых насаждений, - в границах земельного участка многоквартирного жилищного фонда;
на предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности - на территориях этих юридических лиц;
на организации, которым отведены земельные участки для осуществления строительства, - на территориях, отведенных под застройку;
на владельцев индивидуальных домовладений - на территориях индивидуальных домовладений;
на лиц, за которыми в целях благоустройства закреплена территория в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда, - на этих территориях.
4.4. Лица, указанные в пункте 4.3 настоящего раздела, обязаны:
обеспечить сохранность зеленых насаждений;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
осуществлять полив зеленых насаждений согласно нормам и кратности для степной зоны (сроки и кратность полива зеленых насаждений зависят от возраста растений, фазы их развития и внешних условий, за вегетационный период деревья до 15 лет в сухую и жаркую погоду следует поливать 10 - 15 раз в сезон, свыше 15 лет - 4 - 6 раз в сезон);
производить снос сухостойных деревьев и кустарников в порядке, установленном настоящими Правилами;
проводить санитарную обрезку деревьев и кустарников;
осуществлять борьбу с сорняками и карантинными растениями;
выполнять новые посадки деревьев и кустарников со строгим соблюдением агротехнических условий;
не допускать посадку деревьев в охранной зоне инженерных коммуникаций, воздушных линий электропередачи и наружного освещения;
исключить посадку деревьев, образующих при цветении пух;
не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;
не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;
проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников.
4.5. На территории Волгограда запрещается:
повреждать или уничтожать зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы;
разжигать костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку на озелененных территориях;
собирать дикорастущие и культурные травянистые растения;
оставлять пни после проведения работ по сносу деревьев;
добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям рекламы, объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок;
осуществлять проезд и стоянку транспортных средств на озелененной территории (кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями);
осуществлять на озелененной территории ремонт, мойку транспортных средств, установку гаражей;
осуществлять выпас скота на озелененных территориях;
кататься на лошадях по газонам и цветникам;
ставить палатки на озелененных территориях;
добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки на озелененных территориях;
размещать отходы производства и потребления на озелененных территориях;
засорять травяной покров, цветники;
устанавливать опоры освещения, лотки, киоски, тенты, объекты наружной рекламы, тележки, аттракционы на расстоянии менее 3 м от стволов деревьев;
производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
4.6. Граждане и юридические лица имеют право:
свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;
получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений города, в том числе информацию о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями;
участвовать в процессе подготовки и принятия градостроительных решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения;
участвовать в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;
создавать общественные движения в защиту зеленого фонда города;
обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений в органы местного самоуправления Волгограда;
выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду города;
принимать участие в мероприятиях по озеленению города, санитарной уборке озелененных территорий;
оказывать содействие органам государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов охраны зеленых насаждений;
требовать привлечения к ответственности юридических лиц, должностных лиц и граждан, допустивших нарушение режима охраны зеленых насаждений;
обжаловать в судебном порядке действия со стороны иных граждан, связанные с нарушением режима охраны зеленых насаждений;
обжаловать в административном либо судебном порядке действия (бездействие) со стороны должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, связанные с нарушением режима охраны зеленых насаждений;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, сборе подписей под петициями по вопросам защиты зеленых насаждений;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.7. При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства лицо, их осуществляющее, обязано:
принимать меры по обеспечению сохранности зеленых насаждений, не попадающих под снос;
ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждения на расстоянии 0,5 м;
при производстве мощения и асфальтирования проездов, площадей, дворовых территорий, тротуаров оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;
для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, устраивать вокруг ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 м;
при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3 м, а корневой системой кустарника не менее 1,5 м;
при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы;
при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны: вокруг деревьев - 2 x 2 м, вокруг кустарников - 1,5 x 1,5 м.
4.8. Прокладку коммуникаций в озелененных территориях необходимо проводить методом горизонтально-направленного бурения, прокола, продавливания. Разрытие открытым способом допускается при соответствующем техническом обосновании невозможности.
Прокладка коммуникаций открытым способом через объекты озеленения общего пользования, если это влечет снос зеленых насаждений либо нарушение элементов благоустройства объектов озеленения, запрещается.
