Приказ министерства здравоохранения Волгоградской обл. от 21.07.2014 N 1848 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 12.05.2012 N 1026 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2014 г. № 1848
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.05.2012 № 1026 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ"
С целью приведения приказа министерства здравоохранения Волгоградской области от 12.05.2012 № 1026 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств" в соответствие с требованиями правил юридической техники приказываю:
1. Внести в приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 12.05.2012 № 1026 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств" следующие изменения:
1.1. Изложить Административный регламент министерства здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по направлению граждан для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств (далее - Административный регламент) в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.
1.2. Приложение 1 к Административному регламенту изложить согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1.3. Приложение 2 к Административному регламенту изложить согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Волгоградской области И.А. Карасеву.
Министр здравоохранения
Волгоградской области
В.В.ШКАРИН
Приложение 1
к приказу
министерства здравоохранения
Волгоградской области
от 21 июля 2014 г. № 1848
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по направлению граждан для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами министерства здравоохранения Волгоградской области (далее - Министерство) при предоставлении гражданам государственной услуги оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств.
2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области, страдающие заболеванием, по поводу которого необходимо оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - пациент);
б) государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Волгоградской области.
3. Заявитель имеет право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Необходимые документы с доставкой по почте или курьером направляются по почтовому адресу Министерства:
проспект Ленина, 56а, г. Волгоград, 400005.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00;
пятница - с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48.
4. Информирование заявителей о факте поступления в Министерство направленных им документов, входящих регистрационных реквизитах осуществляется управлением организации медицинской помощи Министерства и государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр".
5. Предоставление информации по вопросам регистрации документов осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 14.00 до 17.00;
пятница - с 14.00 до 15.45.
6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Волгоградской области.
7. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
1) посредством размещения информации в Подсистеме мониторинга оказания высокотехнологичной медицинской помощи Минздравсоцразвития России vmp.gasurf.ru при организации высокотехнологичной медицинской помощи;
2) посредством размещения информации, в том числе о графике приема граждан и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте министерства здравоохранения Волгоградской области по адресу: http://www.vominzdrav.ru;
(пп. 2 в ред. приказа министерства здравоохранения Волгоградской обл. от 27.07.2012 № 1753)
3) посредством размещения на информационных стендах, находящихся в помещении Министерства, справочных телефонов структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, текста Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги;
4) по телефонам справочной службы Министерства: 8 (442) 24-85-25, 8 (442) 24-85-26, 8 (442) 24-85-89, 8 (442) 24-85-89;
5) в средствах массовой информации путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8. На информационных стендах помещения Министерства размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
4) перечень и образцы оформления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
5) месторасположение, график (режим) работы приемной и номера телефонов для справок (консультаций);
6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
9. Консультирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Министерства в рабочее время по телефону или при личном обращении.
10. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
2) о сроках и порядке предоставления государственной услуги;
3) об адресах иных органов и организаций, участвующих в соответствии с Административным регламентом в предоставлении государственной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
11. В случае невозможности предоставления консультации по телефону сотрудник приемной рекомендует заявителю письменно обратиться в Министерство либо прибыть на личный прием.
12. В случае поступления письменного запроса на консультацию о порядке предоставления государственной услуги ответственный сотрудник Министерства обязан подготовить ответ на него в 30-дневный срок со дня его регистрации в Министерстве.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
13. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется ответственными сотрудниками Министерства и государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр".
14. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
15. Наименование государственной услуги - направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств.
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействии с:
1) государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения;
2) государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр".
17. При осуществлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения в муниципальных, государственных учреждениях здравоохранения (далее - медицинские организации) выписки из медицинской документации пациента с результатами исследования.
18. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
а) о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, код вида высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Перечнем, наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
б) об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
в) о наличии медицинских показаний для направления пациента в учреждение здравоохранения с целью проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема обследования), диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, наименование учреждения здравоохранения, в которое направляется пациент для обследования;
г) о наличии медицинских показаний для направления пациента в учреждение здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи, диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, наименование медицинской организации, в которую направляется пациент.
19. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство комплекта документов, предусмотренного пунктами 21, 22, 23 Административного регламента.
20. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", опубликован: "Российская газета", № 263, 23.11.2011; "Парламентская газета", № 50, 24.11 - 01.12.2011, "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, № 48, ст. 6724, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011;
2) Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 28.12.2013), опубликован: "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, № 14, ст. 1652, "Российская газета", № 80, 12.04.2013, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013;
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196), опубликован: "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2013;
4) постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" (ред. от 18.03.2014), опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 25.06.2012, № 26, ст. 3526; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.03.2014;
5) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 28, ст. 2900; № 33, ст. 3499; 2006, № 52, ст. 5587; 2007, № 12, ст. 1414; № 35, ст. 4310; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 244; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081, 4086; 2010, № 26, ст. 3350; № 35, ст. 4574; № 45, ст. 5851; 2011, № 2, ст. 339; № 14, ст. 1935), опубликован: "Российская газета", № 144, 08.07.2004; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.11.2013;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание", опубликовано: "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 20, ст. 2829, "Российская газета" № 104, 18.05.2011;
7) приказ Минздравсоцразвития России от 05 мая 2012 г. № 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" (ред. от 02.12.2013) (зарегистрирован в Минюсте РФ 09 июня 2012 г. № 24516), опубликован: "Российская газета", № 141, 22.06.2012;
8) приказ Минздравсоцразвития России от 28 декабря 2011 г. № 1689н "Об утверждении Порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы", опубликован: "Российская газета", № 35, 17.02.2012;
9) приказ Минздрава России от 10 декабря 2013 г. № 916н "О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи" (зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г. № 30804), опубликован: "Российская газета" (специальный выпуск), № 22/1, 03.02.2014;
10) постановление Губернатора Волгоградской обл. от 05 мая 2012 г. № 267 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области", опубликовано: "Волгоградская правда", № 81, 11.05.2012;
11) постановление Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2011 г. № 35-п "Об утверждении Правил финансового обеспечения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области за счет средств областного бюджета", опубликовано: "Волгоградская правда", 26.02.2011;
12) Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. № 1-ОД, опубликован: "Волгоградская правда", № 35, 29.02.2012;
13) Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 г. № 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области", опубликован: "Волгоградская правда", № 45, 16.03.2012.
(п. 20 в ред. приказа министерства здравоохранения Волгоградской обл. от 28.05.2014 № 1324)
21. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является решение врачебных комиссий медицинских организаций, в которых проходят лечение и наблюдение пациенты (далее - врачебная комиссия), по рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской документации.
Врачебная комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения выписки из медицинской документации пациента рассматривает ее и принимает решение о направлении или об отказе в направлении документов пациента в комиссию субъекта Российской Федерации для решения вопроса о необходимости оказания ему высокотехнологичной медицинской помощи. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом.
Критерием принятия врачебной комиссией решения является наличие медицинских показаний для оказания ВМП в соответствии с перечнем видов ВМП <*> (далее - Перечень).
--------------------------------
<*> Справочно: приказ Минздравсоцразвития России от 28 декабря 2011 г. № 1690н "Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2012 № 23163).
22. В случае принятия решения о направлении документов пациента для решения вопроса о необходимости оказания ему высокотехнологичной медицинской помощи врачебная комиссия в течение трех рабочих дней формирует и направляет в Министерство, в том числе посредством электронного взаимодействия, комплект документов, который должен содержать (далее - комплект документов):
1) выписку из протокола решения врачебной комиссии;
2) письменное заявление пациента (его законного представителя, доверенного лица), содержащее следующие сведения о пациенте:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) данные о месте жительства;
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство;
г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений;
д) номер контактного телефона (при наличии);
е) электронный адрес (при наличии);
3) согласие на обработку персональных данных гражданина (пациента);
4) копии следующих документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) свидетельство о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
в) полис обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);
г) свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии);
д) выписка из медицинской документации пациента за подписью руководителя медицинской организации по месту лечения и наблюдения пациента, содержащая сведения, указанные в абзаце первом пункта 24 Административного регламента (далее - выписка из медицинской документации пациента);
е) результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающие установленный диагноз.
23. В случае обращения от имени пациента законного представителя пациента (доверенного лица):
1) в письменном заявлении дополнительно указываются сведения о законном представителе (доверенном лице), указанные в подпункте 2 пункта 22 Административного регламента;
2) дополнительно к письменному обращению пациента прилагаются:
а) копия паспорта законного представителя пациента (доверенного лица пациента);
б) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента, или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенность на имя доверенного лица пациента.
24. Выписка из медицинской документации пациента, оформленная лечащим врачом, должна содержать диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-Х <*>, сведения о состоянии здоровья пациента, проведенных диагностике и лечении, рекомендации о необходимости оказания ВМП.
--------------------------------
<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (Х пересмотр).
К выписке из медицинской документации пациента прилагаются результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований по профилю заболевания пациента, подтверждающие установленный диагноз.
25. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
27. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
- непредставление в Министерство необходимого комплекта документов для предоставления государственной услуги.
