Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 01.08.2014 N 1429-р "О внесении изменения в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.10.2012 N 1342-р "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства"
МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 1429-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 01.10.2012 № 1342-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
На основании представления Прокуратуры Волгоградской области от 15.05.2014 № 70-11-2014:
1. Внести в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.10.2012 № 1342-р "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства" следующее изменение:
1.1. Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства", утвержденный названным распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
Волгоградской области
В.А.ТЕЦКИЙ
Приложение
к распоряжению
министерства по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
от 1 августа 2014 г. № 1429-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей, принятые на учет в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.04.2003 № 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" (далее - Закон Волгоградской области № 809-ОД) с целью последующего предоставления им земельных участков в собственность бесплатно, а также представители указанных физических лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется по месту постановки их на учет, в границах соответствующего муниципального образования.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Отдел информационной работы с заявителями - кабинет № 411, отдел бесплатного предоставления земельных участков - кабинет № 405, отдел организационной работы - кабинет № 412.
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ):
№ п/п
Наименование МФЦ
Часы и дни приема
Адрес
1.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда
Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10
тел. (8442) 36-39-65
2.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Дзержинского района Волгограда
Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
тел. (8442) 36-40-46
3.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Советского района Волгограда
Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, ул. Даугавская, 4
тел. (8442) 41-43-02
4.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Красноармейского района Волгограда
Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, ул. Брестская, 19а
тел. (8442) 65-03-77
5.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211
тел. (8442) 74-30-52
6.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
г. Волгоград, ул. Богунская, 12
тел. (8442) 92-30-08
7.
МАУ Иловлинского муниципального района Волгоградской области "МФЦ"
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48
(84467) 5-13-03
8.
МАУ "МФЦ" Котовского муниципального района Волгоградской области
Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 19.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 25
(84455) 4-20-68
9.
МАУ "МФЦ Новониколаевский"
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, пос. ГЭС, д. 3
(84444) 6-97-26
10.
МБУ "Светлоярский МФЦ"
Вторник - суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5
(84477) 6-28-53, 6-15-57
11.
МБУ "МФЦ Старополтавского муниципального района"
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404211, Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, 13а/1
(84493) 4-43-85
12.
МБУ "МФЦ городского округа город Фролово"
Понедельник - суббота - с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной
403538, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12
(884465) 2-50-13, 2-50-39
13.
МАУ "МФЦ" Еланского муниципального района Волгоградской области
Вторник - четверг - с 9.00 час. до 18.00 час.; пятница - с 12.00 до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 68
(84452) 5-40-28, 5-40-19
14.
МАУ Октябрьского муниципального района "МФЦ"
Понедельник - четверг - с 8.00 час. до 20.00 час.; пятница - с 8.00 час. до 17.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 12.00 час.; воскресенье - выходной
404321, Волгоградская область, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42
(84475) 6-29-92, (факс) 6-29-34
15.
МКУ "МФЦ Городищенского муниципального района"
Вторник - суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
403003, р.п. Городище, пл. Павших Борцов, д. 1
(84468) 3-57-65, 3-57-56
16.
МАУ Нехаевского муниципального района "МФЦ"
Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 16.00 час.; воскресенье - выходной
403171, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47
(84443) 5-21-36
17.
МКУ "МФЦ" городского округа - город Волжский Волгоградской области
Вторник - суббота - с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные
404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19
(8443) 55-61-23
18.
МАУ "МФЦ" городского округа - город Камышин
Понедельник - пятница - с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр., д. 26
(84457) 4-36-82, 5-22-70
19.
МАУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "МФЦ"
Понедельник - суббота - с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье - выходной
403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1
(884463) 2-30-99, 2-26-90 (факс)
20.
МБУ Палласовского муниципального района Волгоградской области "Палласовский МФЦ"
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
404264, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 4
(84492) 6-80-31
21.
МБУ "МФЦ Серафимовичского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные
403441, Волгоградская область, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
(84464) 4-43-09
22.
МАУ "МФЦ города Урюпинска"
Понедельник - суббота - с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной
403116, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. им. В.И. Ленина, 103
(84442) 4-27-85, (факс) 4-25-92
23.
МБУ "МФЦ" Котельниковского муниципального района
Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной
404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, 31
электронная почта: au_mfc@mail.ru
24.
МКУ "Новоаннинский МФЦ"
Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 13.00 час.; воскресенье - выходной
403958, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4 (84447) 3-61-25, 3-61-24, 3-61-89
25.
МАУ "МФЦ Николаевского муниципального района Волгоградской области"
Вторник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 15.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
г. Николаевск, ул. Чайковского, 1
(84494) 6-43-03
26.
