Постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской обл. от 08.08.2014 N 454 "О внесении изменений в постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 05.09.2013 N 619 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 454
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 05.09.2013 № 619 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
И НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
БЕСПЛАТНО"
Постановляю:
1. Внести в постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 05 сентября 2013 года № 619 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно" следующие изменения:
- Административный регламент "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно", утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".
3. Отделу правового и информационного обеспечения разместить данный административный регламент на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района www.stpadmin.ru в течение 5 дней после подписания настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Н.М. Карпенко.
Глава Старополтавского
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области
от 08 августа 2014 г. № 454
"Утвержден
постановлением
администрации Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области
от 05 сентября 2013 г. № 619
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе предоставления муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
1.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района (далее - отдел).
Местонахождение отдела: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а.
Телефоны: начальник отдела - (84493) 4-38-43, специалисты отдела - (84493) 4-36-99, адрес электронной почты (e-mail): priemnay@stpadmin.ru.
Адрес официального интернет-сайта администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru.
График работы отдела: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.
Информация о месте и графике приема заявителей специалистами осуществляется согласно приложению 1.
1.3. Административный регламент разработан во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179), в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), утвержденным постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2011 года № 123 (текст постановления опубликован в газете "Ударник" от 25 февраля 2011 г. № 21 - 22).
1.4. Заявителями муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно" (далее - Услуга) могут выступать физические лица, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно либо представители заявителя, действующие по доверенности (далее - заявители).
1.5. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном администрацией Старополтавского муниципального района, а также на официальном интернет-сайте администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru;
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении администрации Старополтавского муниципального района;
- непосредственного общения заинтересованных лиц с представителями (специалистами) отдела;
- использования телефона по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы отдела, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.
Почтовый адрес отдела для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (представления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а.
Предоставление услуги может быть организовано на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района" (далее - МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (представления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 13а/1. Телефон директора МФЦ: (84493) 4-43-87, телефоны сотрудников МФЦ: (84493) 4-43-85, (84493) 4-43-86.
Информирование заинтересованных лиц в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном администрацией Старополтавского муниципального района, а также на официальном интернет-сайте администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru;
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заинтересованных лиц с представителями (специалистами) МФЦ;
- использования телефона по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги: определяется регламентом работы МФЦ.
1.6. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, указанном в разделе 5 настоящего Регламента.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Ответственным исполнителем оказания муниципальной услуги является отдел.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
а) при положительном решении - постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;
б) при отрицательном решении - уведомление об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно, об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно принимается и направляется гражданину в течение тридцати дней со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Гражданским кодексом РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ ("Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996; Собрание законодательства РФ, № 5, ст. 410, 29.01.1996);
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, № 44, ст. 4147, 29.10.2001);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, № 44, ст. 4148, 29.10.2001; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", № 145, 30.07.1997; Собрание законодательства РФ, № 30, ст. 3594, 28.07.1997);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006; "Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- пунктом 1 статьи 3 Закона Волгоградской области от 04 апреля 2003 года № 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" ("Волгоградская правда", № 65, 11.04.2003);
- постановлением Правительства Волгоградской области от 12 февраля 2013 года № 59-п "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" ("Волгоградская правда", № 31, 20.02.2013);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявители услуги (далее по тексту - заявители) либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют специалисту отдела или сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
2.6.1. Граждане - члены казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, взявшие на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной службы, переселившиеся в приграничные районы Российской Федерации, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) документ, подтверждающий членство гражданина в казачьем обществе, включенном в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации;
д) копию решения общего собрания казачьего общества, подтверждающего принятие гражданином обязательств по несению государственной службы.
Документ (информация), подтверждающий внесение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, запрашивается уполномоченным органом у органа государственной власти, в распоряжении которого находится указанный документ (информация), в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в уполномоченный орган самостоятельно.
2.6.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации или копию военного билета;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) выписку из послужного списка военнослужащего либо иной документ, подтверждающий, что общая продолжительность военной службы по контракту гражданина составляет 10 лет и более.
2.6.3. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) копию удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом или копию удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2.6.4. Граждане, постоянно проживающие и работающие в сельском поселении (педагогические работники общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, медицинские работники, социальные работники, работники культуры, ветеринарные работники, работники организаций федеральной почтовой связи, участковые уполномоченные полиции), к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) копию трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего, что гражданин работает в сельском поселении в качестве педагогического работника общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, медицинского работника, социального работника, работника культуры, ветеринарного работника, должностного лица или работника организаций федеральной почтовой связи, участкового уполномоченного полиции.