4.9. Организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений заносить на генеральные планы строительства точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников с указанием пород и диаметров стволов, а при их отсутствии делать об этом оговорки в указанном плане.
5. Содержание зеленых насаждений
5.1. Содержание зеленых насаждений и озелененных территорий осуществляется в течение всего года и включает комплекс работ, обеспечивающих надлежащее состояние озелененной территории и зеленых насаждений, в том числе:
очистку газонов и цветников от опавших листьев, сучьев и мусора;
прополку цветников, полив древесно-кустарниковых растений, прополку приствольных лунок, подкормку деревьев и одиночных кустарников сухими минеральными удобрениями;
встряхивание снега с деревьев, разбрасывание снега по газону;
обрезку под естественный вид крон деревьев, обрезку с прореживанием крон деревьев и кустарников, вырезку поросли, сухих сучьев и мелкой суши на деревьях, омолаживающую обрезку деревьев и кустарников, прочистку живой изгороди из древесно-кустарниковых растений, сбор срезанных ветвей, удаление примесей кустарников других пород в живой изгороди;
валку деревьев, формирование крон деревьев и кустарников, стрижку живой изгороди, обрезку кустарников на "пень", корчевку пней деревьев и кустарников;
очистку территории зеленых насаждений от сухостойных деревьев и кустарников, корчевку сухих кустарников в живой изгороди, погрузку сучьев, веток на автотранспорт после обрезки деревьев и кустарников;
уход за садовыми диванами и скамейками: ремонт, окраску, мойку, расстановку, сметание снега;
уход за урнами: очистку от мусора, окраску, мойку;
уход за гранитными и мраморными поверхностями: мойку, протирку, сметание снега;
подметание садовых дорожек и лестниц, очистку от снега, посыпание песком;
очистку от мусора, пыли, грязи, снега и льда газонного бортового камня;
выращивание цветочных растений в открытом грунте, перекопку междурядий цветочных культур с прополкой сорняков;
выращивание роз в открытом грунте, обрезку, прополку, перекопку междурядий роз, утепление (снятие утепления) отдельно стоящих роз;
погрузку, разгрузку грузов хозяйственного назначения на автотранспорт или тракторный прицеп: минеральных удобрений, сена, соломы, опилок, дров, зеленой массы;
полив зеленых насаждений, цветочных и древесно-кустарниковых растений;
устройство приствольных лунок и канавок для полива зеленых насаждений;
лечение ран и дупел деревьев;
замещение погибших насаждений новыми деревьями и кустарниками;
высадку цветов-однолетников;
текущий ремонт поливочного водопровода;
текущий ремонт дорожно-тропиночной сети;
текущий ремонт фонтанов, малых архитектурных форм, садово-парковой мебели на объектах озеленения;
подсев газонов, полив газонов, выкашивание газонов вручную и газонокосилкой, сгребание скошенной травы, прополку газонов и цветников, удаление сорных и карантинных растений, обрезку роз после зимовки, стрижку газонных бордюров, выкапывание растений, утепление многолетних цветочных растений листьями, удаление утепляющего слоя с многолетних цветочных растений, обработку сплошных газонов гербицидами избирательного действия, опрыскивание деревьев и кустарников.
5.2. Для смыва осевшей на листьях и хвое пыли производятся дождевание и обмыв кроны деревьев, особенно в жаркие дни (июль, август). Обмыв и дождевание кроны деревьев производятся в утренние часы не позднее 08.00 - 09.00 часов или в вечерние - после 19.00 часов.
5.3. На тротуарах по периметру приствольных кругов деревьев в обязательном порядке производится устройство ограничительных бортиков для предотвращения попадания мусора и хлоридов в талые воды и отвода этих вод в ливнестоки. Не допускается наличие сорной и карантинной растительности в газонах и лунках.
5.4. Полив зеленых насаждений производится в утреннее время не позднее 08.00 - 09.00 часов или в вечернее время - после 18.00 - 19.00 часов.
5.5. Для нормального роста и правильного развития деревьев и кустарников должен осуществляться уход за их кроной, который производится на протяжении всей жизни деревьев и кустарников, в том числе посредством обрезки (санитарной, омолаживающей, формовочной).
