Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 01.08.2014 N 1433-р "О внесении изменения в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28 августа 2013 г. N 1871-р "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим некоммерческим объединениям"
МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 1433-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28 АВГУСТА 2013 Г. № 1871-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ -
АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ САДОВОДЧЕСКИМ (ОГОРОДНИЧЕСКИМ, ДАЧНЫМ)
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
На основании представления прокуратуры Волгоградской области от 15.05.2014 № 70-11-2014:
1. Внести в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28 августа 2013 г. № 1871-р "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям" следующее изменение:
1.1. Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям", утвержденный названным распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.В. Тихомирову.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
Волгоградской области
В.А.ТЕЦКИЙ
Приложение
к распоряжению
министерства по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
от 1 августа 2014 г. № 1433-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ
ВОЛГОГРАДЕ - АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ САДОВОДЧЕСКИМ (ОГОРОДНИЧЕСКИМ, ДАЧНЫМ)
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Мингосимущество Волгоградской области) государственной услуги по предоставлению земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются представители юридических лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать уполномоченные в установленном действующим законодательством порядке представители.
1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й этаж), согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Отдел информационной работы с заявителями - кабинет № 411, отдел бесплатного предоставления земельных участков (далее - Отдел) - кабинет № 405, отдел организационной работы - кабинет № 412.
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ):
№ п/п
Наименование МФЦ
Часы и дни приема
Адрес
1.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10
тел. (8442) 36-39-65
2.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Дзержинского района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
тел. (8442) 36-40-46
3.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Советского района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Даугавская, 4
тел. (8442) 41-43-02
4.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Красноармейского района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Брестская, 19а
тел. (8442) 65-03-77
5.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211
тел. (8442) 74-30-52)
6
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда
Понедельник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час., суббота с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Богунская, 12
тел. (8442) 92-30-08
7.
МАУ Иловлинского муниципального района Волгоградской области "МФЦ"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48
(84467) 5-13-03
8.
МАУ "МФЦ" Котовского муниципального района Волгоградской области
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 19.00 час.; суббота с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 25
(84455) 4-20-68
9.
МАУ "МФЦ Новониколаевский"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, пос. ГЭС, д. 3
(84444) 6-97-26
10.
МБУ "Светлоярский МФЦ"
Вторник - суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5
(84477) 6-28-53, 6-15-57
11.
МБУ "МФЦ Старополтавского муниципального района"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404211, Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, 13а/1
(84493) 4-43-85
12.
МБУ "МФЦ городского округа город Фролово"
Понедельник - суббота с 8.00 час. до 18.00 час., воскресенье - выходной
403538, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12
(884465) 2-50-13, 2-50-39
13.
МАУ "МФЦ" Еланского муниципального района Волгоградской области
Вторник - четверг с 9.00 час. до 18.00 час.; пятница с 12.00 до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 68
(84452) 5-40-28, 5-40-19
14.
МАУ Октябрьского муниципального района "МФЦ"
Понедельник - четверг с 8.00 час. до 20.00 час.; пятница с 8.00 час. до 17.00 час.; суббота с 8.00 час. до 12.00 час.; воскресенье - выходной
404321, Волгоградская область, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42
(84475) 6-29-92, (факс) 6-29-34
15.
МКУ "МФЦ Городищенского муниципального района"
Вторник - суббота с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403003, р.п. Городище, пл. Павших Борцов, д. 1
(84468) 3-57-65, 3-57-56
16.
МАУ Нехаевского муниципального района "МФЦ"
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 8.00 час. до 16.00 час.; воскресенье - выходной
403171, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47
(84443) 5-21-36
17.
МКУ "МФЦ" городского округа - город Волжский Волгоградской области
Вторник - суббота с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19
(8443) 55-61-23
18.
МАУ "МФЦ" городского округа - город Камышин
Понедельник - пятница с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота с 9.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр., д. 26
(84457) 4-36-82, 5-22-70
19.
МАУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "МФЦ"
Понедельник - суббота с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье - выходной
403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1
(884463) 2-30-99, 2-26-90 (факс)
20.
МБУ Палласовского муниципального района Волгоградской области "Палласовский МФЦ"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
404264, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 4
(84492) 6-80-31
21.
МБУ "МФЦ Серафимовичского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - суббота с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
403441, Волгоградская область, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
(84464) 4-43-09
22.
МАУ "МФЦ города Урюпинска"
Понедельник - суббота с 8.00 час. до 18.00 час., воскресенье - выходной
403116, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. им. В.И. Ленина, 103
(84442) 4-27-85, (факс) 4-25-92
23.
МБУ "МФЦ" Котельниковского муниципального района
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, 31 8-906-173-51-51
24.