2.6.5. Граждане, окончившие образовательное учреждение начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля и состоящие в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) копию документа об окончании образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля;
д) копию трудовой книжки или трудового договора, заключенного гражданином с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Документ (информация), подтверждающий, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях, имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", запрашивается уполномоченным органом у органа государственной власти, в распоряжении которого находится указанный документ (информация), в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в уполномоченный орган самостоятельно.
2.6.6. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны или копию удостоверения ветерана боевых действий.
2.6.7. Граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельских поселениях Волгоградской области, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) копию паспортов детей, свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
г) копию свидетельства о браке (для полной семьи);
д) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления).
Заявление подается одним из супругов либо родителем (в неполной семье).
2.6.8. Граждане, удостоенные звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
г) копию документа, подтверждающего присвоение гражданину звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области.
2.6.9. Граждане, являющиеся родителями ребенка-инвалида и проживающие с ним совместно, к заявлению прилагают следующие документы:
а) заявление о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) копию паспорта ребенка-инвалида, свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка-инвалида;
г) документ, подтверждающий место жительства гражданина (постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления);
д) документ, подтверждающий совместное проживание гражданина, являющегося заявителем, и ребенка-инвалида;
е) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление подается одним из родителей ребенка-инвалида, проживающим с ним совместно.
Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.9 настоящего Регламента, могут быть представлены гражданином в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично либо направлены почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника. При представлении подлинников документов копии этих документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
Заявитель вправе не предоставлять необходимые документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях отдел или МФЦ запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов осуществляется, если заявление предоставлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется отметка об отказе в приеме заявления, содержащем основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с предоставленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с отметкой об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении услуги осуществляется в случае, если:
а) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента;
б) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;
б) представленные документы не подтверждают право гражданина на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
в) гражданин обратился с заявлением в ненадлежащий орган.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, нормативно-правовыми актами администрации Старополтавского муниципального района:
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые разграничена и находящихся в муниципальной собственности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в собственность граждан бесплатно" предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в здании администрации Старополтавского муниципального района и МФЦ.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличками с указанием наименования отдела, мест приема заявителей.
Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами (стойками)), обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах размещается: образец заявления, перечень документов, необходимый для предоставления каждой муниципальной услуги.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Качество муниципальной услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
2.13.2. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, предоставленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.13.3. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
2.13.4. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.13.5. Жалобы граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших за отчетный период.
2.13.6. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги:
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной услуги за отчетный период;
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги за отчетный период.
2.13.7. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
2.13.8. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соглашении о сотрудничестве по организации предоставления услуг на базе МФЦ, заключенном между администрацией Старополтавского муниципального района и МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с помощью федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги изложено в блок-схеме согласно приложению 4 и включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявлений;
б) подготовка решения и его принятие;
в) выдача готовых документов заявителю.
3.2. Описание административных процедур:
3.2.1. Гражданин, изъявивший желание получить в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, подает заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (далее именуется - заявление). Заявление подается в уполномоченный орган по месту жительства заявителя.
В случае отсутствия на территории муниципального района, в границах которого проживает заявитель, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность, уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня подачи заявления направляет заявителю извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно и по требованию заявителя возвращает приложенные к заявлению документы.
В этом случае гражданин вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган иного муниципального образования Волгоградской области, приложив извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (согласно приложению 2 к настоящему Регламенту).
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист общего отдела администрации Старополтавского муниципального района или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений (далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений).
Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в установленном порядке необходимые документы.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае, если заявление поступило в МФЦ и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в общем отделе администрации Старополтавского муниципального района не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из администрации Старополтавского муниципального района, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, предоставленные посредством почтового отправления, принимаются специалистом, осуществляющим прием и регистрацию документов.
При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает предоставленные заявление и иные необходимые документы с перечнем предоставленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
При приеме документов, предоставленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) датой начала предоставления муниципальной услуги является регистрация этих документов в книге учета входящих документов администрации или МФЦ.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
в) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документ, подтверждающий оплату пошлины, и другие платежные документы имеются;
г) сверяет предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
д) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
е) оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах.
В конце рабочего дня специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг и в журнале регистрации заявлений;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Результатом административного действия является регистрация заявления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка решения и его принятие" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Административная процедура "Подготовка решения и его принятие" включает в себя:
а) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
б) подготовку проекта решения о постановке и уведомления о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, специалист передает его в отдел для направления на утверждение в администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области;
в) обеспечение согласования проекта решения в отделе, отделе правового и информационного обеспечения администрации Старополтавского муниципального района.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более 30 календарных дней.
В случае установления оснований для отказа в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно специалист осуществляет подготовку уведомления об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Результатом данной административной процедуры является постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о постановке (уведомление об отказе в постановке) постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно.