5.6. К работам по содержанию газонов относятся полив, борьба с сорняками, стрижка, поверхностное удобрение, защита растений от вредителей и болезней, применение физиологически активных регуляторов роста, аэрации газонной дернины и другие приемы механической обработки и ремонта газонной дернины.
Стрижка газонов, выкос сорной растительности производятся на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение суток.
5.7. Содержание цветников заключается в удобрении, рыхлении, прополке сорняков, мульчировании, подвязке, удалении отцветших цветков, соцветий и отмерших стеблей, защите их от вредителей и болезней.
Полив цветников производится в вечерние или ранние утренние часы.
5.8. Предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели - владельцы зеленых насаждений для выявления наличия или прогнозирования развития вредителей и болезней зеленых насаждений обязаны их обследовать 3 - 5 раз за вегетационный период.
При выявлении вредителей и болезней должны быть проведены механические, биологические и химические методы борьбы с ними.
6. Учет зеленых насаждений
На каждую озелененную территорию физические и юридические лица, осуществляющие содержание зеленых насаждений, обязаны иметь инвентаризационную ведомость, включающую в себя информацию о количестве, возрасте, породном составе и состоянии зеленых насаждений, и ежегодно по состоянию на 01 ноября вносить в нее все текущие изменения, связанные с состоянием, количественным, видовым и породным составом зеленых насаждений.
7. Обрезка зеленых насаждений
7.1. Одним из основных мероприятий по содержанию зеленых насаждений является обрезка кроны. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.
7.2. Обрезка крон деревьев и кустарников осуществляется лицами, ответственными за содержание зеленых насаждений.
7.3. Обрезка крон деревьев и кустарников осуществляется с соблюдением требований, установленных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
7.4. Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе.
Санитарная обрезка проводится ежегодно в течение всего вегетационного периода.
Нецелесообразно одновременное удаление большого количества крупных ветвей, если это приводит к нарушению целостности и устойчивости зеленого насаждения, нарушению его целевых функций.
7.5. Омолаживающая обрезка проводится у деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность.
Омолаживание деревьев допускается только у видов, обладающих хорошей побегопроизводительной способностью (липа, тополь, ива и др.).
Проведение омолаживающей обрезки допускается поздней осенью после окончания вегетационного периода или ранней весной до начала сокодвижения.
Омолаживающую обрезку декоративных кустарников (одиночных, в группе, в "живой" изгороди) проводят периодически по мере появления стареющих и переросших побегов, потерявших декоративность.
7.6. Формовочная обрезка проводится в целях придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей.
При формовочной обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек.
Степень формовочной обрезки зависит от вида дерева, его возраста и состояния кроны. Сильную обрезку (60 - 75% длины годичного прироста) следует производить у быстрорастущих пород, у которых отсутствие обрезки или слабая обрезка приводят к быстрому изреживанию кроны.
Формовочную обрезку следует производить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.
Порослевые и жировые побеги удаляются систематически в течение всего вегетационного сезона. Жировые побеги допускается вырезать, захватывая часть коры.
7.7. Омолаживающая обрезка деревьев, а также омолаживающая обрезка кустарников приемом "посадки на пень" осуществляются на основании разрешения администрации района Волгограда на омолаживающую обрезку, выдаваемого в порядке, определяемом администрацией Волгограда с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Снос зеленых насаждений
8.1. Снос зеленых насаждений на территории Волгограда может проводиться в случаях:
осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.
8.2. Снос зеленых насаждений осуществляется исключительно на основании разрешения на снос зеленых насаждений, выдаваемого администрацией района Волгограда по месту произрастания зеленых насаждений, подлежащих сносу.