МКУ "Новоаннинский МФЦ"
Понедельник - пятница с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 13.00 час.; воскресенье - выходной
403958, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4
(84447) 3-61-25, 3-61-24, 3-61-89
25.
МАУ "МФЦ Николаевского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - пятница с 9.00 час. до 20.00 час.; суббота с 9.00 час. до 15.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
г. Николаевск, ул. Чайковского, 1
(84494) 6-43-03
26.
МКУ "МФЦ" Среднеахтубинского муниципального района
Вторник - суббота с 8.00 час. до 20.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
404133, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская, 89
(84479) 5-10-47
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www@volganet.ru), публикации в средствах массовой информации.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-26-00, 35-28-00, 35-26-18;
телефон отдела бесплатного предоставления земельных участков: (8-8442) 35-27-89;
телефон отдела организационной работы: (8442) 35-28-21;
телефон отдела информационной работы с заявителями: (8442) 35-26-67;
номер телефона-автоинформатора: нет.
1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.
Адрес официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.
1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном портале Мингосимущества Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);
бланк заявления о предоставлении земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
местонахождение и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области;
информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги.
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с Регламентом.
1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
а) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками отдела бесплатного предоставления земельных участков (далее - сотрудник отдела), сотрудниками многофункционального центра и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела, сотрудник многофункционального центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
б) индивидуальное консультирование на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.
в) индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
г) индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
д) индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
е) публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области.
ж) публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением СМИ - радио, телевидения.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- актуальность предоставляемой информации;
- оперативность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации.
При предоставлении государственной услуги Мингосимуществом Волгоградской области осуществляется взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги и органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего ее.
Наименование: "Предоставление земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям" (далее - государственная услуга).
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области.
Исполнителем государственной услуги является министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- решение о предоставлении в собственность земельных участков садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям;
- решение об отказе в предоставлении в собственность земельных участков садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
2.3.1. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям принимается Мингосимуществом Волгоградской области в двухнедельный срок со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
2.4. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4552, "Парламентская газета", № 224, 28.11.2001, "Российская газета", № 233, 28.11.2001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, № 16, ст. 1801, "Российская газета", № 79, 23.04.1998; № 142, 04.07.2011, Собрание законодательства РФ, 04.07.2011, № 27, ст. 3880, "Парламентская газета", № 33, 08 - 14.07.2011);
Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Парламентская газета", № 114 - 115, 23.06.2001, "Российская газета", № 118 - 119, 23.06.2001, Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, № 26, ст. 2582);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Законом Волгоградской области от 26.07.2007 № 1500-ОД "Об установлении цены выкупа при предоставлении в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 140, 01.08.2007, "Волгоградская правда", № 146, 09.08.2007, "Волгоградская правда", 03.07.2013);
Законом Волгоградской области от 06.04.2012 № 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 61, 07.04.2012);
постановлением Правительства Волгоградской области от 17.04.2012 № 28-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 73, 25.04.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 № 1192 "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 192, 14.10.2009);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", № 142, 03.08.2011);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 № 222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 78, 04.05.2012);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 № 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 127, 18.07.2012);
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в данной сфере.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении:
- заявление о предоставлении земельных участков, расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям по форме согласно приложению № 1;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединением;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
В случае если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Мингосимущество Волгоградской области самостоятельно запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
сведения о некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Указанные документы заявитель вправе предоставить самостоятельно.
Дополнительно к указанным документам заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы.
Заявитель вправе подать заявление на приватизацию земельного участка и представить указанные в настоящем пункте документы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ).
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы также могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.
2.5.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случаях если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5.1 Регламента, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом:
- при личном обращении заявителя сотрудник Отдела, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии;
- при получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник Отдела направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов;
- а также если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя, при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела оставляет такое заявление без рассмотрения.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено уведомление с мотивированным отказом в приеме документов, указанное уведомление не направляется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- если в заявлении не указан испрашиваемый вид права;
- если решением о предоставлении земельного участка нарушаются права других граждан и юридических лиц;
- размер и (или) местоположение испрашиваемого земельного участка не соответствуют размеру и (или) местоположению земельного участка, установленному для заявителя нормативными правовыми актами;
- представленные заявителем документы, прилагаемые к заявлению, подписаны неуполномоченном лицом;
- отсутствие полномочий действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок ранее предоставлен в собственность кого-либо из членов данного некоммерческого объединения;
- несоответствие сведений, указанных в заявлении, заключении правления некоммерческого объединения и описании местоположения земельного участка;
- Мингосимущество Волгоградской области не является уполномоченным органом по распоряжению земельным участком, в отношении которого поступило заявление.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.10. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.11.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.