Отдел обеспечивает:
а) Учет граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно:
- Учет граждан, в отношении которых принято решение о постановке на учет, ведется отделом в книге учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно (далее именуется - книга учета граждан). Книга учета граждан должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью отдела, осуществляющего ее ведение. Заполнение книги учета граждан осуществляется от руки разборчиво, записи не должны содержать подчисток и помарок.
Допускается ведение учета граждан на электронных носителях наряду с ведением соответствующего учета в книге учета граждан. При несовпадении информации на электронных носителях и в книге учета граждан приоритет имеет запись в книге учета граждан.
- Принятый на учет гражданин подлежит снятию с учета в следующих случаях:
- поступления от гражданина письменного заявления о снятии с учета;
- утраты гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
- выезда гражданина на место жительство в другое муниципальное образование, за исключением случая, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Регламента;
- принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Порядком;
- выявления в представленных гражданином в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при принятии решения о постановке гражданина на учет.
Гражданин уведомляется отделом о снятии с учета в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения.
б) Формирование земельных участков в целях последующего их предоставления в собственность граждан бесплатно:
- формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков в целях последующего их предоставления в собственность граждан бесплатно осуществляется счет средств Старополтавского муниципального района Волгоградской области;
- земельные участки, сформированные в целях последующего предоставления в собственность бесплатно гражданам, включаются в перечень земельных участков;
- перечень земельных участков формируется отделом и утверждается постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области;
- в перечне земельных участков содержатся сведения о земельных участках, включая местоположение (адрес), кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка;
- перечень земельных участков подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет. Указанная информация подлежит обновлению по мере включения в перечень земельных участков новых земельных участков;
- земельные участки исключаются из перечня земельных участков в случае принятия уполномоченным органом решений о предоставлении их в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Регламентом.
в) Принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно:
- Предоставление земельных участков гражданам, состоящим на учете, осуществляется по месту постановки их на учет в границах соответствующего муниципального образования.
Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
- Земельные участки, включенные в перечень земельных участков, предлагаются отделом на выбор гражданам путем направления письменного предложения с указанием местоположения, площади, кадастрового номера, вида разрешенного использования каждого из предлагаемых земельных участков.
Земельные участки предлагаются гражданам в порядке очередности их постановки на учет.
- В течение десяти дней со дня получения письменного предложения гражданин сообщает в отдел о принятом решении в письменном виде с указанием местоположения, площади, кадастрового номера, вида разрешенного использования выбранного им земельного участка.
- Гражданин, выразивший согласие на предоставление предложенного земельного участка, в течение тридцати дней со дня получения письменного предложения о предоставлении данного земельного участка оформляет в уполномоченном органе расписку об отсутствии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.
- В течение тридцати дней со дня оформления гражданином расписки отдел принимает решение о предоставлении гражданину выбранного земельного участка в собственность бесплатно и направляет такое решение гражданину.
- Гражданин, принятый в соответствии с настоящим Регламентом на учет и отказавшийся от предложенных ему на выбор земельных участков, либо не уведомивший уполномоченный орган в письменной форме о своем решении в течение десяти дней со дня получения письменного предложения, либо не оформивший в отделе расписку о неизменности ранее представленных им сведений, продолжает состоять на учете с сохранением очередности.
Указанному в настоящем пункте гражданину уполномоченным органом предлагаются земельные участки, включенные в перечень земельных участков, которые не были предложены ему ранее, в порядке очередности.
При этом гражданин, указанный в настоящем пункте, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных ему ранее земельных участков.
Земельный участок из числа предложенных гражданину ранее земельных участков предоставляется ему в собственность уполномоченным органом в случае, если на момент обращения гражданина указанный земельный участок не исключен из перечня земельных участков.
- В случае поступления от гражданина, принятого в соответствии с настоящим Регламентом на учет, заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, отдел в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно и направляет такое решение гражданину.
В этом случае гражданин снимается с учета.
Результатом процедуры является постановление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно.
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры "Выдача готовых документов заявителю" является поступление документов специалисту МФЦ, ответственному за хранение готовых документов.
Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного дня уведомляет заявителя о готовности документов.
Специалист, ответственный за хранение готовых документов, на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
Для получения результатов предоставления услуги заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки, указанные в п. 2.10 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело в отдел.
Результатом данного административного действия является выдача постановления администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области гражданину о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником отдела.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования по выполнению муниципальной услуги.
Основанием для начала проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг является поступившая жалоба, порядок рассмотрения которой осуществляется в соответствии с п. 5.2 настоящего административного регламента.
Основанием для начала проведения плановой проверки является распоряжение главы администрации Старополтавского муниципального района, в котором оговаривается порядок и сроки проведения.