МКУ "МФЦ" Среднеахтубинского муниципального района
Вторник - суббота - с 8.00 час. до 20.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день
404133, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская, 89
(84479) 5-10-47
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети "Интернет" на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, публикации в средствах массовой информации.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-28-00, 35-26-18, 35-26-00;
телефон начальника отдела информационной работы с заявителями: (8-8442) 35-26-67;
телефон отдела бесплатного предоставления земельных участков: (8-8442) 35-28-31, 35-26-75;
номер телефона-автоинформатора: нет.
1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.
Адрес официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.
1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);
- бланк заявления о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
- местонахождение и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области;
- местонахождение и график (режим) работы МФЦ;
- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги.
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с Регламентом.
1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
а) Индивидуальное консультирование лично.
а) Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками отдела бесплатного предоставления земельных участков (далее - сотрудник Отдела), сотрудниками МФЦ и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела, сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
б) Индивидуальное консультирование на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.
в) Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
г) Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
д) Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
е) Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
ж) Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области.
1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- актуальность предоставляемой информации;
- оперативность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
При предоставлении государственной услуги Мингосимущество Волгоградской области осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками, и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- решение о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;
- решение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;
- письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Решение о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, выбранного земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 30 дней со дня оформления гражданином расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.
В случае поступления от принятого в соответствии с Законом Волгоградской области № 809-ОД на учет гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении этому гражданину земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления указанного заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 3301) "Российская газета" № 238 - 239, 08.12.1994);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410), "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4552), "Парламентская газета", № 224, 28.11.2001, "Российская газета", № 233, 28.11.2001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147), "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594), "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148), "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060), "Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017), "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179), "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Законом Волгоградской области от 04.04.2003 № 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" ("Волгоградская правда", № 65, 11.04.2003).
Законом Волгоградской области от 06.04.2012 № 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 61, 07.04.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 № 1192 "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 192, 14.10.2009);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", № 142, 03.08.2011);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 № 222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 78, 04.05.2012);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 № 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 127 от 18.07.2012);
распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 06.03.2012 № 464-р "Об утверждении формы реестра граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Волгоградской области, и порядка ее заполнения" ("Волгоградская правда", № 43, 14.03.2012);
распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 03.08.2012 № 812-р "О создании комиссии по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно" ("Волгоградская правда", № 144, 10.08.2012);
иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении:
- заявление о предоставлении земельного участка, выбранного гражданином, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
- копия паспорта или документа, его заменяющего;
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- в случае смены заявителем места жительства - документ, подтверждающий совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина и его детей либо решение суда об установлении соответствующего факта);
- в случае изменения фамилии, имени заявителя - документ, подтверждающий данный факт.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случаях если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Регламента, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документов исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, если заявление подписано неуполномоченным лицом:
- при личном обращении заявителя сотрудник отдела информационной работы с заявителями, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю в приеме заявления с объяснением выявленного несоответствия;
- при получении заявления, направленного почтовым отправлением, сотрудник Отдела в течение 30 дней со дня его поступления в Мингосимущество Волгоградской области направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме заявления;
- а также если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя, при получении заявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела информационной работы с заявителями в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме заявления.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела оставляет такое заявление без рассмотрения.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо с мотивированным отказом в приеме заявления, указанное письмо не направляется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
1
являются предусмотренные пунктом 6 статьи 3 Закона Волгоградской области
№ 809-ОД основания для снятия с учета гражданина, имеющего трех и более
детей.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.11.1. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11.2. Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.
2.12.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрация заявления в отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, а также доведение заявления до ответственного за обработку сотрудника осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Заявление регистрируется сотрудниками отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Мингосимущество Волгоградской области.
Дата регистрации заявления в отделе информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Здание, в котором Мингосимуществом Волгоградской области предоставляется государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги
д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух раз в течение 10 - 15 минут.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Мингосимуществом Волгоградской области и многофункциональным центром.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные Регламентом.
На официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация при личном обращении заявителя (его уполномоченного представителя);
прием и регистрация заявления, направленного почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме заявления;
формирование запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и органы местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельными участками;
подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги;
формирование решения о предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно;
формирование решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно;
подготовка результата предоставления услуги к выдаче;
выдача результата предоставления услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления при личном обращении заявителя (его уполномоченного представителя).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Мингосимущество Волгоградской области либо в МФЦ.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области либо сотрудника МФЦ в отношении правильности оформления заявления в соответствии с графиком (режимом) приема получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования указаны в пункте 2.6.1 Регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, установленным настоящим Регламентом, сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области либо сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю (его уполномоченному представителю) в приеме заявления с объяснением о выявленном несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области либо сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, принимает заявление, делает на заявлении отметку о его принятии, а также выдает заявителю расписку о принятии заявления с указанием перечня принятых документов, даты их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы, или в качестве расписки выдает копию зарегистрированного заявления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает в Мингосимущество Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению в государственной информационной системе "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР), в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 411 по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные в муниципальных районах Волгоградской области, передают в Мингосимущество Волгоградской области заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя не позднее 12 часов 00 минут второго дня, следующего за днем приема.
