Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.02.2014 N 83/11 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года N 62/116 "
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 11 марта 2014 г. № RU343050002014001
------------------------------------------------------------------
УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 83/11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 22 ИЮНЯ 2005 ГОДА № 62/116 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ
УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 26.01.2006 № 07/59, ОТ 20.12.2006 № 20/193,
ОТ 26.04.2007 № 29/52, ОТ 24.04.2008 № 45/45, ОТ 27.08.2009
№ 70/107, ОТ 27.10.2010 № 20/103, ОТ 28.04.2011 № 29/36,
ОТ 31.05.2012 № 47/40)
В целях приведения Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденного постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 г. № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40) в соответствие с федеральным законодательством,
на основании статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 70 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области Урюпинская городская Дума решила:
1. Внести в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 г. № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 4 статьи 2 Устава, определяющей границы и состав городского округа, изложить в следующей редакции:
"4. Город Урюпинск основан в 1618 году. День города Урюпинска отмечается ежегодно в торжественной обстановке.".
1.2. Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. К вопросам местного значения городского округа также относится организация в границах городского округа теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";".
1.3. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.4. Пункт 6 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
1.5. Пункт 14 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.6. Изложить пункт 20 части 1 статьи 6 Устава, регулирующей вопросы местного значения, в следующей редакции:
"20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.7. Пункт 25 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".
1.8. Пункт 26 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;".
1.9. Пункт 28 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;".
1.10. Пункт 30 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.11. Пункт 33 части 1 статьи 6 Устава, регулирующей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.12. Пункт 36 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.13. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, регулирующую вопросы местного значения, пунктом 36.5 следующего содержания:
"36.5) осуществление муниципального лесного контроля;".
1.14. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, регулирующей вопросы местного значения, пунктом 36.6 следующего содержания:
"36.6) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
1.15. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, регулирующей вопросы местного значения, пунктом 36.7 следующего содержания:
"36.7) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа город Урюпинск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".
1.16. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, регулирующую вопросы местного значения, пунктом 36.8 следующего содержания:
"36.8) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";".
1.17. Пункт 5 части 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, признать утратившим силу.
1.18. Часть 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";".
1.19. Часть 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для развития туризма.".
1.20. Дополнить Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.21. Пункт 3 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления городского округа, изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
1.22. Пункт 4.1 части 1 статьи 7 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".
1.23. Дополнить часть 1 статьи 7, регулирующей полномочия органов местного самоуправления, пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Урюпинск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
1.24. Часть 5 статьи 11 Устава, определяющей вопросы избрания главы городского округа город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"5. Глава городского округа избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа.".
1.25. Часть 6 статьи 11 Устава, определяющей вопросы формирования Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"6. Урюпинская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского округа город Урюпинск сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с образованием 20 одномандатных избирательных округов".
1.26. Часть 1 статьи 12 Устава, определяющей вопросы процедуры голосования по отзыву главы городского округа город Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву главы городского округа город Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы проводится по инициативе населения по процедуре, установленной федеральным законом и законом Волгоградской области.".
1.27. Изложить часть 5 статьи 22 Устава, регулирующей статус органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, в следующей редакции:
"5. Решение Урюпинской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления городского округа город Урюпинск применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления городского округа город Урюпинск, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 6, 7 статьи 70 настоящего Устава.".
1.28. Часть 6 статьи 22 Устава, определяющей статус органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.".
1.29. Статью 22 Устава, определяющую структурные и организационные вопросы органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:
"7. Депутат Урюпинской городской Думы, член выборного органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области, выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
"8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
"9. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск, которые в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа город Урюпинск наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Урюпинская городская Дума и администрация городского округа город Урюпинск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск в качестве юридических лиц являются Устав городского округа город Урюпинск и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск с правами юридического лица.
В случае отсутствия Устава городского округа город Урюпинск основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
для Урюпинской городской Думы - протокол заседания Урюпинской городской Думы, содержащий решение о наделении Урюпинской городской Думы правами юридического лица;
для иных органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск - решение Урюпинской городской Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск с правами юридического лица.".