2.11.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления и прилагаемых к нему документов и их регистрация в отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, а также доведение заявления и прилагаемых к нему документов до ответственного за обработку сотрудника осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Заявление регистрируется сотрудниками отдела организационной работы, отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Мингосимущество Волгоградской области.
Дата регистрации заявления в отделе организационной работы, отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, МФЦ является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, месту для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Здание, в котором Мингосимуществом Волгоградской области предоставляется государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами - не более двух раз в течение 10 - 15 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Мингосимуществом Волгоградской области и многофункциональным центром.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные Регламентом.
На официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления от заявителя при личном обращении;
прием и регистрация заявлений по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов;
экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов;
подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги;
формирование распорядительного документа о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность;
подготовка результатов предоставления государственной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги) к выдаче;
выдача результатов предоставления государственной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги).
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием заявления от заявителя при личном обращении.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Мингосимущество Волгоградской области, МФЦ.
Прием заявления от заявителя при личном обращении осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме, специалистом МФЦ.
Предварительно заявитель может получить консультацию сотрудника отдела информационной работы с заявителями или специалиста МФЦ в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником отдела информационной работы с заявителями, специалистом МФЦ, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.5.1 Регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, специалист МФЦ, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, осуществляющий консультацию, специалист МФЦ регистрирует заявление с прилагаемыми документами в автоматизированной системе документооборота Мингосимущества Волгоградской области. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает в Мингосимущество Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению, в Государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР), в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 411 по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
В случае невозможности предоставления документов и сведений на бумажном носителе в указанные выше сроки документы и сведения представляются в указанные сроки посредством ГИС КИАР.
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные в муниципальных районах Волгоградской области, передают в Мингосимущество Волгоградской области заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, не позднее 12 часов 00 минут второго дня, следующего за днем приема.
3.2.2. Обработка документов при получении запроса по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа или поступившего из МБУ МФЦ, в том числе через курьера.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления по почте.
Прием запроса, его регистрация осуществляются сотрудником отдела Мингосимущества Волгоградской области в порядке общего делопроизводства и направляется в Отдел.
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента.
В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются физические и юридические лица, их представители, а также комитет информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).
Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.
Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.
Датой получения заявления Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5.1 Регламента, а также если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела информационной работы с заявителями в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
При получении уведомления об отказе в приеме документов заявитель вправе устранить указанные в уведомлении ошибки и направить заявление повторно.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела в порядке общего делопроизводства заявления и документов, представленных заявителем.
В случаях если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5.1 Регламента, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела осуществляет визирование проекта письма, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После этого письмо об отказе в приеме документов регистрируется сотрудником Отдела и передается в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства для отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
3.2.4. Экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае необходимости сотрудник Отдела осуществляет подготовку соответствующих запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
3.2.5. Подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Основанием начала административной процедуры является поступление заявления в Отдел.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги установлены в пункте 2.8 Регламента.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги сотрудник Отдела, ответственный за формирование результата государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование проекта письма, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги соответствующий документ передается сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.6. Формирование распорядительного документа о предоставлении земельного участка в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям.
Основанием для формирования распорядительного документа о предоставлении земельного участка в собственность является поступление заявления в Отдел.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет правовую экспертизу документов, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
После того, как в ответ на направленные запросы получена соответствующая информация, сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет подготовку распорядительного документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Затем сотрудник Отдела осуществляет визирование результатов государственной услуги, передает сформированный документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания распорядительного документа он передается сотруднику отдела организационной работы, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.7. Формирование распорядительного документа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединениям.
Основанием для формирования распорядительного документа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность является поступление заявления в Отдел.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В случае установления основания для отказа сотрудник Отдела, ответственный за формирование результата государственной услуги, осуществляет подготовку распорядительного документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование распорядительного документа, передает документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания распорядительного документа он передается сотруднику отдела организационной работы, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.8. Подготовка результатов предоставления государственной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги) к выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является передача в общий отдел готового результата государственной услуги либо передача в канцелярию письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Сотрудник Отдела, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, либо сотрудник канцелярии, ответственный за выдачу документов, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем, и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги (выдачу документов) осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги (выдачу документов) размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.9. Выдача результатов предоставления государственной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги).
Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в общий отдел либо канцелярию.
При обращении заявителя ответственный за выдачу результатов государственной услуги (за выдачу документов) осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов государственной услуги (за выдачу документов) осуществляет выдачу результатов государственной услуги или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатов государственной услуги.
В случае выдачи результата государственной услуги запись формируется в Реестре на рассылку решений и распоряжений Мингосимущества Волгоградской области.