3.2.2. Прием и регистрация заявления, направленного почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, направленного почтовым отправлением, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Прием заявления, направленного почтовым отправлением, его регистрация осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области в порядке общего делопроизводства, после чего заявление направляется в Отдел.
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента.
В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются физические лица, их представители, а также комитет информационных технологий Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).
Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.
Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Регламента, а также если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя, при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела информационной работы с заявителями в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
При получении уведомления об отказе в приеме документов заявитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру представления заявления.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела в порядке общего делопроизводства заявления и документов, представленных заявителем.
В случаях если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Регламента, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, если заявление подписано неуполномоченным лицом, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
Сотрудник Отдела осуществляет визирование проекта письма, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
После этого письмо об отказе в приеме документов регистрируется сотрудником Отдела и передается в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства для отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Формирование запросов в органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела в порядке общего делопроизводства заявления и документов, представленных заявителем, и отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
В целях соблюдения установленного Законом Волгоградской области № 809-ОД принципа однократности бесплатного предоставления земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, сотрудник Отдела осуществляет подготовку запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
В случае получения информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, правообладателем которого является заявитель, Мингосимущество Волгоградской области в случае необходимости направляет запрос в орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков.
3.2.5. Подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является установление сотрудником Отдела оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги установлены в пункте 2.8 Регламента.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги сотрудник Отдела осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Сотрудник Отдела осуществляет визирование проекта письма, передает его должностному лицу, уполномоченному на подписание документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После этого письмо об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируется сотрудником Отдела и передается в отдел организационной работы в порядке общего делопроизводства для отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.6. Формирование решения о предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ответов на запросы, направленных в порядке межведомственного взаимодействия, содержащих информацию о том, что ранее земельный участок не предоставлялся в собственность заявителя бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области № 809-ОД.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется по месту постановки их на учет, в границах соответствующего муниципального образования.
Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.
В случае согласия на предоставление предложенного земельного участка гражданин одновременно оформляет расписку об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.
Гражданин, отказавшийся от предоставленных ему на выбор земельных участков или не оформивший в уполномоченном органе в письменном виде результат выбора земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков, продолжает состоять на учете в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.
В течение 30 дней со дня оформления гражданином расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах, Мингосимущество Волгоградской области принимает решение о предоставлении гражданину выбранного земельного участка в собственность бесплатно и направляет такое решение гражданину.
В случае поступления от принятого в соответствии с Законом Волгоградской области № 809-ОД на учет гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, решение о предоставлении этому гражданину земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления указанного заявления.
В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указанное решение направляется Мингосимуществом Волгоградской области в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если иной способ получения не указан заявителем.
3.2.7. Формирование решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно.
Основанием для формирования распорядительного документа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно является получение Мингосимуществом Волгоградской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации о том, что гражданину ранее был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области № 809-ОД.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается Мингосимуществом Волгоградской области в течение 30 дней со дня поступления заявления в Мингосимущество Волгоградской области.
3.2.8. Подготовка результата предоставления государственной услуги к выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является передача в отдел организационной работы результата предоставления государственной услуги.
Сотрудник отдела организационной работы, ответственный за выдачу документов, осуществляет сортировку полученных комплектов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу документов осуществляет передачу сформированного комплекта документов на отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу документов размещает сформированные комплекты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги указан МФЦ, в рамках заключенного соглашения о предоставлении государственной услуги между Мингосимуществом Волгоградской области и МФЦ сотрудник отдела организационной работы, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, направляет результат предоставления государственной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги указано направление документа в электронной форме, сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги, направляет скан-копию результата оказания государственной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.9. Выдача результатов предоставления государственной услуги.
Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел организационной работы Мингосимущества либо в МФЦ.
При обращении заявителя сотрудник отдела организационной работы либо сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, осуществляет прием и проверку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица на право действовать от имени заявителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если указанные документы отсутствуют, сотрудник, ответственный за выдачу документов, отказывает в выдаче результата предоставления государственной услуги или письма с мотивированным отказом в приеме документов и разъясняет заявителю (его уполномоченному представителю) причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, сотрудник, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, выдает результат предоставления государственной услуги заявителю (его уполномоченному представителю) и формирует запись о факте выдачи результатов предоставления государственной услуги.