1.30. Статью 23 Устава, определяющую статус главы городского округа город Урюпинск, дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск, предусматривающих избрание главы городского округа город Урюпинск Урюпинской городской Думой из своего состава, выборы главы городского округа город Урюпинск не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Урюпинская городская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов главы городского округа город Урюпинск в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
1.31. Статью 24 Устава, определяющую полномочия главы городского округа, изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урюпинской городской Думой;
3) заключает контракт с главой администрации городского округа;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Урюпинской городской Думы;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы в рамках своих полномочий;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области;
7) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.".
1.32. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
9) отзыва избирателями по процедуре, установленной Положением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, Урюпинской городской Думы, депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(пункт 11 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
12) увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(пункт 12 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.".
1.33. Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Удаление главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку
1. Урюпинская городская Дума в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу городского округа город Урюпинск в отставку по инициативе депутатов Урюпинской городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа город Урюпинск в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа город Урюпинск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского округа город Урюпинск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа город Урюпинск Урюпинской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Урюпинской городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Урюпинскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа город Урюпинск и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урюпинскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа город Урюпинск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.
6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Урюпинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Урюпинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа город Урюпинск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урюпинскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку осуществляется Урюпинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы.
9. Решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Урюпинской городской Думы.
10. В случае, если глава городского округа город Урюпинск, входящий в состав Урюпинской городской Думы с правом решающего голоса и исполняющий полномочия ее председателя, присутствует на заседании Урюпинской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Урюпинской городской Думы, уполномоченного на это Урюпинской городской Думой.
11. При рассмотрении и принятии Урюпинской городской Думой решения об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения Урюпинской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Урюпинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава городского округа город Урюпинск не согласен с решением Урюпинской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа город Урюпинск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Урюпинской городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку отклонена Урюпинской городской Думой, вопрос об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Урюпинской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Урюпинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.34. Изложить часть 4 статьи 27 Устава, определяющей статус Урюпинской городской Думы, в следующей редакции:
"4. Урюпинская городская Дума возглавляется председателем Урюпинской городской Думы - главой городского округа, состоит из 20 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с образованием 20 одномандатных избирательных округов".
1.35. Часть 6 статьи 27 Устава, регулирующей статус Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"6. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, решение об удалении главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск. Решения Урюпинской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом. Голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии решений Урюпинской городской Думы как голос депутата Урюпинской городской Думы.".
1.36. Статью 27 Устава, определяющую статус Урюпинской городской Думы, дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Урюпинская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа город Урюпинск, главы администрации городского округа город Урюпинск о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа город Урюпинск и иных подведомственных главе городского округа город Урюпинск органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.".
1.37. Статью 33 Устава, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Урюпинской городской Думы, дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Решение Урюпинской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Урюпинской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Урюпинской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.38. Часть 1 статьи 28 Устава, регулирующей компетенцию Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Урюпинской городской Думы находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры и Положения об администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;
5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 8 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
9) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы и выборных должностных лиц городского округа, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
12) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Волгоградской области;
13) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Урюпинской городской Думы об изменении границ, преобразовании городского округа;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
18) принятие решения об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку;
19) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа город Урюпинск, главы администрации городского округа город Урюпинск о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа город Урюпинск и иных подведомственных главе городского округа город Урюпинск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.".
1.39. Часть 5 статьи 31 Устава, определяющей статус депутата Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"5. Депутаты Урюпинской городской Думы не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.".
1.40. Часть 11 статьи 31 Устава, определяющей статус депутата Урюпинской городской Думы, изложить в следующей редакции:
"11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск, выборное должностное лицо органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.41. Изложить часть 4 статьи 36 Устава, регулирующей вопросы деятельности администрации городского округа город Урюпинск, в следующей редакции:
"4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Урюпинской городской Думы, постановлениями администрации городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой.".
1.42. Статью 37 Устава, определяющую статус главы администрации, дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава администрации городского округа город Урюпинск, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Урюпинской городской Думе;
2) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области.".