Снос зеленых насаждений в случаях проведения санитарных рубок осуществляется также на основании распоряжения администрации района Волгограда о сносе зеленых насаждений, требующих санитарных рубок, адресованного лицу, ответственному за сохранность зеленых насаждений либо за которым закреплена территория Волгограда в целях благоустройства в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
8.3. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается:
в случаях осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством - правообладателю земельного участка, на котором произрастают зеленые насаждения, а в случае строительства, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, являющихся функционально частью объекта капитального строительства, выходящих за пределы земельного участка, отведенного под строительство такого объекта, проектирование которых осуществлялось на основании технических условий в составе проектной документации объекта капитального строительства, в случае расположения таких сетей в границах территорий общего пользования и свободных от прав третьих лиц - лицу, осуществляющему строительство объекта капитального строительства, функциональной частью которого являются строящиеся (реконструируемые) сети инженерно-технического обеспечения, при технической невозможности осуществления строительства (реконструкции) таких сетей без сноса зеленых насаждений методом горизонтально направленного бурения, прокола, продавливания;
в случаях проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений - лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений либо за которыми закреплена территория Волгограда в целях благоустройства в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда;
в случаях восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, - лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений либо за которыми закреплена территория Волгограда в целях благоустройства в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, а также собственникам жилых и нежилых помещений, затеняемых деревьями, подлежащими сносу, либо иным лицам - по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора;
в случаях ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений - лицам, осуществляющим мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций, собственникам либо законным владельцам подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.
8.4. Необходимым условием выдачи разрешения на снос зеленых насаждений является предварительный осмотр заявляемых к сносу зеленых насаждений комиссией по организации озеленения администрации района Волгограда с составлением акта осмотра зеленых насаждений с указанием количества, видового, породного состава зеленых насаждений, предполагаемых к сносу, их возраста и состояния.
8.5. Разрешение на снос зеленых насаждений в случае осуществления градостроительной деятельности выдается только при условии перечисления лицом, обратившимся за получением разрешения на снос зеленых насаждений, денежных средств, составляющих компенсационную стоимость, в порядке, определенном настоящим разделом.
8.6. Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений определяется администрацией Волгограда с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.7. Снос зеленых насаждений, выполненный без оформления разрешения на снос зеленых насаждений либо с нарушением разрешения на снос зеленых насаждений, является незаконным.
8.8. В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при возникновении аварийных ситуаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ на подземных инженерных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях, а также когда падение зеленых насаждений угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешения на снос зеленых насаждений с последующим оформлением разрешения на снос зеленых насаждений лицом, ответственным за производство работ, в 5-дневный срок по факту сноса зеленых насаждений.
8.9. Администрациями районов Волгограда организуется выявление зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, и издание распоряжений о сносе таких зеленых насаждений, обязательных к исполнению лицами, ответственными за сохранность зеленых насаждений или за которыми закреплена территория Волгограда в целях благоустройства в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
8.10. Распоряжение о сносе зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, издается главой администрации района Волгограда на основании акта осмотра зеленых насаждений, составляемого комиссией по организации озеленения администрации района Волгограда, с указанием видового, породного состава зеленых насаждений, требующих сноса, их возраста и состояния.
8.11. Порядок издания распоряжений главой администрации района Волгограда о сносе зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, определяется администрацией Волгограда.
8.12. Лицо, в отношении которого издано распоряжение администрации района Волгограда о сносе зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, обязано самостоятельно либо с привлечением третьих лиц произвести снос зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, в установленный в указанном распоряжении срок.
Лицо, не исполнившее распоряжение администрации района Волгограда о сносе зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, несет ответственность, установленную действующим законодательством.
Обязанность администраций районов Волгограда по выявлению зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, не освобождает лиц, ответственных за содержание зеленых насаждений, от обязанности своевременной самостоятельной оценки состояния зеленых насаждений и обращения в администрацию района Волгограда за получением разрешения на снос зеленых насаждений в целях санитарной рубки при необходимости.
8.13. Снос зеленых насаждений, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном правовыми актами порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации либо Красную Книгу Волгоградской области, запрещен, кроме случаев естественной гибели зеленых насаждений или возникновения чрезвычайной ситуации.
8.14. При проведении работ по сносу зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности лицо, ответственное за осуществление сноса зеленых насаждений, не позднее чем за 3 дня до дня проведения работ по сносу зеленых насаждений должно обеспечить размещение в местах производства работ информационных щитов размером не менее 2 x 2 м с указанием заказчика, подрядной организации, номеров их телефонов, а также вида и количества сносимых зеленых насаждений, дату и номер постановления администрации района Волгограда, которым выдано разрешение на снос зеленых насаждений.