28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
29. Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является решение врачебной комиссии о необходимости оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
30. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
31. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
32. Административным регламентом при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрена очередность при подаче комплекта документов в Министерство.
33. Комплект документов подлежит обязательной регистрации в Министерстве в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
34. Помещение Министерства, в котором осуществляется прием заявителей на получение государственной услуги, должно обеспечивать комфортное расположение заявителей.
35. Места для приема заявителей должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, аптечкой для оказания первой помощи работникам.
36. В местах для приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
37. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются стендами с размещаемыми на них информационными материалами, предназначенными для ознакомления заявителей, телефонной связью и копировальной техникой.
38. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и рассмотрение документов;
2) подготовка, проведение заседания комиссии Министерства по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств (далее - Комиссия) и принятие решения;
3) подготовка документации на основании принятого Комиссией решения.
40. Описание последовательности и взаимосвязи административных процедур государственной услуги представлено в блок-схеме "Этапы предоставления государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Волгоградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных средств" (приложение № 1 к Административному регламенту).
41. Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" является поступление в Министерство комплекта документов в соответствии с пунктами 21, 22, 23 Административного регламента почтовым отправлением или курьером медицинской организации, необходимых для предоставления государственной услуги.
42. Регистрация комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
43. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям Административного регламента.
44. В случае несоответствия комплекта документов, требуемого пунктами 21, 22, 23 Административного регламента, ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения документов подготавливает письмо о необходимости устранения замечаний.
Срок предоставления государственной услуги приостанавливается на срок до получения из медицинской организации комплекта документов с результатами дообследования.
45. Максимальный срок административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" не должен превышать 4 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.
46. Ответственными за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются специалисты сектора организации высокотехнологичной медицинской помощи Министерства и сотрудники государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр".
47. Результатом административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" является:
1) установление факта наличия полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствия их требованиям Административного регламента;
2) приостановление в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 44 Административного регламента.
48. Административная процедура "Подготовка, проведение заседания Комиссии и принятие решения".
Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней со дня получения пакета документации формирует комплект для рассмотрения его на комиссии Министерства по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия).
Положение о работе Комиссии утверждается приказом Министерства.
49. На заседании Комиссии принимается решение, которое оформляется протоколом, содержащим следующие сведения:
1) основание создания Комиссии (реквизиты нормативного правового акта);
2) состав Комиссии;
3) паспортные данные пациента (Ф.И.О., дата рождения, данные о месте жительства);
4) диагноз заболевания (состояния);
5) заключение Комиссии, содержащее следующую информацию:
а) о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, код вида высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Перечнем, наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
б) об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
в) о наличии медицинских показаний для направления пациента в учреждение здравоохранения с целью проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема обследования), диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, наименование учреждения здравоохранения, в которое направляется пациент для обследования;
г) о наличии медицинских показаний для направления пациента в учреждение здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи, диагноз, код диагноза по международной классификации болезней, наименование медицинской организации, в которую направляется пациент.
50. Протокол решения Комиссии хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Выписка из протокола решения Комиссии направляется в медицинскую организацию, в том числе посредством электронного взаимодействия, а также выдается на руки пациенту (его законному представителю, доверенному лицу) или направляется пациенту (его законному представителю) почтовым отправлением и (или) по электронной почте.
51. Заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации в Министерстве комплекта документов, указанных в пунктах 21, 22, 23 Административного регламента.
52. Административная процедура "Подготовка документации на основании принятого Комиссией решения".
В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 5 пункта 49 Административного регламента, председатель Комиссии обеспечивает:
1) оформление на пациента учетной формы № 025/у-ВМП "Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 11.03.2012 № 212н "О формах статистического учета и отчетности об оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и порядке их заполнения" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2012 г. № 23914) (далее - Талон на оказание ВМП) (приложение № 2 к Административному регламенту);
2) согласование с медицинской организацией, оказывающей высокотехнологичную медицинскую помощь, предполагаемой даты госпитализации пациента для оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России;
3) направление пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в запланированный срок.
53. К Талону на оказание ВМП прилагаются и направляются в учреждение здравоохранения с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России:
1) копия выписки из медицинской документации пациента;
2) результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, проведенных пациенту в целях принятия Комиссией решения о наличии (отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
54. Процедура направления медицинской документации пациентов в медицинскую организацию осуществляется с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.
55. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом "в" подпункта 5 пункта 49 Административного регламента, Министерство обеспечивает направление пациента на проведение лабораторных, инструментальных и других видов исследований в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
56. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом "г" подпункта 5 пункта 49 Административного регламента, Министерство обеспечивает направление пациента для оказания специализированной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724).
