Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 23.06.2014 N 4154 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 4154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ПОДДЕРЖАНИЕ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

В целях приведения в соответствие с решением от 13.12.2013 № 13-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в редакции от 11.04.2014 № 47-ВГД) постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.09.2011 № 5426 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы" постановляю:
1. Внести изменения в ведомственную целевую программу "Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.09.2011 № 5426, изложив ее в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 23 июня 2014 г. № 4154

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖАНИЕ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы
"Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы
Наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цели и задачи ведомственной целевой программы
Цель Программы:
- организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
Задачи Программы:
- приведение защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению;
- приведение городских пунктов управления в готовность к использованию по предназначению
Основные мероприятия ведомственной целевой программы
Основные мероприятия:
- приведение помещений ЗС ГО в соответствие с требованиями правил эксплуатации ЗС ГО;
- оснащение городских пунктов управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2012 - 2014 годы
Источники финансирования
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Отдел (управление до 31.10.2013) по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский информацию о реализации Программы.
Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
- повышение уровня защиты населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- доведение укомплектованности средствами индивидуальной защиты до 100%;
- доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления оргтехникой до 100%;
- доведение укомплектованности городского подвижного пункта управления осветительными приборами до 100%


2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.05.2013 № 98-ФЗ, № 102-ФЗ, № 104-ФЗ), ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции от 23.12.2010 № 337-ФЗ) органы местного самоуправления поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны.
В соответствии с ГОСТ Р 42.0.02-2001 "Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий" пункт управления, непосредственно используемый органом управления и силами гражданской обороны для решения задач гражданской обороны, является объектом гражданской обороны. Пункт управления гражданской обороны - это специально оборудованное защитное сооружение или помещение, предназначенное для размещения и обеспечения работы органа, осуществляющего управление гражданской обороной.
Согласно Плану гражданской обороны и защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденному главой городского округа, создан городской защищенный пункт управления, расположенный в подвальном помещении администрации (ЗС ГО № 151).
В ходе проверки Главным управлением МЧС России по Волгоградской области организации работы органов местного самоуправления городского округа - город Волжский в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водах в марте 2011 года деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области защиты населения оценены как ограниченно соответствующие предъявляемым требованиям. Также был выявлен ряд недостатков по поддержанию в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны.
В соответствии с учетными данными в муниципальной собственности на муниципальных предприятиях и в учреждениях городского округа - город Волжский Волгоградской области находятся четыре ЗС ГО. В ходе проверки ЗС ГО № 151, находящегося на балансе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, оно оценено как ограниченно готовое. Остальные защитные сооружения соответствуют требованиям эксплуатации ЗС ГО. Основным недостатком является неукомплектованность индивидуальными средствами защиты.
Городской защищенный пункт управления, расположенный в подвальном помещении администрации (ЗС ГО № 151), по уровню защищенности соответствует требованиям и нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, однако требует дооснащения оргтехникой, а подвижный пункт управления требует дооснащения осветительной техникой и справочной документацией.

3. Цели и задачи Программы

Целью данной Программы является организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
Задачами Программы являются:
- приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению;
- приведение городских пунктов управления в готовность к использованию по предназначению.

4. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей
и задач

Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. измерения
2012 год
2013 год
2014 год
1. Цель - организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны
1.1. Задача - приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению
Укомплектованность средствами индивидуальной защиты
%
100


1.2. Задача - приведение городских пунктов управления в готовность к использованию по предназначению
Укомплектованность оргтехникой
%

100

Укомплектованность осветительными приборами
%


100

5. Перечень мероприятий Программы, показателей
результативности Программы

Наименование мероприятия
Объем финансирования, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
всего
в том числе по годам
наименование показателя
единица измерения
значение показателя
2012 г.
2013 г.
2014 г.
базовый год 2010
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1. Цель: организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны
1.1. Задача: приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению
1.1.1. Приведение помещений ЗС ГО в соответствие с требованиями правил эксплуатации ЗС ГО
96 500,00
96 500,00








Пополнение запасов средств индивидуальной защиты
96 500,00
96 500,00


Количество приобретенных противогазов
шт.