При проведении работ в иных случаях лицо, ответственное за осуществление сноса зеленых насаждений, вблизи места проведения работ должно обеспечить размещение копии постановления администрации района Волгограда, которым выдано разрешение на снос зеленых насаждений, либо копии распоряжения администрации района Волгограда о сносе зеленых насаждений, требующих санитарной рубки.
9. Компенсационная стоимость
9.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений выплачивается в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, а также сносе зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.
9.2. Компенсационная стоимость зеленых насаждений выплачивается:
в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений - лицами, виновными в повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений;
в случае сноса зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности - лицами, которым выдается разрешение на снос зеленых насаждений.
9.3. Компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается в случаях сноса зеленых насаждений при:
осуществлении санитарных рубок;
реконструкции зеленых насаждений, проводимой за счет средств бюджета Волгограда, а также если при реконструкции зеленых насаждений посадка зеленых насаждений осуществляется в месте роста заменяемых зеленых насаждений либо в границах земельного участка, принадлежащего лицу, осуществляющему реконструкцию зеленых насаждений, на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
восстановлении по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонте подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.
9.4. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, перечисляются в бюджет Волгограда.
9.5. Для расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений применяется следующая классификация зеленых насаждений:
деревья;
кустарники;
травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);
цветники.
Деревья подсчитываются поштучно.
Если дерево имеет несколько стволов, то при расчете восстановительной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.
Если второстепенный ствол на высоте 1,3 м достиг в диаметре 8 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола, то данный ствол считается за отдельное дерево.
Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным пяти единицам и однорядной - трем единицам.
Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к семи деревьям.
Количество цветников, газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади.
За надпочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений не взимается.
9.6. Компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений определяется по следующим формулам:
для одного дерева или кустарника:
Кс = Сп + (У x А), где:
Кс - компенсационная стоимость дерева или кустарника (в рублях);
Сп - стоимость посадки одного дерева или кустарника с учетом стоимости посадочного материала (в рублях);
У - стоимость годового ухода за деревом или кустарником (в рублях);
А - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые зеленые насаждения (для хвойных деревьев - 10 лет, для лиственных деревьев - 7 лет, для кустарников - 3 года);
для газона или цветников в расчете за 100 кв. м:
Кс = Су + У, где:
Кс - компенсационная стоимость газона или цветника (в рублях);
Су - стоимость устройства газона или цветника, включая стоимость посадочного материала (в рублях);
У - стоимость годового ухода за газоном или цветником (в рублях).
9.7. Стоимость посадки одного дерева или кустарника, стоимость устройства газона или цветника, стоимость годового ухода за деревом или кустарником, стоимость годового ухода за газоном или цветником определяются согласно ТЕР 81-02-47-2001. Волгоградская область. Часть 47. Озеленение. Защитные лесонасаждения, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2010 г. № 1996 "Об утверждении территориальных сметных нормативов Волгоградской области", с учетом индекса перевода базисных цен в текущий уровень цен.
При определении стоимости годового ухода за деревом или кустарником в расчет берется минимально необходимый для обеспечения приживаемости и поддержания роста дерева, кустарника набор работ:
полив;
обрезка крон и вырезка сухих ветвей;
открытие и закрытие, прополка и рыхление приствольных лунок и канавок.
При определении стоимости годового ухода за газоном или цветником в расчет берется минимально необходимый для обеспечения приживаемости и предотвращения деградации газона или цветника набор работ:
полив;
прополка;
выкашивание (для газонов).
9.8. Стоимость посадочного материала определяется методом мониторинга рынка, заключающегося в установлении цены посадочного материала на основании информации о рыночных ценах на аналогичный посадочный материал, либо методом запроса цен.
В целях применения метода мониторинга рынка используется общедоступная информация о рыночных ценах на посадочный материал, в том числе:
информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг.
При определении стоимости посадочного материала методом запроса цен стоимость посадочного материала определяется посредством усреднения цен, полученных не менее чем от трех поставщиков.