4.2. Ответственность должностных лиц за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Общественные объединения и организации граждан могут осуществлять плановые проверки предоставления данной муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами администрации Старополтавского муниципального района.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен в соответствии с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые разграничена
и находящихся в муниципальной
собственности на территории
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области,
в собственность граждан бесплатно"
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ И ГРАФИКЕ ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО"
Наименование организаций, осуществляющих прием заявителей
Местонахождение (адрес) организаций, осуществляющих прием заявителей
Наименование должностных лиц, осуществляющих прием заявителей
Телефоны
График приема
Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района
404211, Волгоградская обл., Старополтавский р-н, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а
начальник отдела
8 (84493) 4-38-43
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье
специалисты отдела
8 (84493) 4-36-99
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района"
404211, Волгоградская обл., Старополтавский р-н, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 13а/1
директор
8 (84493) 4-43-87
График работы определяется регламентом работы МФЦ
сотрудники
8 (84493) 4-43-85, 4-43-86
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые разграничена
и находящихся в муниципальной
собственности на территории
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области,
в собственность граждан бесплатно"
В Администрацию Старополтавского
муниципального района Волгоградской
области
от _________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
проживающего(ей) ___________________
____________________________________
____________________________________
(адрес постоянного места жительства)
телефон: ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке их на учет в целях последующего предоставления земельного
участка в собственность бесплатно
В соответствии с Законом Волгоградской области от 04.04.2003 г.
№ 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан
бесплатно", постановлением Правительства Волгоградской области
от 12.02.2013 г. № 59-п "Об утверждении Порядка предоставления земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно", прошу Вас поставить меня как ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(категория гражданина, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона
Волгоградской области от 04.04.2003 г. № 809-ОД)
на учет в целях последующего предоставления земельного участка в
собственность бесплатно, расположенного на территории _____________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование населенного пункта)
для _______________________________________________________________________
(указать вид использования земельного участка - для ведения личного
подсобного хозяйства
___________________________________________________________________________
или индивидуального жилищного строительства (в соответствии с категорией
гражданина))
Ранее земельный участок, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 3
Закона Волгоградской области от 04.04.2003 г. № 809-ОД "О предоставлении
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в собственность граждан бесплатно" в мою собственность не
предоставлялся.
Настоящим заявлением, в порядке и на условиях, определенных
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О
персональных данных", даю согласие Администрации Старополтавского
муниципального района Волгоградской области, Отделу экономики и управления
имуществом Администрации Старополтавского муниципального района,
Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку, хранение, уничтожение и на передачу моих персональных данных
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, телефон
(служебный, домашний, мобильный), адрес места жительства (фактический и
прописка)) заинтересованным сторонам, на основании официального запроса, в
рамках их компетенции, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных".
Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Прилагаемые к заявлению документы:
1. ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
_______________ _______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество гражданина)
__ ________________ 20__ г.
Заявление принято: __ ______________ 20__ г. в ____ часов ____ минут
_________________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество специалиста принявшего заявление) (подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые разграничена
и находящихся в муниципальной
собственности на территории
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области,
в собственность граждан бесплатно"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ РАЗГРАНИЧЕНА
И НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО"
1. Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района осуществляет непосредственно предоставление муниципальной услуги.
2. Отдел правового и информационного обеспечения администрации Старополтавского муниципального района осуществляет проведение юридической и антикоррупционной экспертизы.
3. Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Старополтавском районе предоставляет документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
4. Администрации сельских поселений Старополтавского муниципального района предоставляют документ, подтверждающий место жительства гражданина.
5. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района" осуществляет функции многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в с. Старая Полтавка:
- информирует заявителей об условиях предоставления муниципальной услуги;
- принимает заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с целью их дальнейшей передачи в администрацию Старополтавского муниципального района для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- информирует заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги в соответствии со способом, определенным при приеме документов (в устной или письменной форме).
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые разграничена
и находящихся в муниципальной
собственности на территории
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области,
в собственность граждан бесплатно"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО"
Прием и регистрация заявлений
\/
Подготовка решения и его принятие
\/ \/
Имеются основания Не имеется оснований
для отказа для отказа
\/ \/
Подготовка уведомления Подготовка проекта
об отказе в решения о постановке
предоставлении гражданина на учет
муниципальной услуги в целях последующего
предоставления
\/ земельного участка
в собственность
Согласование и подписание бесплатно
уведомления об отказе в
предоставлении \/
муниципальной услуги
Решение о предоставлении
\/ \/ земельного участка в
собственность
Конец Направление
(выдача) уведомления \/
о постановке
гражданина на учет Выдача готовых документов
в целях последующего заявителю
предоставления
земельного участка \/
в собственность
бесплатно Конец "
Начальник отдела экономики
и управления имуществом
администрации Старополтавского
муниципального района
Н.М.КАРПЕНКО
------------------------------------------------------------------