1.43. Статью 38 Устава, регулирующую полномочия главы администрации городского округа город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Полномочия главы администрации городского округа
Глава администрации городского округа имеет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью главы городского округа, Урюпинской городской Думы, контрольно-счетной палаты);
3) глава администрации городского округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации городского округа город Урюпинск, которые вступают в силу с момента их подписания;
4) представляет на рассмотрение и утверждение Урюпинской городской Думы проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
5) представляет на рассмотрение Урюпинской городской Думы проекты нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, или дает на них заключения;
6) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;
7) назначает и освобождает от должности по согласованию с Урюпинской городской Думой первого заместителя главы администрации городского округа;
8) назначает и освобождает от должности заместителей, руководителей структурных подразделений администрации;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Волгоградской области;
14) исполняет бюджет города, утвержденный Урюпинской городской Думой, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Урюпинской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;
17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие постановлений и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Урюпинской городской Думы;
18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав города Урюпинска;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) участвует в заседаниях Урюпинской городской Думы с правом совещательного голоса;
23) вносит в Урюпинскую городскую Думу на утверждение планы и программы социально-экономического развития города Урюпинска, а также отчеты об их исполнении;
24) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Урюпинской городской Думы и вопросы в повестку дня заседаний. В этом случае внеочередное заседание Урюпинской городской Думы проводится не позднее чем в 10-дневный срок;
25) разрабатывает и представляет на утверждение Урюпинской городской Думы структуру управления г. Урюпинска; формирует штаты администрации в пределах утвержденных городской Думой средств на содержание администрации;
26) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета города Урюпинска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание главы городского округа, Урюпинской городской Думы и контрольно-счетной палаты; имеет печать и право открывать расчетные счета;
27) представляет Урюпинской городской Думе отчет о работе администрации и о положении дел в городском округе не реже двух раз в год;
28) глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского округа;
29) подконтролен и подотчетен Урюпинской городской Думе;
30) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой;
31) обеспечивает осуществление администрацией городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области.".
1.44. Пункт 1 части 1 статьи 41 Устава, регулирующей полномочия администрации городского округа город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Урюпинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа;".
1.45. Изложить статью 42 Устава, регулирующую статус органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, в следующей редакции:
"Статья 42. Контрольно-счетная палата
1. Для реализации своих контрольных полномочий Урюпинская городская Дума принимает решение о создании контрольно-счетного органа - Контрольно-счетной палаты городского округа.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск Волгоградской области определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Урюпинск. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществляется также законами Волгоградской области.
3. Контрольно-счетная палата городского округа формируется в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа город Урюпинск, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск утверждается на должность и освобождается от должности решением Урюпинской городской Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа городского округа город Урюпинск.
5. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты городского округа составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты регулируется Положением о контрольно-счетной палате городского округа город Урюпинск.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского округа город Урюпинск, могут быть опубликованы.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского округа город Урюпинск по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.".
1.46. Часть 3 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципальных правовых актов городского округа, изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа город Урюпинск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Урюпинской городской Думы;
3) правовые акты главы городского округа город Урюпинск, администрации городского округа город Урюпинск и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Урюпинск, предусмотренных настоящим Уставом.".
1.47. Часть 5 статьи 43 Устава, определяющей вопросы реализации права правотворческой инициативы в городском округе город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой городского округа, депутатами Урюпинской городской Думы, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Урюпинским межрайонным прокурором.".
1.48. Часть 13 статьи 43 Устава, определяющей вопросы действия муниципальных правовых актов городского округа, изложить в следующей редакции:
"13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.49. Часть 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы, изложить в следующей редакции:
"2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Волгоградской области, утвержденным законом Волгоградской области.".
1.50. Часть 3 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы, изложить в следующей редакции:
"3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Волгоградской области.".
1.51. Пункт 3 части 3 статьи 50 Устава, определяющей перечень имущества городского округа, изложить в следующей редакции:
"3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;".