57. Комиссия осуществляет ведение учета нуждающихся в оказании ВМП пациентов, проживающих на территории Волгоградской области, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
58. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
59. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем министра здравоохранения в отношении начальника отдела, начальником отдела в отношении государственных гражданских служащих.
1) Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
заместителем министра здравоохранения - путем проведения проверок один раз в полгода в отношении начальника отдела;
начальником отдела - путем проведения ежеквартальных проверок в отношении государственных гражданских служащих.
2) Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем министра здравоохранения в отношении начальника отдела, начальником отдела - в отношении государственных гражданских служащих при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
3) При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
60. Государственные гражданские служащие, обеспечивающие предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
61. Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, определены законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
62. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Административным регламентом;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Административным регламентом;
7) отказ Министерства, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром здравоохранения, предоставляющим государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - Правительство Волгоградской области (адрес: 400131, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 9).
64. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства www.oblzdrav.ru, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
65. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
67. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
68. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 66 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 2
к приказу
министерства здравоохранения
Волгоградской области
от 21 июля 2014 г. № 1848
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства здравоохранения
Волгоградской области
по предоставлению государственной
услуги по направлению граждан
Российской Федерации, проживающих
на территории Волгоградской
области, для оказания
высокотехнологичной медицинской
помощи за счет бюджетных средств
от 12 мая 2012 г. № 1026
БЛОК-СХЕМА
"ЭТАПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ"
Начало предоставления государственной услуги:
решение врачебных комиссий о необходимости оказания высокотехнологичной
медицинской помощи
Прием, регистрация комплекта документов
Рассмотрение комплекта документов комиссией Министерства
по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской
помощи
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
Оформление соответствующей документации для оказания
государственной услуги
Направление пациента для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи
Приложение 3
к приказу министерства
здравоохранения
Волгоградской области
от 21 июля 2014 г. № 1848
Приложение № 2
к Административному регламенту
министерства здравоохранения
Волгоградской области
по предоставлению государственной
услуги по направлению граждан
Российской Федерации, проживающих
на территории Волгоградской
области, для оказания
высокотехнологичной медицинской
помощи за счет бюджетных средств
от 12 мая 2012 г. № 1026
Медицинская документация
Учетная форма № 025/у-ВМП
Утверждена приказом
Минздравсоцразвития России
от 11.03.2012 № 212н
штрих-код
Талон на оказание ВМП № . . .
П. Паспортная часть талона
П.1 Наименование ОУЗ
<*>
П.2 ОКПО ОУЗ
П.3 ОКАТО ОУЗ
П.4 Почтовый индекс ОУЗ
П.5 Почтовый адрес ОУЗ
П.6 Адрес электронной почты ОУЗ
П.7 Дата оформления талона / /
П.8 Обращение пациента за ВМП 1 - первичное, 2 - повторное
<**>
П.9 Источник финансирования 1 - федеральный бюджет,
оказания ВМП 2 - субсидии из федерального бюджета
+ средства бюджета субъекта
Российской Федерации
П.10 Направление на ВМП 1 - ОУЗ, 2 - Минздравсоцразвития
России
П.11.1 Фамилия П.11.2 Имя
П.11.3 Отчество
(при наличии)
П.12 СНИЛС (при наличии) - - -
П.13.1 Наименование страховой медицинской
организации
П.13.2 Номер полиса ОМС
П.14.1 Документ, удостоверяющий личность:
П.14.2 Серия документа П.14.3 Номер документа
П.14.4 Кем и когда выдан документ
П.15 Адрес места жительства пациента:
республика, край, область,
город федерального значения
город, село
улица
дом корпус квартира
П.16 Контактный телефон
П.17 Согласен(а) на использование персональных данных
для организации ВМП (да/нет)
--------------------------------
<*> Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере
здравоохранения.
<**> Высокотехнологичная медицинская помощь.
С. Справочные сведения о пациенте
С.1 Пол 1 - муж., 2 - жен. С.2 Дата / /
рождения
С.3 Житель город/село 1 - город, 2 - село С.4 Категория
льготы
С.5 Социальная группа 1 - дошкольник 0 - не имеет льгот,
1.1 - ребенок-сирота 1 - инвалид войны,
1.2 - ребенок 2 - участники ВОВ,
оставшийся без 3 - ветераны боевых
попечения родителей действий,
2 - школьник 4 - военнослужащие,
2.1 - ребенок-сирота награжденные
2.2 - ребенок орденами или
оставшийся без медалями СССР,
попечения родителей 5 - лица,
3 - студент (аспирант) награжденные
3.1 - ребенок-сирота знаком "Житель
3.2 - ребенок блокадного
оставшийся без Ленинграда",
попечения родителей 6 - лица, работавшие
4 - работающий в период ВОВ
5 - неработающий на режимных
6 - пенсионер объектах,
7 - члены семей
погибших
(умерших)
инвалидов войны,
участников ВОВ,
ветеранов боевых
действий,
8 - инвалиды,
9 - дети-инвалиды
Талон на оказание ВМП № . . .