В случае выдачи распорядительного документа запись формируется в Реестре на рассылку решений и распоряжений Мингосимущества Волгоградской области.
В случае выдачи письма запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего документы.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Выдача заявителю (его уполномоченному представителю) результата предоставления государственной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.
Сотрудник, ответственный за выдачу результатов предоставления государственной услуги, в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентом процедур осуществляется первым заместителем министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. Специалисты Мингосимущества Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Ответственность специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Мингосимущества Волгоградской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области в ходе процедуры согласования и подписания результатов предоставления государственной услуги на всех стадиях проведения административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц Мингосимущества Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового контроля в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Мингосимущества Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Мингосимуществу Волгоградской области заявлений, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу Мингосимуществу Волгоградской области заявлений, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру Мингосимуществом Волгоградской области;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Мингосимущество Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской
области, а также должностных лиц и государственных служащих
Мингосимущества Волгоградской области, связанных
с предоставлением государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi), государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru), а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.
Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме
5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;
адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром по управлению государственным имуществом Волгоградской области, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.
заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении обращения заявителю представляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;
жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы.
5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе путем обращения в Правительство Волгоградской области либо в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления министерством
по управлению государственным
имуществом Волгоградской области
государственной услуги "Предоставление
в собственность бесплатно земельных
участков гражданам, имеющим трех
и более детей, для индивидуального
жилищного строительства"
В министерство по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, земельного
участка в собственность бесплатно
От ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________ (далее - заявитель)
Адрес заявителя (в том числе, почтовый индекс) ____________________________
(адрес места регистрации и
фактического проживания)
__________________________________________________________________________.
В лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя
заявителя)
Контактные телефоны (факс) заявителя (представителя заявителя): ___________
__________________________________________________________________________.
Прошу в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.04.2003 № 809-ОД
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно"
предоставить в собственность для индивидуального жилищного строительства
земельный участок, кадастровый номер ___________, площадью _________ кв. м,
расположенный по адресу: Волгоградская область, г.
Волгоград, _______________________________________________________________.
Сообщаю, что сведения, содержащиеся в ранее представленных мною документах
не изменились/изменились (нужное подчеркнуть).
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Я согласен(на) на обработку персональных данных в министерстве по
управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Заявитель:
____________ ___________________________________________________________
(подпись) (имя, отчество, фамилия заявителя или его уполномоченного
представителя)
"__" _____________ 20__ г.
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
_______ при личном обращении в отдел организационной работы Мингосимущества
Волгоградской области __________________________;
(подпись заявителя)
_______ при личном обращении в многофункциональный центр по месту подачи
заявления ________________________;
(подпись заявителя)
_______ почтовым отправлением на адрес: ___________________________________
______________________________________________ _________________________;
(подпись заявителя)
_______ в электронном виде посредством направления скан-копии документа
на электронный адрес: e-mail ______________________ ____________________.
(подпись заявителя)
Заявление принято "__" ______________ 20__ г. в "____" часов "____" минут и
зарегистрировано в книге учета заявлений за № ________.
___________ ____________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы)
Расписка получена
"__" ______________ 20__ г.
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления министерством по
управлению государственным имуществом
Волгоградской области государственной
услуги "Предоставление в собственность
бесплатно земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей, для
индивидуального жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Рассмотрение представленных
документов на предмет
соответствия действующему
законодательству, комплектности,
правильности заполнения \/
\/
Отказ в приеме
Прием и регистрация документов с
документов объяснением о
выявленном
несоответствии
\/ \/
Подготовка Формирование > Подготовка письма с
письма с запросов мотивированным
мотивированным отказом в
отказом в предоставлении
приеме государственной
документов услуги \/
\/ Выдача письма с
мотивированным
Выдача письма отказом в
с предоставлении
мотивированным Формирование государственной
отказом в решения об услуги
приеме > отказе в
документов предоставлении
\/ земельного
участка
Формирование решения о гражданину,
предоставлении земельного имеющему трех и
участка гражданину, более детей, в
имеющему трех и более собственность
детей, в собственность бесплатно
бесплатно
\/ \/
Выдача решения о Выдача решения об отказе в
предоставлении земельного предоставлении земельного участка
участка гражданину, имеющему гражданину, имеющему трех и более
трех и более детей, в детей, в собственность бесплатно
собственность бесплатно
------------------------------------------------------------------