1.52. Пункт 6 части 3 статьи 50 Устава, регулирующей отношения, связанные с муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
1.53. Часть 5 статьи 50 Устава, регулирующую отношения, связанные с муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
"5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью.".
1.54. Статью 50 Устава, определяющую муниципальное имущество, дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Администрация городского округа город Урюпинск ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.55. Статью 50 Устава, регулирующую вопросы муниципального имущества, дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случаях возникновения у городского округа город Урюпинск Волгоградской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.56. Часть 6 статьи 51 Устава, регулирующей вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
"6. Городской округ город Урюпинск Волгоградской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск от имени городского округа город Урюпинск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.57. Часть 2 статьи 52 Устава, определяющей вопросы взаимоотношений органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований, изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.".
1.58. Часть 2 статьи 54 Устава, регулирующей доходы бюджета городского округа город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"2. В доход бюджета городского округа зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом городского округа.".
1.59. Часть 1 статьи 55 Устава, определяющей вопросы расходов бюджета городского округа, изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета городского округа город Урюпинск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.60. Часть 4 статьи 55 Устава, определяющей вопросы расходов бюджета городского округа, изложить в следующей редакции:
"4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
1.61. Часть 2 статьи 55 Устава, регулирующей вопросы расходов бюджета городского округа город Урюпинск, изложить в следующей редакции:
"2. Решением Урюпинской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда главы городского округа, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы администрации городского округа, работников контрольно-счетной палаты, работников аппарата Урюпинской городской Думы и устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации городского округа.".
1.62. Часть 1 статьи 60 Устава, регулирующей отношения, связанные с отчетом об исполнении бюджета городского округа, изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Урюпинской городской Думы и постановлениями администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации городского округа.".
1.63. Изложить статью 65 Устава, определяющую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 65. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
1.64. Изложить часть 6 статьи 70 Устава, определяющей порядок принятия и вступления в силу Устава городского округа, принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа, в следующей редакции:
"6. Глава городского округа город Урюпинск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2. Главе городского округа город Урюпинск Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области согласно приложению.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
6. Решения Урюпинской городской Думы от 08.11.2012 № 55/90 и 27.06.2013 № 67/48 отменить.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии мандатной, по законности и нормотворческой деятельности, вопросам местного самоуправления, этике, связям со СМИ, общественными организациями, политическими партиями Комбарова А.Н.
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ
Приложение
к решению
Урюпинской городской Думы
от 26 февраля 2014 г. № 83/11
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ СТАТЕЙ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 22.06.2005 № 62/116 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ
УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 26.01.2006 № 07/59, ОТ 20.12.2006 № 20/193, ОТ 26.04.2007
№ 29/52, ОТ 24.04.2008 № 45/45, ОТ 27.08.2009 № 70/107,
ОТ 27.10.2010 № 20/103, ОТ 28.04.2011 № 29/36,
ОТ 31.05.2012 № 47/40, ОТ 26.02.2014 № 83/11)
Статья 2, часть 4 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
4. Город Урюпинск основан в 1618 году. День города Урюпинска отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 6, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. К вопросам местного значения городского округа также относится организация в границах городского округа теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пункт 4 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(пункт 7.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пункт 13 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(пункт 14 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(пункт 16 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(пункт 17.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(пункт 18 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(пункт 19 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 20 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
21) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(пункт 25 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;
(пункт 26 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
(пункт 27 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(пункт 28 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
(пункт 29 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 30 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
(пункт 31 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пункт 32 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(пункт 33 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(пункт 34 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
35) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 36 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
36.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(пункт 36.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
36.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 36.2 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
36.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 36.3 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
36.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(пункт 36.4 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
36.5) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 36.5 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
36.6) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(пункт 36.6 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
36.7) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа город Урюпинск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт 36.7 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
36.8) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(пункт 36.8 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа действующим законодательством.
(пункт 37 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
Статья 6, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27.10.2010 № 20/103;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) признан утратившим силу. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 9 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27.10.2010 № 20/103)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пункт 11 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
12) создание условий для развития туризма.