9.9. Расчет компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений производится департаментом городского хозяйства администрации Волгограда на основании обращения администрации района Волгограда с приложением акта осмотра зеленых насаждений, указанного в пункте 8.4 раздела 8 настоящих Правил.
9.10. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, направляются исключительно на проведение работ по компенсационному озеленению и расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных, уход за ними и создание условий для обеспечения их приживаемости и роста (подготовка земель для организации новых озелененных территорий, строительство и капитальный ремонт поливочных водопроводов).
Использование средств, составляющих компенсационную стоимость, на иные цели запрещается.
9.11. Контроль за начислением и поступлением средств в бюджет Волгограда осуществляется департаментом городского хозяйства администрации Волгограда.
10. Возмещение ущерба в случае уничтожения и (или)
повреждения зеленых насаждений
10.1. Юридические и физические лица, допустившие уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, должны возместить причиненный ущерб в полном объеме.
10.2. Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных от обязанности возместить причиненный ущерб в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений.
10.3. По факту уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений комиссия по организации озеленения администрации района Волгограда составляет акт осмотра и оценки зеленых насаждений с указанием количества, видового, породного состава уничтоженных и (или) поврежденных зеленых насаждений, их возраста и состояния в период жизни.
В случае невозможности натурной оценки видового состава и количества снесенных зеленых насаждений их экспертная количественная оценка производится по нормам посадки деревьев и кустарников по различным категориям озеленяемых территорий в соответствии с приложением 4 к временным региональным нормативам градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 г. № 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области".
При этом видовой состав принимается как лиственные древесные породы 1 группы, а качественное состояние зеленых насаждений принимается как удовлетворительное.
10.4. Акт осмотра и оценки зеленых насаждений по факту уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений администрация района Волгограда в 5-дневный срок направляет в департамент городского хозяйства администрации Волгограда.
10.5. На основании акта осмотра и оценки зеленых насаждений департамент городского хозяйства администрации Волгограда определяет размер причиненного ущерба в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", и уведомляет лицо, допустившее уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, о необходимости возмещения ущерба.
10.6. Лицо, допустившее уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, возмещает ущерб за уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений в добровольном порядке в течение 20 дней с момента получения уведомления департамента городского хозяйства администрации Волгограда путем перечисления суммы ущерба в бюджет Волгограда.
10.7. В случае если лицо, допустившее уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, по истечении указанного срока не возместит ущерб вследствие уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений, департамент городского хозяйства администрации Волгограда принимает меры по обращению в суд или арбитражный суд для принудительного взыскания ущерба.
11. Компенсационное озеленение
11.1. Компенсационное озеленение производится в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенного сноса зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.
11.2. Организация работ по компенсационному озеленению обеспечивается муниципальным учреждением, основной целью деятельности которого является организация озеленения территории Волгограда.
11.3. Источниками финансирования мероприятий по компенсационному озеленению являются средства граждан и юридических лиц, виновных в повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений или производящих снос зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности, поступающие в бюджет Волгограда в соответствии с разделами 8 - 10 настоящих Правил.
11.4. Формирование мероприятий по компенсационному озеленению осуществляет главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, которому подведомственно муниципальное учреждение, указанное в пункте 11.2 настоящего раздела, на основании заявок администраций районов Волгограда.
11.5. Проведение компенсационного озеленения направлено на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда города, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.
Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:
количество высаживаемых зеленых насаждений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены;
видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен подвергнутому сносу, уничтоженному видовому составу либо улучшен;
восстановление производится в пределах района Волгограда, где были произведены снос, повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений;
территория, на которой осуществляется высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения, должна быть обеспечена системой полива (поливочным водопроводом).
11.6. Высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый грунт, но не позднее года со дня повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений.
11.7. Создание зеленых насаждений в рамках компенсационного озеленения осуществляется в соответствии с разделами 3, 4 настоящих Правил.
11.8. Проекты (планы) работ по осуществлению компенсационного озеленения, отчеты о результатах выполнения таких работ являются общедоступными и размещаются на официальном сайте администрации Волгограда.
12. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Департамент по охране окружающей
среды и природных ресурсов
администрации Волгограда
------------------------------------------------------------------