В случае выдачи письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя, получившего пакет документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Ответственный за выдачу результатов государственной услуги (за выдачу документов) в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги (письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги) фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим Административным регламентом процедур осуществляется первым заместителем министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
4.1.2. Специалисты Мингосимущества Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Ответственность специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Мингосимущества Волгоградской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, в ходе процедуры согласования и подписания результатов предоставления государственной услуги на всех стадиях проведения административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.3. Ответственность должностных лиц Мингосимущества Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового контроля в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Мингосимуществу Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу Мингосимуществу Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру Мингосимуществом Волгоградской области;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Мингосимущество Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской
области, а также должностных лиц и государственных служащих
Мингосимущества Волгоградской области, участвующих
в предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi), государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru), а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.
Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;
адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром по управлению государственным имуществом Волгоградской области, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 9;
телефон (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.
Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;
жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы.
5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе путем обращения в Правительство Волгоградской области либо в судебном порядке.
Приложение № 1
В министерство по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
От ________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческого объединения, основной
государственный
___________________________________________________________________________
регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; номер и дата выдачи
свидетельства о
___________________________________________________________________________
регистрации в налоговом органе)
_______________________________________________________ (далее - заявитель)
Адрес заявителя, почтовый индекс __________________________________________
__________________________________________________________________________,
(юридический и фактический адрес некоммерческого объединения)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя
заявителя)
Контактные телефоны (факс) заявителя (представителя заявителя):
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан",
прошу предоставить в собственность _______________________________________,
(указать наименование некоммерческого
объединения)
земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования,
предоставленный в соответствии с __________________________________________
(указать N, дату, наименование органа, выдавшего проект организации
___________________________________________________________________________
и застройки территории некоммерческого объединения, либо другой
устанавливающий
__________________________________________________________________________.
распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении
документ)
Сведения о земельном участке (сведения указывается на день составления
заявления):
Земельный участок площадью _____________________________ кв. м, кадастровый
номер __________________, имеет следующие адресные ориентиры: Волгоградская
область, г. Волгоград, ____________________________________________________
(поселок и т.д. и иные адресные ориентиры)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю документы: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Я согласен(а) на обработку персональных данных в министерстве по управлению
государственным имуществом Волгоградской области
Заявитель:
______________________ _________ ______________________________________
(должность) (подпись) фамилия, имя, отчество заявителя или
М.П. его представителя)
"__" ________________ 20__ г.
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
- при личном обращении в отдел организационной работы
____________________________;
(подпись заявителя)
- при личном обращении в многофункциональный центр по месту подачи
заявления ____________________________;
(подпись заявителя)
- почтовым отправлением на адрес __________________________________________
_______________________________ ____________________________;
(подпись заявителя)
- в электронном виде посредством направления скан-копии документа на
электронный адрес: e-mail __________________ _____________________________
(подпись заявителя)
____________________________________________ _____________________________
(фамилия, имя, отчество специалиста (подпись заявителя)
принявшего документы)
(8442) 35-26-67; 35-26-32; 35-28-54; 35-28-55; 35-28-56; 35-28-57; 35-28-58
Расписка получена:
"__" __________ 20__ г.
________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)
Приложение № 2
В соответствии с пунктом 8 Приложения
к Приказу Минэкономразвития России
от 13 сентября 2011 г. № 475
Сообщение, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений,
расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о
приобретении права
На земельном участке с кадастровым номером ________________________________
Находятся следующие объекты недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Собственник(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*>
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов)
недвижимости.
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в
собственности иных лиц.
________________________ ____________ _________________________________
(должность представителя (подпись) (фамилия, имя, отчество заявителя
юридического лица) М.П. или его представителя)
"__" ______________ 2014 г.
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ -
АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ САДОВОДЧЕСКИМ (ОГОРОДНИЧЕСКИМ, ДАЧНЫМ)
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
Рассмотрение представленных документов
на предмет соответствия действующему
законодательству, комплектности,
правильности заполнения
\/ \/
Прием документов на Подготовка письма
оказание государственной с мотивированным
услуги отказом в приеме
документов
\/
Экспертиза документов
Подготовка письма с
\/ мотивированным
отказом в
Формирование запросов > предоставлении
(при необходимости) государственной
услуги
\/ \/
Формирование Формирование
распорядительного распорядительного
документа о документа об
предоставлении отказе в
земельного предоставлении
участка в земельного
собственность участка в
бесплатно собственность
бесплатно
\/
\/ \/
Выдача письма с
Выдача решения о предоставлении мотивированным
земельного участка в собственность отказом в
бесплатно/об отказе в предоставлении предоставлении
земельного участка в собственность государственной
бесплатно услуги
------------------------------------------------------------------