(пункт 12 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
Статья 6.2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
Статья 7, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 3 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 4.1 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Урюпинск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.2 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27.10.2010 № 20/103)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 11, часть 5 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
5. Глава городского округа избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа.
Статья 11, часть 6 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
6. Урюпинская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского округа город Урюпинск сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с образованием 20 одномандатных избирательных округов.
Статья 12, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. Голосование по отзыву главы городского округа город Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы проводится по инициативе населения по процедуре, установленной федеральным законом и законом Волгоградской области.
Статья 22 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- Урюпинская городская Дума;
- глава городского округа город Урюпинск (далее - глава городского округа);
(в ред. решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
- администрация городского округа город Урюпинск (далее - администрация городского округа);
(в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
- контрольно-счетная палата городского округа город Урюпинск (далее - контрольно-счетная палата городского округа);
(в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
абзац исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и соответствующими положениями, утвержденными Урюпинской городской Думой.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Урюпинской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления городского округа город Урюпинск применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления городского округа город Урюпинск, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 6, 7 статьи 70 настоящего Устава.
(часть 5 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
(часть 6 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
7. Депутат Урюпинской городской Думы, член выборного органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области, выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 8 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
9. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск, которые в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа город Урюпинск наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Урюпинская городская Дума и администрация городского округа город Урюпинск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск в качестве юридических лиц являются Устав городского округа город Урюпинск и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск с правами юридического лица.
В случае отсутствия Устава городского округа город Урюпинск основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
для Урюпинской городской Думы - протокол заседания Урюпинской городской Думы, содержащий решение о наделении Урюпинской городской Думы правами юридического лица;
для иных органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск - решение Урюпинской городской Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск с правами юридического лица.
(часть 9 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
Статья 23, часть 14 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск, предусматривающих избрание главы городского округа город Урюпинск Урюпинской городской Думой из своего состава, выборы главы городского округа город Урюпинск не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Урюпинская городская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов главы городского округа город Урюпинск в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 24 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 24. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урюпинской городской Думой;
3) заключает контракт с главой администрации городского округа;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Урюпинской городской Думы;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы в рамках своих полномочий;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области;
7) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.
Статья 26 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
9) отзыва избирателями по процедуре, установленной Положением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, Урюпинской городской Думы, депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(пункт 11 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
12) увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(пункт 12 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.
Статья 26.1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 26.1. Удаление главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку
(статья 26.1 введена решением Урюпинской городской Думы от 26.02.2014 № 83/11)
1. Урюпинская городская Дума в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу городского округа город Урюпинск в отставку по инициативе депутатов Урюпинской городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа город Урюпинск в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа город Урюпинск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского округа город Урюпинск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа город Урюпинск Урюпинской городской Думы по результатам его ежегодного отчета перед Урюпинской городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Урюпинскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа город Урюпинск и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урюпинскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа город Урюпинск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.
6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Урюпинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Урюпинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа город Урюпинск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урюпинскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку осуществляется Урюпинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы.
9. Решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Урюпинской городской Думы.
10. В случае, если глава городского округа город Урюпинск, входящий в состав Урюпинской городской Думы с правом решающего голоса и исполняющий полномочия ее председателя, присутствует на заседании Урюпинской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Урюпинской городской Думы, уполномоченного на это Урюпинской городской Думой.
11. При рассмотрении и принятии Урюпинской городской Думой решения об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения Урюпинской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Урюпинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава городского округа город Урюпинск не согласен с решением Урюпинской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Урюпинской городской Думы об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа город Урюпинск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Урюпинской городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов Урюпинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку отклонена Урюпинской городской Думой, вопрос об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Урюпинской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Урюпинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 27 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 27. Урюпинская городская Дума
1. Урюпинская городская Дума является представительным органом городского округа.
2. Урюпинская городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Депутаты Урюпинской городской Думы избираются населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Урюпинская городская Дума возглавляется председателем Урюпинской городской Думы - главой городского округа, состоит из 20 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с образованием 20 одномандатных избирательных округов.
5. Урюпинская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы.