1 ЭТАП - ОУЗ
1.1 Код принятого решения 1 - направить документы в медицинскую
организацию, оказывающую ВМП,
отказать в ВМП:
2 - по причине отсутствия показаний,
3 - другие причины
1.2 Дата принятия решения / /
1.3 Код диагноза по МКБ-10 .
1.4 Код вида ВМП . .
1.5 Наименование МО <*>
1.6 Дата направления документов в МО / /
1.7 ФИО должностного лица
1.8 Наименование должности
1.9 Номер служебного телефона
должностного лица и адрес
электронной почты
1.10 Подпись должностного лица
М.П.
Комментарии:
--------------------------------
<*> Медицинская организация, оказывающая высокотехнологичную
медицинскую помощь.
Талон на оказание ВМП № . . .
2 ЭТАП - МО
2.1 Дата получения документов от ОУЗ / /
2.2 Код принятого решения 1 - наличие медицинских показаний для
госпитализации для оказания ВМП,
2 - отсутствие медицинских показаний
для оказания ВМП,
3 - направление на дообследование,
4 - наличие медицинских показаний для
оказания специализированной
медицинской помощи
2.3 Дата принятия решения / /
2.4 Код вида ВМП . .
2.5 Дата планируемой госпитализации / /
2.6 Дата отсроченной госпитализации / /
2.7 Дата уведомления ОУЗ и пациента о дате / /
госпитализации в МО
2.8 Способ уведомления 1 - почтой,
2 - телефонограммой,
3 - по электронной почте
2.9 ФИО должностного лица
2.10 Наименование должности
2.11 Номер служебного телефона
должностного лица и адрес
электронной почты
2.12 Подпись должностного лица М.П.
Комментарии:
Талон на оказание ВМП № . . .
3 ЭТАП - ОУЗ
3.1 Талоны на проезд 1 - да, 2 - нет
предоставляются
3.2 Дата выдачи талонов на проезд / /
для отдельных категорий граждан
3.3 Нуждается в сопровождении 1 - да, 2 - нет
3.4 ФИО сопровождающего лица
3.5 Дата обращения пациента в МО / /
(согласовано с МО)
3.6 ФИО должностного лица
3.7 Наименование должности
3.8 Подпись должностного лица М.П.
Комментарии:
Талон на оказание ВМП № . . .
4 ЭТАП - МО
4.1 Дата обращения пациента в МО / /
4.2 Код принятого решения 1 - госпитализировать,
2 - не госпитализировать,
3 - отсрочить госпитализацию, причину
указать в комментариях
4.3 ФИО должностного лица
4.4 Наименование должности
М.П.
4.5 Подпись должностного лица
Комментарии:
Талон на оказание ВМП № . . .
5 ЭТАП - МО
5.1 Дата выписки пациента из МО / /
5.2 Результат обращения за ВМП 1 - ВМП оказана:
ВМП не оказана по причине:
2 - добровольного отказа пациента
от ВМП,
3 - рекомендован перевод в другую
МО,
4 - другие причины
5.3 Код диагноза при выписке . (основной)
(по МКБ-10)
5.4 Код вида оказанной ВМП . . .
5.5 Дата проведения оперативного / /
вмешательства
5.6 Комментарии
5.7 Результат госпитализации 1 - выздоровление,
2 - улучшение, 3 - без
перемен, 4 - ухудшение,
5 - летальный исход
5.8 Рекомендовано 1 - медицинская реабилитация,
2 - повторная госпитализация
5.9 ФИО должностного лица
5.10 Наименование должности
5.11 Подпись должностного лица М.П.
Комментарии:
Талон на оказание на ВМП № . . .
6 ЭТАП - ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОУЗ
6.1 Завершение лечения по ВМП 6.2 Отказано
6.3 Рекомендована медицинская 1. МО,
реабилитация после оказания 2. санаторно-курортная
ВМП организация
6.4 Дата принятия решения
о медицинской / /
реабилитации
6.5. Проведена медицинская 1 - да, 2 - нет
реабилитация
6.6 ФИО должностного лица
6.7 Наименование должности
6.8 Подпись должностного лица М.П.
Комментарии:
Талон на оказание на ВМП № . . .
Д. Документы
1.
2.
3.
------------------------------------------------------------------