40


1.2. Задача: приведение городских пунктов управления в готовность к использованию по предназначению
1.2.1. Оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ
99 500,00

99 500,00







Приобретение оргтехники


99 500,00

количество приобретенных ноутбуков с программным обеспечением
шт.


1

количество приобретенных источников бесперебойного питания
шт.


2

количество приобретенных многофункциональных устройств
шт.


2

количество приобретенных мультимедиапроекторов с экраном (в комплекте с принадлежностями)
шт.


1

1.2.2. Оснащение подвижного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ
100 000,00


100 000,00






Приобретение аварийной осветительной установки



100 000,00
Количество приобретенных аварийных осветительных установок
шт.



1
Итого
(03 09 795 1900 000 до 31.12.2013)
(03 09 Д П0 Г000 244 310 с 01.01.2014)
296 000,00
96 500,00
99 500,00
100 000,00







6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

6.1. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
на 2012 год

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат на год, руб.
Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат
Расчет затрат
Направление расходования средств
Наименование показателя результативности
Значение показателя результативности и методика его расчета
1.
1.1.1. Замена комплектующего оборудования ЗС ГО, выработавшего установленные сроки:
пополнение запасов средств индивидуальной защиты
96 500,00
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (в редакции от 25.07.2011 № 271-ФЗ);
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Стоимость противогаза ГП-7 на 01.01.2011 составляет 2270 руб.
Значение коэффициента-дефлятора составляет в 2012 г. - 105,9%

2270 руб. x 105,9% x 40 шт. = 96157,72 руб.
Оплата за приобретение противогазов
Количество противогазов (шт.)
40

6.2. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
на 2013 год

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат на год, руб.
Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат
Расчет затрат
Направление расходования средств
Наименование показателя результативности
Значение показателя результативности и методика его расчета
1.
1.2.1. Оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ: приобретение оргтехники
99 500,00
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (в редакции от 25.12.2012 № 271-ФЗ);
приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
На 01.03.2012 стоимость 1 ноутбука Sony с программным обеспечением составляет 26500 руб., стоимость 1 источника бесперебойного питания Powercom Black Knight составляет 7537 руб., стоимость 1 многофункционального устройства HP Laser Jet Pro составляет 8273 руб., стоимость 1 мультимедиапроектора с экраном (в комплекте с принадлежностями) NEC составляет 41230 руб.

26500 руб. x 1 шт. + 7537 руб. x 2 шт. + 8273 руб. x 2 шт. + 41230 x 1 шт. = 99350 руб.
Оплата покупки оргтехники
количество приобретенных ноутбуков с программным обеспечением (шт.)
1
количество приобретенных источников бесперебойного питания (шт.)
2
количество приобретенных многофункциональных устройств (шт.)
2
количество приобретенных мультимедиапроекторов с экраном (в комплекте с принадлежностями) (шт.)
1

6.3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
на 2014 год

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат на год, руб.
Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат
Расчет затрат
Направление расходования средств
Наименование показателя результативности
Значение показателя результативности и методика его расчета
1.
1.2.2. Оснащение подвижного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ: приобретение аварийной осветительной установки
100 000,00
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Стоимость одной аварийной осветительной установки с генератором 2,2 кВт 5 - 7 метров (ELG(Т7) 600 s 2,2 GX) на 01.03.2014 составляет 99 980,00 руб.
Оплата покупки аварийной осветительной установки
Количество приобретенных аварийных осветительных установок (шт.)
1

7. Механизм реализации

Ведомственная целевая программа реализуется отделом по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области путем заключения договоров с подрядными организациями.
Контроль за целевым использованием средств при реализации ведомственной целевой программы осуществляется управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отчет о результатах реализации мероприятий ведомственной целевой программы, достижении показателей результативности представляется отделом по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы с оценкой эффективности ее реализации отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.

8. Ожидаемые конечные результаты

В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается приведение объектов ГО в соответствие с правилами эксплуатации и их использование по предназначению.
В результате реализации Программы планируется:
- повышение уровня защиты населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- доведение укомплектованности средствами индивидуальной защиты до 100%;
- доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления оргтехникой до 100%;
- доведение укомплектованности городского подвижного пункта управления осветительными приборами до 100%.

Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ


------------------------------------------------------------------