Заседание Урюпинской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Урюпинской городской Думы. Решения Урюпинской городской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.
5.1. Вновь избранная Урюпинская городская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Урюпинской городской Думы в правомочном составе.
(часть 5.1 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
6. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, решение об удалении главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск. Решения Урюпинской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом. Голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии решений Урюпинской городской Думы как голос депутата Урюпинской городской Думы.
7. Урюпинская городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Урюпинской городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Урюпинской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его использования не допускаются.
9. Урюпинской городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
9.1. Урюпинская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа город Урюпинск, главы администрации городского округа город Урюпинск о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа город Урюпинск и иных подведомственных главе городского округа город Урюпинск органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.
(часть 9.1 введена решением Урюпинской городской Думы от 26.02.2014 № 83/11)
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Урюпинской городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата Урюпинской городской Думы в соответствии с Уставом Урюпинская городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов Урюпинской городской Думы по освободившимся округам.
Статья 33 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Урюпинской городской Думы
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Урюпинской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, Урюпинской городской Думы и депутата Урюпинской городской Думы, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
2. Полномочия депутата Урюпинской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Решение Урюпинской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Урюпинской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Урюпинской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 28, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. В исключительной компетенции Урюпинской городской Думы находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры и Положения об администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;
5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
12) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы и выборных должностных лиц городского округа, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
13) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Волгоградской области;
14) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
15) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
16) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Урюпинской городской Думы об изменении границ, преобразовании городского округа;
17) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
18) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
19) принятие решения об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку;
20) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа город Урюпинск, главы администрации городского округа город Урюпинск о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа город Урюпинск и иных подведомственных главе городского округа город Урюпинск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой.
Статья 31, часть 5 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
5. Депутаты Урюпинской городской Думы не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Статья 31, часть 11 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск, выборное должностное лицо органа местного самоуправления городского округа город Урюпинск должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 36, часть 4 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Урюпинской городской Думы, постановлениями администрации городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой.
Статья 37 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 37. Глава администрации городского округа
1. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сроком на 5 лет.
2. Должность главы администрации городского округа может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом. Глава администрации городского округа принимается на должность по контракту на конкурсной основе в соответствии с Положением о критериях назначения главы администрации городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой, предусматривающим опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.
Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Урюпинской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
(абзац введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27.10.2010 № 20/103)
3. При формировании конкурсной комиссии городского округа две трети ее членов назначаются представительным органом городского округа, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Волгоградской области.
4. Глава администрации городского округа назначается на должность представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа.
5. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
6. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- главы городского округа или представительного органа городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
- главы администрации городского округа - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
7. Глава администрации городского округа город Урюпинск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 7 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
8. Глава администрации городского округа город Урюпинск, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Урюпинской городской Думе;
2) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области.
(часть 8 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
Статья 38 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 38. Полномочия главы администрации городского округа
Глава администрации городского округа имеет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью главы городского округа, Урюпинской городской Думы, контрольно-счетной палаты);
3) глава администрации городского округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации городского округа город Урюпинск, которые вступают в силу с момента их подписания;
4) представляет на рассмотрение и утверждение Урюпинской городской Думы проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
5) представляет на рассмотрение Урюпинской городской Думы проекты нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, или дает на них заключения;
6) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;
7) назначает и освобождает от должности по согласованию с Урюпинской городской Думой первого заместителя главы администрации городского округа;
8) назначает и освобождает от должности заместителей, руководителей структурных подразделений администрации;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Волгоградской области;
14) исполняет бюджет города, утвержденный Урюпинской городской Думой, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Урюпинской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;
17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие постановлений и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Урюпинской городской Думы;
18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав города Урюпинска;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) участвует в заседаниях Урюпинской городской Думы с правом совещательного голоса;
23) вносит в Урюпинскую городскую Думу на утверждение планы и программы социально-экономического развития города Урюпинска, а также отчеты об их исполнении;
24) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Урюпинской городской Думы и вопросы в повестку дня заседаний. В этом случае внеочередное заседание Урюпинской городской Думы проводится не позднее чем в 10-дневный срок;
25) разрабатывает и представляет на утверждение Урюпинской городской Думы структуру управления г. Урюпинска; формирует штаты администрации в пределах утвержденных городской Думой средств на содержание администрации;
26) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета города Урюпинска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание главы городского округа, Урюпинской городской Думы и контрольно-счетной палаты; имеет печать и право открывать расчетные счета;
27) представляет Урюпинской городской Думе отчет о работе администрации и о положении дел в городском округе не реже двух раз в год;
28) глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского округа;
29) подконтролен и подотчетен Урюпинской городской Думе;
30) представляет Урюпинской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа город Урюпинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской городской Думой;
31) обеспечивает осуществление администрацией городского округа город Урюпинск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск федеральными законами и законами Волгоградской области.
Статья 41, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. К компетенции администрации городского округа относятся:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Урюпинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города Урюпинска, утвержденных городской Думой;
4) разработка проекта местного бюджета;
5) исполнение местного бюджета;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Урюпинска;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и соответствующими положениями, утвержденными Урюпинской городской Думой;
8) администрация городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Волгоградской области.
Статья 42 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 42. Контрольно-счетная палата
1. Для реализации своих контрольных полномочий Урюпинская городская Дума принимает решение о создании контрольно-счетного органа - контрольно-счетной палаты городского округа.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск Волгоградской области определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Урюпинск. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществляется также законами Волгоградской области.
3. Контрольно-счетная палата городского округа формируется в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа город Урюпинск, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
4. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа город Урюпинск утверждается на должность и освобождается от должности решением Урюпинской городской Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа городского округа город Урюпинск.
5. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты городского округа составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты регулируется Положением о контрольно-счетной палате городского округа город Урюпинск.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского округа город Урюпинск, могут быть опубликованы.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-счетную палату городского округа город Урюпинск по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 43, часть 3 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа город Урюпинск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Урюпинской городской Думы;
3) правовые акты главы городского округа город Урюпинск, администрации городского округа город Урюпинск и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Урюпинск, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 43, часть 5 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008. № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой городского округа, депутатами Урюпинской городской Думы, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Урюпинским межрайонным прокурором.
Статья 43, часть 13 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 48, часть 2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Волгоградской области, утвержденным законом Волгоградской области.
Статья 48, часть 3 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 50 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 50. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(пункт 3 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(пункт 6 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
7) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
8) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 8 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
9) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Урюпинск;
(пункт 11 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество библиотек;
(пункт 15 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 17 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
(пункт 18 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;
(пункт 22 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
23) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
24) обособленные водные объекты, расположенные на территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 25 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
25.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пункт 25.1 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
25.2) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа город Урюпинск;
(п. 25.2 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
26) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(пункт 26 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
4. В собственности городского округа также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Урюпинской городской Думы.
4.1. Исключена. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45.
4.2. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть 4.2 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью.
(часть 5 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
6. Администрация городского округа город Урюпинск ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 6 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
7. В случаях возникновения у городского округа город Урюпинск Волгоградской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть 7 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.02.2014 № 83/11)
Статья 51, часть 6 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
6. Городской округ город Урюпинск Волгоградской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Органы местного самоуправления городского округа город Урюпинск от имени городского округа город Урюпинск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 52, часть 2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
Статья 54, часть 2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
2. В доход бюджета городского округа зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом городского округа.
Статья 55, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. Расходы бюджета городского округа город Урюпинск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 55, часть 4 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 55, часть 2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
2. Решением Урюпинской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда главы городского округа, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы администрации городского округа, работников контрольно-счетной палаты, работников аппарата Урюпинской городской Думы и устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации городского округа.
Статья 60, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Урюпинской городской Думы и постановлениями администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации городского округа.
Статья 65, часть 2 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
Статья 65. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 70, часть 6 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36, от 31.05.2012 № 47/40, от 26.02.2014 № 83/11):
6. Глава городского округа город Урюпинск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
------------------------------------------------------------------